RIB23.086 Deeln. wethouder Beleidsreis 2023 Integrale zorg en welzijn

IN

NI | |

Publiekshal » Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl » www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 « zeist@zeist.nl

Gemeente Zeist

“Bahandeling Cathe 9U-08. 2022

WL ZG 08

T.a.v de gemeenteraad

Datum

23 augustus 2023

Burgerservicenummer

Ons kenmerk

240540

Uw kenmerk

Bijlage(n)

2

Onderwerp

Deelname wethouder aan Beleidsreis 2023 Integrale zorg en welzijn

Behandeld door

Arno Klarenbeek

Geachte leden van de raad,

Van dinsdag 12 september tot en met vrijdag 15 september 2023 neemt wethouder Laura Hoogstraten voor

haar portefeuille onderdelen Welzijn/Wmo deel aan de door Trainings- en onderwijsorganisatie Coincide B.V. georganiseerde Beleidsreis 2023 Integrale zorg en welzijn. Deelnemers aan de beleidsreis 2023 zijn voorzitters raad van bestuur of gelijkwaardige functies vanuit: — Verpleging verzorging en thuiszorg (VVT) — Gehandicapten zorg

— Maatschappelijke ondersteuning — Verzekeraars

— Gemeenten

— Patiënten vertegenwoordiging Blijkens de bijgevoegde deelnemerslijst nemen aan dezereis verschillende vertegenwoordigers van boven genoemde instanties deel, waaronder wethouders van diverse andere gemeenten. Vooruitlopend op de aanmelding van onze portefeuillehouder is informatie ingewonnen over de accreditatie van deze organisatie. Er zijn geen signalen naar boven gekomen op basis waarvan deelname aan een door deze organisatie georganiseerde beleidsreis redelijkerwijs zou moeten worden ontraden. De organisatie is ook aangesloten bij

de NRTO (de Nederlandse Raad voor Training en Onderwijs).

Voorreferenties zie https://coincide.nl/publicaties2/ en https://coincide.nl/opinie/) met artikelen en publicaties van personen die allemaal aan eerdere initiatieven (reizen) van Coincide deelgenomen hebben. De

wethouders van Tilburg en Eindhoven hebben al aan eerdere reizen deelgenomen.

De Beleidsreis is een platform voor dialoog en inspiratie tussen de actoren binnen de sector Zorg en Welzijn overhoe de actuele uitdagingen van de sector in gezamenlijkheid aangegaan kunnen worden. Daarbij dienen

inspirerende en innovatieve voorbeelden en oplossingen in het buitenland als gespreksbron. Belangrijke thema's op deze beleidsreis 2023 zijn de integratie van zorg en welzijn, regie in de regio, intersectorale

samenwerking en zorg dichtbij. Dit zijn onderwerpen en uitdagingen waarmee onze portefeuillehouder Welzijn en Wmo in haar dagelijkse werk ook mee te maken heeft. De reis vindt dit jaar plaats naar Zweden.

Austerlitz « Boschen Duin « Den Dolder = Huis ter Heide = Zeist

Waarom Zweden?: In Zweden hebben de gemeenten een nog grotere rol dan in Nederland en ontmoeting met Zweedse collega's is daarmee extra interessant om te bespreken hoe zij zorg en welzijn voor hun inwoners organiseren. Zweedse gemeenten werken zowel samen met elkaar, met de zorgaanbieders als ook met de ‘counties’ die verantwoordelijk zijn voor de curatieve zorg. Gezien onze focus op regionale en lokale samenwerking kunnen

we in Zwedenleren van hoe zij dit samen organiseren. Ook de jeugdzorg wordt op lokaal niveau gecoördineerd. De gehandicaptenzorg in Zweden staat bekend om de grote rol en zeggenschap van cliënten. De ouderenzorg in Zweden heeft een eigen insteek met een lange traditie van scheiden van wonen en zorg

