RIB23.033 Voortgangsrap. en Norm Opdrachtgeverschap Jeugd 2023

Ii

NI | |

Publiekshal = Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl = www.twitter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 = zeist@zeist.nl

Gemeente Zeist

Aan de gemeenteraad

Datum

“Behandlung Golfe 09-03 2022

7 maart 2023

Rie

Ons kenmerk

Q a,

O ay

131448

Uw kenmerk Bijlage(n)

Samenvatting rapportage, Norm voor

Opdrachtgeverschap Jeugd

Onderwerp

Voortgangsrapportage en vervolg Norm voor Opdrachtgeverschap Jeugd

Behandeld door

Burgt, Eva van de

Portefeuillehouder

Wethouder Welting

2023

Geachte leden van de raad, Graag informeren wij u over het volgende. Inleiding Alle jeugdhulpregio's zijn in 2021 door de Rijksoverheid gevraagd duurzame (samenwerkings)afspraken te maken over de wijze waarop wordt gezorgd voor kwalitatief goede zorg en ondersteuning voor inwoners die aansluit bij de behoeften en mogelijkheden van jeugdigen, ouders en gezinnen die betaalbaar is, nu en in de toekomst. Ook wel de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) genoemd. Het doel van de NvO is een goede opdrachtgever te zijn naar onze lokale en regionale aanbieders. Onderdeel van de NvO Jeugd is een meerjarige Regionale Agenda die bijdraagt aan de transformatie die we voor ogen hebben, door het uitvoeren van maatregelen en projecten vanuit vier speerpunten: 1. Versterken Lokale Teams — De juiste passende integrale zorg, zo thuis en nabij mogelijk 2. Regie op veiligheid — Meerregie doorlokale teams bij onveiligheid in hetvrijwillig kader 3. Zo thuis mogelijk — Meer kinderen groeien thuis op of ontvangen zo gezinsgericht mogelijke hulp 4. Onderwijs — Versterkte samenwerking tussen toegang, jeugdhulp en onderwijs

Deze voortgangsrapportage is regionaal opgesteld en zal tevens dienen als input voor de lokale periodieke rapportages vanuit het programma sociaal in balans. Zoals toegezegd informeren wij u over de voortgang volgensde indicatoren. Een NvO samenvatting rapportage jeugd vindt u in de bijlage.

Voortgang Regionale Agenda Speerpunt 1. Versterken Lokale Teams Austerlitz « Bosch en Duin . Den Dolder „ Huis ter Heide » Zeist

Indicator: cliëntervaring minimaal een 7 De afgelopen jaren is geïnvesteerd in het trainen van alle consulenten in Coördinatie van Zorg. De kern is dat lokale teams procesregie voeren; als spin in het web zijn zij het eerste aanspreekpunt voorde inwoner/gezin. Er is nog geen recentcliëntervaringsonderzoek Jeugd afgenomen. De planning hiervooris momenteel nog onbekend. Zodra deze resultaten beschikbaar zijn, delen wij deze met u. Speerpunt 2. Regie op veiligheid Indicator: lokale teams voeren procesregie in vrijwillig kader Consulenten van de Stichting Sociale Dorpsteamszijn extra getraind in procesregie bij veiligheidscasuistiek. Ook loopt er een pilot waarin Veilig Thuis meldingen direct naar de lokale teams gaan, in plaats van eerst naar SAVE. Uit de gesprekken met de lokale teams komt naar voren datzij zelf meer regie voeren bij casussen waarbij veiligheid een onderwerpis. Speerpunt 3. Zo thuis mogelijk Indicator: 10% reductie van het budget verblijf In 2021 en 2022 zijn nieuwe overeenkomsten gesloten voor Jeugdhulp Verblijf en Essentiele Functies met daarin de opgave om bij te dragen aan de ambitie dat meer kinderen thuis of zo gezinsgericht mogelijk opgroeien.

Concreet betekent dit dat aanbieders van (zeer) specialistisch verblijf zich inzetten om; verblijf te voorkomen, door eerder samen op te lopen metlokale teams en tot maatwerk te komen waardoor -_ kinderen vaker thuis kunnen blijven wonen; als verblijf toch (tijdelijk) de meest passende oplossing is deze zo gezinsgericht mogelijk te maken (inzet van pleegzorg, gezinshuizen en kleinschalig nabij verblijf); -__passende uitstroom aan te jagen als kinderen weerterug naar huis of zelfstandigheid kunnen.