en het blijven wonen in de eigen community. Zweden heeft ook een grote slag gemaaktin digitalisering van zorg en het gebruik van data. Hoe passen ze dat toe om efficiëntie en kwaliteit te verhogen? Hoe gaan zij om met het toenemende tekort aan kapitaal en vooral arbeid? Kortom inspirerende bronnen om met vertegenwoordigers uit het Nederlandse zorg- en welzijnslandschap het gesprek mee te hebben en onderling het gesprek over te voeren voor onze gezamenlijke Nederlandse (landelijke- regionale- en lokale) aanpak. Voor het programma zie de bijgevoegde bijlage “Uitnodiging beleidsreis 2023 Integrale zorg en welzijn”. De kosten voor de deelname aan dit werkbezoek, ad €3.650,- worden door ons gedragen. Wethouder Laura Hoogstraten vertrouwt op een inspirerend en leerzaam werkbezoek. Nadien zal zij u terugkoppeling geven

over de opbrengsten van deze reis.

Artikel 5.2 uit Paragraaf 5 Gebruik van (geldelijke) voorzieningen van de gemeente uit de Gedragscode

integriteit voorraadsleden, buitengewone raadsleden en (dagelijkse) bestuursleden van de gemeente Zeist 2018 is van toepassing. Met deze raadsinformatiebrief wordt daar aan voldaan. https://zeist.raadsinformatie.nl/document/10777517/1#search=%22Gedragscode%20Integriteit%20dagelijkse %20bestuursleden%20raadsleden%20en%20buitengewone%20raadsleden%20gemeente%20Zeist%202018

%22

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist,

de gemeentesecretaris,

dr, H.S. Grotens

de burgemeest

=

«

DONK Term

drs/ J.J.L.M. Janssen

Bijlagen: 1. Deelnemerslijst

2. “Uitnodiging beleidsreis 2023 Integrale zorg en welzijn”

Austerlitz « Bosch en Duin «= Den Dolder = Huis ter Heide = Zeist

Beleidsreis 2023 - Integrale Zorg en Welzijn - aanmeldingen dd 26 juni 2023 Raoul

Bakkes

directeur-bestuurder

Neos

Chantal

Beks

raad van bestuur

De Wever

Hendrik Jan

Van den Berg

voorzitter raad van bestuur

Lelie zorggroep

Dennis

Bouwman

wethouder

Gemeente Midden-Drenthe

Johan

Brongers

voorzitter raad van bestuur

Tinten groep

Cathalijne

Dortmans

wethouder

Gemeente Helmond

Daniel

Fischer

Vice President Sales Health

KPN

Johan

Fransen

Directie WLZ

Zilverenkruis

Rene

van Ginderen

wethouder

Gemeente Roosendaal

Manon

Goertz

voorzitter raad van bestuur

Vivantes

Süleyman

Gögus

voorzitter raad van bestuur

Sensa Zorg

Miriam

Haagh

voorzitter raad van bestuur

BrabantZorg

Roland

Van der Heijden

directeur-bestuurder

Sociom

Marcelle

Hendrickx

wethouder

Gemeente Tilburg

Esther

Hendriks

bestuurder

Mantelzorg NL

Liesbeth

Hoogendijk

directeur-bestuurder

St. Pieters en Bloklands Gasthuis

Laura

Hoogstraten

wethouder

Gemeente Zeist

Jack

Jansen

voorzitter raad van bestuur

MeanderGroep Zuid-Limburg

Willem

Kikkert

wethouder

Gemeente Aalsmeer

Agnes

Klaren

raad van bestuur

Thebe

Ernst

Klunder

voorzitter raad van bestuur

s Heeren Loo

Deborah

Lauria

directeur-bestuurder

Cliëntenbelang Amsterdam

Gon

Mevis

directeur-bestuurder

ContourdeTwern

Hans

Ouwehand

voorzitter raad van bestuur

CAK

Toke

Piket

voorzitter raad van bestuur

Abrona

Ton

Poos

voorzitter raad van bestuur

Vilente

Anja

Prins

wethouder Gezondheid & WMO

Gemeente Apeldoorn

Beatrijs

Van Riessen

voorzitter raad van bestuur

Estinea

Tom

Schoen

manager langdurige zorg

Patientenfederatie Nederland

Rob

Schreppers

hoofd overheden, wonen, zorg

BNG Bank

Peter

Siebers

lid raad van bestuur

Zorginstituut Nederland

Desiree

Sollewijn Gelpke

raad van bestuur

Hartekamp Groep

Peter

Van Steen

wethouder

Gemeente Heusden

Marleen

Tent

directeur-bestuurder

Sedna Emmen

Ivo

Tillie

wethouder

Gemeente Sittard-Geleen

Bas

Timman

directeur-bestuurder

Jeugdformaat

René

Verkuylen

directeur-bestuurder

DOCK

René

Verwijmeren

wethouder

Gemeente Etten-Leur

Michiel

van der Vlies

voorzitter raad van bestuur

MEE-Vivenz

Liesbeth

Vos -Van de Weg wethouder

Gemeente Oldebroek

Jouke Douwe De Vries

wethouder

Gemeente Noardeast-Fryslân

Albert

Van Wijk

voorzitter raad van bestuur

IJsselland ziekenhuis

Gerjoke

Wilmink

directeur-bestuurder

Alzheimer Nederland

Loek

Winter

founder & CEO

DC Klinieken / De Drie Notenboomen

Veronique

Zeeman

wethouder

Gemeente Best

Raymond

van Zoolingen

directeur-bestuurder

Severinus

Guusta

van der Zwaart

raad van bestuur

Stichting De Tussenvoorziening

COINCIDE BV

1

BELEIDSREIS 2023 INTEGRALE ZORG EN WELZIJN

12 - 15 SEPTEMBER 2023, ZWEDEN UITNODIGING De Beleidsreis is een platform voor dialoog en denken over de toekomst van de langdurige zorg- en welzijnssector in Nederland. Deelnemers zijn bestuurders die hun kennis en inzicht willen vergroten door buiten de bekende omgeving te kijken en te leren van andere systemen en werkwijzen. Tijdens ontmoetingen met Zweedse bestuurders en instellingen, plenaire sprekers, interne groepsdiscussies en rondetafelgesprekken komen de meest actuele thema’s aan bod. Zo draagt de reis bij aan de ontwikkeling van een duurzaam zorg- en welzijnsstelsel in Nederland. Coincide nodigt u van harte uit voor de Beleidsreis Zorg en Welzijn 2023, met Zweden als bestemming.

vernieuwen door verbinden

BELEIDSREIS 2023 • INTEGRALE ZORG EN WELZIJN

THEMA OP REIS Met het IZA en de WOZO hebben we een gezamenlijk en helder perspectief afgesproken over hoe we zorg en welzijn willen vormgeven en behouden voor de toekomst. Er liggen concrete doelstellingen die we als aanbieders, verzekeraars, overheid en professionals willen behalen. En als de akkoorden dit niet al van ons vragen, dan dwingt de dagelijkse praktijk ons wel tot aanpassen. Veel meer investeren in preventie en samenwerking over de domeinen heen is essentieel als we de groeiende vraag naar zorg en ondersteuning willen blijven bieden binnen de beperkte financiële middelen en met het beschikbare aantal arbeidskrachten.

Ook cliënten en burgers zullen een grote rol gaan spelen in de zorg voor en het welzijn van onze medemens. Deze actuele vraagstukken houden ons allemaal bezig. Gedurende de reis bespreken we in plenaire en kleinere groepsdiscussiesessies onze rol als zorgbestuurder hierin. Hoe maakt ú het verschil en waar kunnen we elkaar vinden? Geïnspireerd door voorbeelden van onze Noordelijke collega’s ontdekken we samen hoe we zorg en welzijn in Nederland efficiënter en beter kunnen organiseren.

ZWEDEN De gezondheidszorg en sociale zorg is in Zweden georganiseerd in drie bestuurlijke lagen: nationaal, regionaal en lokaal. De nationale overheid stuurt middels wetten, beleidsplannen en een politieke agenda. De 21 regio’s en 290 gemeenten zijn verantwoordelijk voor het aanbod. De curatieve zorg valt onder de verantwoordelijkheid van de regio, welke variëren in grootte van 130.000 tot 2,3 miljoen

inwoners. De gemeenten hebben de verantwoordelijkheid voor alle overige zorgtaken zoals verpleging, verzorging, thuiszorg, gehandicaptenzorg, chronische zorg, sociaalpsychiatrische en maatschappelijke ondersteuning alsook de jeugdhulp. De gemeenten hebben een vrij grote vrijheid in de organisatie van de eerstelijnszorg, jeugdzorg en langdurige zorg. Er zijn dan ook grote verschillen tussen gemeenten.