Omdat in 2022 de Wet wijziging woonplaatsbeginsel in werking is getreden, is het financiële effect niet zuiver af te zetten ten opzichte van vorige jaren Een dalende trend in verblijf (van licht tot zwaar) is zichtbaar, maar maatwerkoplossingen zijn in sommige gevallen extra duur. In de reguliere p&c-cyclus informeren wij u over de financiële ontwikkelingen en in de halfjaar rapportages over de aantallen jeugdigen met deze vorm van zorg. Speerpunt 4. Onderwijs Indicator: verder verbeteren van de samenwerking Er is een projectleider gestart met het maken van een actieplan t.b.v. de regionale samenwerking tussen de gemeenten in ZOU, de samenwerkingsverbanden passend onderwijs en het onderwijs. Ook wordt in bovenregionaal verband gewerkt aan betere aansluiting van passende ondersteuning en hulp aan kinderenin het speciaal onderwijs en leerlingen in het MBO, omdat de kinderen/jongeren vaak verder van huis onderwijs volgen en afstemming lokaal des te belangrijk is. Tot slot De voortgang van de speerpunten kent een grote afhankelijkheid van diverse ontwikkelingen. De krapte op de arbeidsmarkt, de Sociale Dorpsteams die met steeds complexere casuïstiek te maken krijgen en maatschappelijke ontwikkelingen zoals de huidige energiecrisis, asielcrisis en inflatie, maken het werken met gezinnen en jeugdigen steeds ingewikkelder.

Desalniettemin blijven we ook nu vol vertrouwen inzetten - in lijn met de (nog vastte stellen) landelijke Hervormingsagenda Jeugd - op tijdige hulp en ondersteuning voor jeugdigen en gezinnen, op de juiste plek en wanneer dit nodig is, binnen een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar stelsel. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de

gemeentesecretaris,

Austerlitz « Bosch en Duin » Den Dolder „ Huis ter Heide . Zeist

de

burgemeester,

Norm voor Opdrachtgeverschap Jeugd Regio Zuid Oost Utrecht Dit is de samenvatting van de voortgangsrapportage 2022 en de vervolginzet NvO 2022 - 2023. Hieronder zie je de beoogde transformatie-opgave. Op de pagina daaronder kun je doorklikken om te lezen over de voortgang en daarna de vervolgplannen die er nog zijn per speerpunt.

ZOU: Zo'n 370 Zo'n 370 kinderen kinderen (ca 1% van Ruim € 6 ml totaal)

Me er kin de ren gro eie n

'no rm aal ' en

zo thu is m og eli jk op

Jeugd/ gezinnen die intensieve/ specialistische integrale zorg nodig hebben Zo gezinsgericht mogelijk!

Jeugdigen/gezinnen die integrale hulp nodig hebben.

ZOU: Zo'n 5700 Zo'n 5700 kinderen kinderen (ca 14% van Bijna €37 ml totaal)

Thuis waar mogelijk

Het gewone leven met waar nodig lichte ondersteuning In de wijk/buurt met betrokkenen

Integraal

De beoogde transformatie

ZOU: Zo'n 84% groeit in het 'gewone' leven op

De speerpunten Indeling samenvatting Per speerpunt kun je klikken op de stappen die al gezet zijn en de stappen die nog gezet moeten worden. Je wordt direct doorgeleid naar de juiste pagina.

1 Welke stappen nog zetten? Welke stappen al gezet?

Speerpunt1: "De juiste pasende integrale zorg, zo thuis en nabij mogelijk"

2

De rondjes zijn aanklikbaar! Zo ga je direct naar de goede pagina!

Welke stappen nog zetten? Welke stappen al gezet?

Speerpunt 2: "Meer regie door lokale teams bij onveiligheid in het vrijwillig kader"

3 Welke stappen nog zetten? Welke stappen al gezet?

Speerpunt 3: "Meer kinderen groeien thuis op of ontvangen zo gezinsgericht mogelijke hulp"

4 Welke stappen nog zetten? Welke stappen al gezet?

Speerpunt 4: "Versterkte samenwerking tussen toegang, jeugdhulp en onderwijs"

1

Speerpunt 1: Versterken lokale teams Welke stappen zijn al gezet?