GEMEENTEN

SAMENWERKING

Omdat het omvangrijke takenpakket al sinds de jaren negentig een verantwoordelijkheid is van de lokale overheid hebben zij hierin ruime ervaring. De gemeenten treden op als regisseur en kopen zorg en ondersteuning integraal in voor kinderen, gezinnen, volwassenen en ouderen met een lichamelijke en/of psychische beperking. Aan de hand van een intakegesprek (vergelijkbaar met het ‘keukentafelgesprek’) wordt bepaald voor welke zorg de cliënt in aanmerking komt. De zorg wordt aangeboden in natura door de gemeente zelf of, en dat is steeds vaker het geval, kan worden ingekocht via een voucher. Ook in Zweden is er een tekort aan arbeidskrachten en wordt vol ingezet op preventie en vroeg-signalering, samenwerking met en tussen aanbieders en het bevorderen van eigen kracht en verantwoordelijkheid van burgers.

Gemeenten werken onderling nauw samen als ook met de regio’s die de curatieve zorg en gespecialiseerde zorg leveren. Zo zijn Stockholms läns landsting en Norrtälje kommun gezamenlijk eigenaar van TioHundra, een organisatie die een geheel van thuiszorg, ouderenzorg, psychiatrie en medische zorg aanbiedt die naadloos aansluit op de zorgbehoefte. Sommige gemeenten, zoals Solna Kommun en Nacka Kommun, kopen de zorg in op basis van de vraag bij private aanbieders. Belangrijk in de vroegsignalering zijn de Familjecentralers, locaties georganiseerd door gemeente en regio samen waar ondersteuning wordt geboden aan alle aspecten van het gezin.

BELEIDSREIS 2023 • INTEGRALE ZORG EN WELZIJN

PRIVATE ZORG

WONEN EN ZORG

Gemeenten zijn zelf aanbieder van zorg en welzijnsondersteuning maar besteden dit ook uit aan private zorgpartijen. Het Sankt Görans Sjukhus is onderdeel van het Zweedse zorgbedrijf Capio (Ramsay Santé). Andere aanbieders zijn bijvoorbeeld Norlandia, Attendo, Kavatvård en Vardaga. Een ontmoeting met deze organisaties biedt ons inzicht in een andere manier van het organiseren van zorg en welzijn.

Ouderen en gehandicapten blijven zo lang mogelijk zelfstandig wonen waar ze zeer uitgebreide tot volledig zorg kunnen krijgen. Maar deze woning is niet het ouderlijk huis, er zijn vele woonvormen geschikt voor mensen met een beperking. Hoe organiseren de Zweden dit? Wat voor woonvormen bouwen ze?

DEMENTIE WELZIJN De Zweedse wet voor sociale voorzieningen hanteert als uitgangspunt dat iedereen die ondersteuning nodig heeft in staat moet worden gesteld om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven. Dat houdt in dat gemeenten de plicht hebben iedereen die ondersteuning nodig heeft te helpen bij de activiteiten in het dagelijks leven in hun eigen omgeving. Dat doen gemeenten zelf maar een organisatie zoals Humana met vestigingen in Noorwegen en Zweden is op dit terrein vernieuwend.

Al ruim 25 jaar werkt Silviahemmet aan goede zorg voor mensen met dementie. De filosofie is gebaseerd op vier elementen: symptoombestrijding, familie, teamwerk en communicatie. SilviaBo is een nieuw woonconcept ontwikkeld in samenwerking tussen Silviahemmet, Skanska en IKEA. Het is een gewoon appartement dat is aangepast voor veilig wonen voor mensen met dementie. Het appartement is het resultaat van collectieve kennis over cognitieve ziekte, duurzaam bouwen en interieurontwerp. Het internationaal erkende Svenskt Demenscentrum is het communicatiecentrum en de kennisbank op het gebied van dementie en is de link tussen onderzoek, praktijk en beleidsmakers.

BELEIDSREIS 2023 • INTEGRALE ZORG EN WELZIJN

GEHANDICAPTENZORG

E-HEALTH

Patiëntparticipatie en zeggenschap wordt door Jämlikhet Assistans Gemenskap (JAG) zeer serieus genomen in de zorg voor gehandicapten. Een zeer inspirerend voorbeeld waar ook in het bestuur leden met een (zware) handicap een plaats hebben. De Myndigheten för delaktighet, het participatie-agentschap, behartigt de belangen van eenieder met een uitdaging om volledig mee te kunnen participeren. STIL is een vereniging die eigen regie van de gehandicapte ondersteunt en bevordert gebaseerd op de filosofie van ‘Onafhankelijk leven’. Ze geven ‘eigen regie’ trainingen aan hun leden en voeren een politieke lobby.

Zweden loopt voorop in het gebruik van technologische toepassingen in zorg en welzijn. Het nationale e-health bureau, eHälsomyndigheten, speelt een centrale rol in de ontwikkeling van de digitale infrastructuur voor gezondheidsdata. Ze stimuleren de mogelijkheden van nieuwe technologie en beheren ook enkele applicaties. Het Nationell Patiëntöversikt (NPÖ), vergelijkbaar met het Landelijk Schakelpunt, geeft zorgverleners interdisciplinair toegang tot medische dossiers. Via de online 1177 Vårdguiden service kan de consument advies 24/7 telefonisch krijgen, contact opnemen en afspraken maken met zorgverleners en hun medisch dossier inzien.

JEUGDHULP De jeugdwet uit 2014 heeft als slogan “De jeugd centraal een beleid gericht op goede levensomstandigheden, macht en invloed”. Het beleid is gebaseerd op een integrale benadering waarbij ook in Zweden de verantwoordelijkheid lokaal ligt. Hoe organiseert een grote stad als Stockholm versus een kleinere gemeente de jeugdzorg?

Ook in het zorgaanbod worden diensten gedigitaliseerd. Zo worden Camanio’s applicaties en toepassing al in 50% van de gemeenten gebruikt. Organisaties als Kry, Min Doktor en Dokter 24 spelen inmiddels een grote rol binnen de eerste lijn, en richten zich op online consulting van onder anderen huisartsen en psychologen.

BELEIDSREIS 2023 • INTEGRALE ZORG EN WELZIJN

PROGRAMMA Tijdens de reis krijgen we de mogelijkheid een kijkje in de keuken te nemen in de Zweedse ontwikkelingen. Wat kunnen wij leren van de regie die de Zweedse overheid heeft overgedragen aan de regio’s en lokale overheid en hoe verloopt de integratie van zorg en welzijn in het land? Naast keynote sprekers, inspiratiesessie en discussies onderling, hebben we contact met, en bezoeken we organisaties zoals: • 1177 Vårdguiden • Attendo care • Dokter24 • eHälsomyndigheten • Familjecentraler • Humana • Jämlikhet Assistans Gemenskap (JAG) • Kavatvård • Kry

• Min Doktor • Myndigheten för delaktighet (participatie agentschap) • Nacka Kommun • Norlandia • Norrtälje kommun • Röda Korset • Sankt Görans sjukhus • Solna Kommun • STIL • Stockholm Kommune • Stockholm Lans Landsting • Svenskt Demenscentrum • Sveriges Kommuner och Landsting • Sylviahemmet • TioHundra • Vardaga

TIJDSCHEMA 12 SEP

13 SEP

DINSDAG 12 SEPTEMBER 17:30 avond

KLM vlucht Amsterdam - Stockholm gezamenlijk diner

WOENSDAG 13 SEPTEMBER ochtend werkbezoeken middag werkbezoeken late middag plenaire sessie avond gezamenlijk diner

14 SEP

15 SEP

DONDERDAG 14 SEPTEMBER ochtend werkbezoeken middag plenaire sessie late middag anders ontmoeten - netwerken avond gezamenlijk diner

VRIJDAG 15 SEPTEMBER ochtend werkbezoeken late middag plenaire sessie met lunch KLM vlucht Stockholm - Amsterdam 17:30 19:35 aankomst Schiphol