Binnen dit speerpunt willen we de lokale teams zoveel mogelijk ondersteunen in de optimale uitvoering van de complexe rol van procesregisseur. Daarom hebben we ingezet op 3 zaken:

Implementeren Coördinatie van Zorg Geïnvesteerd in een tweejarig training- en implementatieprogramma 1G1P1R

“Voor ons is het echt heel fijn dat we niet meer bij aanbieders hoeven leuren om een verblijfsplek, maar dat we direct met 1 iemand contact hierover kunnen hebben”

Aandachtsfunctionarissen per lokaal team aangewezen en gecoacht Regionale trainerspool voor de basistraining aan nieuwe medewerkers opgeleid De verdiepingsmodulen gericht op procesregie bij onveiligheid zijn en worden in 2022 gegeven. Inbedden 'samen oplopen' en vergroten toegankelijkheid van extra expertise Afspraken over vroegtijdig samen oplopen lokale teams met o.a. SAVE en verblijfsaanbieders. Zodat vroegtijdig samen tot een goede analyse en plan gekomen kan worden. Implementatie van het knooppunt; 1 toegang tot verblijfsaanbod. Afspraken expertiseteam van YEPH ter voorkoming uithuisplaatsingen Afwegingshandreiking jeugdhulp Handreiking ontwikkeld en geïmplementeerd Helpt consulenten in praktijk met maken van de juiste afweging voor inzet en financiering passende hulp

‘’Ik merk dat de samenwerking met de buurtteams iets makkelijker verloopt. Het helpt om elkaar beter te kunnen vinden doordat we nu bij een aantal buurtteams op locatie zitten.’’

2

Speerpunt 2: Regie op veiligheid Welke stappen zijn al gezet? Als het lokaal team dichterbij gezinnen staat kunnen escalaties voorkomen worden, door tijdig en nabij passende ondersteuning in te zetten met behoud van de opgroeiomgeving. Daarom is regie op veiligheid belangrijk en is ingezet op:

“Risico’s horen nu eenmaal bij het vak. Dan gaat het ondanks de beste bedoelingen toch niet zoals gehoopt, maar het belangrijkst is dat je samen heel goed afgewogen keuzes maakt en elkaar daarin steunt en blijft steunen” Verstevigen procesregie lokale teams Procesregie verstevigen juist waar mogelijke onveiligheid speelt en samenwerking met partners cruciaal is Middels trainingen 1G1P1R en verdiepingsmodules over regie bij onveiligheid Pilot Veilig Thuis Pilot waarbij Veilig Thuis meldingen rechtstreeks doorzet naar lokaal team De pilot loopt en wordt in regionaal verband geëvalueerd

Zelfscans Zelfscans 'Werken aan veiligheid voor lokale (wijk)teams en gemeenten' toegepast door alle gemeenten Zelfscans geanalyseerd en hier zijn aanbevelingen uitgekomen

“Ik merk nu dat we steeds vaker als professionals samen, knooppunt en lokaal team, tot een goede gewogen analyse en passend plan komen. Toch lopen we ook nog vaak tegen muren op, gaat er weer iemand over geld zeuren of moet er wekenlang gedebatteerd worden. Dat is zo zonde”

3

Speerpunt 3: Zo thuis mogelijk Welke stappen zijn al gezet? Onze ambitie is dat kinderen thuis opgroeien en daar waar (tijdelijk) verblijf het meest passend is, dit zo gezinsgericht mogelijk aan te bieden. Om deze ambitie te realiseren hebben we ingezet op:

Implementatie overeenkomst en ontwikkelopdracht jeugd verblijf

“We weten elkaar nu echt veel beter te vinden, ook als er niet direct een verblijfsvraag is”

Nieuwe overeenkomst Verblijf, met 3 ontwikkelopgaven: voorkomen uithuisplaatsingen, innoveren verblijfszorg en verantwoord uitstromen naar zelfstandigheid of huis. Sturen hierop midels open en transparante relatie en contractmanagement. Aanjagen tijdig samen oplopen van lokale teams met verblijf, d.m.v. ontmoetingen, factsheet en visuele wegwijzer Wervingscampagne en activiteiten om pleegzorg-, gezins, en steunouders te werven en ondersteunen

Transformatie essentiële functies Stimuleren consultatie en advies voorafgaand aan een vraag tot plaatsing om inzet essentiële functies te voorkomen of af te bouwen. Optimaliseren samenwerking en realiseren overeengekomen ontwikkelopgaven Plan transformeren vastgoed driemilieuvoorzieningen in najaar 2022 Planning en uitvoering vastgoedtransities van jeugdzorg plus