BELEIDSREIS 2023 • INTEGRALE ZORG EN WELZIJN

PRAKTISCHE INFORMATIE Persoonlijk programma Het programma biedt een goed evenwicht tussen keynote sprekers, bedrijfsbezoeken, interne discussies, onderling overleg en inspiratie sessies. Naast plenaire presentaties zijn er elke dag drie of vier bezoekclusters. Deelnemers stellen hun eigen programma samen door te kiezen voor de bezoeken die hen het meest aanspreken. Dit zorgt voor kleine groepen deelnemers per bezoek en meer mogelijkheid tot interactie. Voorafgaand aan de reis ontvangen deelnemers voorbereidend materiaal om zich in te lezen. Deelnemers De delegatie telt zo’n 50-60 deelnemers, allen van het niveau voorzitter raad van bestuur of eindverantwoordelijk voor hun organisatie. Er wordt voor een goed evenwicht in de deelnemersgroep gezorgd met vertegenwoordigers van de diverse sectoren waaronder rijksoverheid, gemeenten, verpleging, verzorging & thuiszorg, gehandicaptenzorg, geestelijke gezondheidszorg, welzijn, maatschappelijke opvang, woningcorporaties, verzekeraars, patiënten- verenigingen en kennisinstituten. De deelnemers zijn onafhankelijke denkers, voorstanders van vernieuwing en nemen deel met het doel om met elkaar te zoeken naar mogelijkheden voor kwalitatieve zorg en welzijn in Nederland. Reisdata Voor de reis geldt, het ‘samen uit, samen thuis’ principe en deelnemers wordt gevraagd van begin tot einde deel te nemen.

De vlucht naar Stockholm vertrekt vanaf Schiphol op dinsdag 12 september 2023 om 17:30 uur. Op vrijdag 15 september 2023 komt de vlucht uit Stockholm om 19:35 uur weer aan op Schiphol. Deelnemers kunnen er wel voor kiezen om langer te blijven. PE punten Coincide is een door NRTO geaccrediteerde onderwijsinstelling. Aan de Beleidsreis Zorg en Welzijn zijn 18 PE punten toegekend.

Contact Voor vragen over het programma en deelname kunt u contact opnemen met: Dorrit Gruijters Mobiel: +31-6-520 882 18 E-mail: dorrit.gruijters@coincide.nl

Inschrijven U kunt zich inschrijven voor de reis door het bijgevoegde inschrij ormulier te retourneren. De inschrijving sluit op 15 juni 2023. Bij het accepteren van inschrijvingen houden wij rekening met het vormen van een evenwichtige deelnemersgroep. De deelnameprijs bedraagt €3.650,-. Deze prijs is inclusief niet verrekenbare BTW volgens de reisbureauregeling en inclusief de volgende onderdelen: • vluchten op basis van economy class (exclusief ruimbagage) • lokaal transport per bus, trein en taxi • drie hotelovernachtingen • ontbijt, lunches, diners en borrels zoals opgenomen in het programma • sessies en bezoeken zoals opgenomen in het programma • management en lokale begeleiding • voorbereidend materiaal, programmaboek en overige documentatie Kwaliteit Coincide streeft naar een optimale kwaliteit van haar programma’s. Wij volgen daarom ook de richtlijnen en gedragscodes van NRTO en CLC Vecta. Ben je toch niet tevreden dan is er de mogelijkheid om een klacht in te dienen. Komen wij er samen niet uit, dan leggen we het geschil voor aan de Commissie van Particuliere onderwijsinstellingen van De Geschillencommissie of het juridisch loket van CLC-Vecta. Organisator Coincide streeft naar een betere samenleving door verbinding en kennisdeling. De Beleidsreis Zorg en Welzijn is een jaarlijks initiatief van Coincide sinds 2009. Andere jaarlijkse programma’s zijn o.a.

de Zorginnovatiereis, de Preventiereis, de Virtual Care reis en de Masterclass Wonen en Zorg. Meer informatie over de activiteiten van Coincide is te vinden op www.coincide.nl.

Voor logistieke vragen na inschrijven kunt u contact opnemen met: Eva Snoek Mobiel: +31-6-152 925 76 Email: eva.snoek@coincide.nl

Coincide BV Argonautenstraat 29 1076 KK Amsterdam

vernieuwen door verbinden