“Ik merk hoe belangrijk het is dat iedereen, wijkteams én aanbieders dezelfde ambitie/visie najaagt, dan spreek je dezelfde taal en loop je niet telkens tegen muren op”

4

Speerpunt 4: Onderwijs Welke stappen zijn al gezet? De samenwerking tussen de lokale teams, jeugdhulp en onderwijs is van groot belang voor kinderen die de juiste ondersteuning en hulp nodig hebben, zodat problemen niet verergeren. Daarom hebben we ingezet op twee zaken:

Samenwerking passend onderwijs en jeugdhulp

Heidag met bestuurders en managers jeugd en onderwijs en samenwerkingsverbanden PO/VO

‘’Ik zie dat binnen onze scholen zorg en onderwijs veel meer hand in hand loopt in plaats van als twee aparte thema’s zoals het hiervoor was.’’

Samen tijdelijk projectleider geworven --> start uitwerking actieprogramma

Aansluiting jeudghulp - speciaal onderwijs

‘’We merken als onderwijsstichting dat het heel fijn en helpend is om vaste gezichten en korte, directe lijnen te hebben. De vaste gezichten helpen ons om op langdurige basisproblemen aan te kunnen pakken.’’

Bestuurders gemeenten en samenwerkingsverbanden hebben vastgesteld dat bovenregionale samenwerking bij zorg in (voortgezet) speciaal onderwijs van meerwaarde is Daarop is een bovenregionale ambitie en concrete werkagenda opgesteld en zijn concrete scenario's uitgewerkt voor inzet integraal budget

1

Speerpunt 1: Versterken lokale teams Welke stappen gaan we nog zetten?

01

Basistrainingen 1G1P1R Afronden trainings-en implementatieprogramma 1G1P1R met structurele inhuur voor ‘veegklassen’.

Zorgdragen voor de benodigde randvoorwaarden voor lokale teams door: In beeld brengen huidige opdracht en samenstelling lokale teams Op bestuurlijk- en managementniveau gesprek over veranderopgave Uitwisselen succesfactoren in werven en behouden procesregisseurs

03

Doen en leren a.d.h.v. casuïstiek Focus op in de praktijk aan de slag en verder leren adhv actuele casuïstiek. Hiervoor is extra begeleiding en coaching on the job nodig, op maat, per team en procesregisseur. Hiervoor wordt een regionale poule van ervaren procesregisseurs opgesteld.

Doorontwikkeling doorbraak 'tafel' Bovengenoemde poule inzetten om doorbraken in casuïstiek voor elkaar te krijgen. Tegelijktertijd doorbraaktafel versterken, dit doen we door: opfrissen en verstevigen commitment en mandaat, verbreden flexibele schil, verbinding landelijk gestelde borgingseisen en werkwijze.

05

02

Verspreiden en evalueren handreiking afweging jeugdhulp Tevens de ontwikkeling van webbased versie t.b.v toepasbaarheid professionals

04

2

Speerpunt 2: Regie op veiligheid Welke stappen gaan we nog zetten?

06

Evalueren pilot meldingen Veilig Thuis Het komende half jaar evalueren we de pilot aan de hand van ervaringen en resultaten. Daarna adviseren we over het vervolg.

Doorontwikkeling randvoorwaarden regie op veiligheidscasuïstiek, door: Formuleren heldere opdracht lokale teams Faciliteren randvoorwaarden lokale teams Blijven investeren methodiek 1G1P1R voor consulenten Werken volgens eenzelfde risico- en veiligheidstaxatie-instrument in de regio Meer uitwisseling in de regio tussen consulenten die werken aan veiligheidscasuïstiek

zie 03

Doen en leren van casuïstiek Begeleid doen, leren en verbeteren van procesregie bij onveiligheid aan de hand van actuele casuïstiek

07

3

Speerpunt 3: Zo thuis mogelijk Welke stappen gaan we nog zetten?

08

Ontwikkelopdracht jeugd verblijf Realiseren opgave en werken aan optimaliseren samenwerking, door: Versterken gezinsgerichte ondersteuning Project netwerkpleegzorg Bevorderen door- en uitstroom verblijf Relatie- en contractmanagement

Gezamenlijk en domeinbreed sturen op ambitie 'Zo thuis mogelijke zorg', door o.a: Bijeenkomst opfrissen ambitie en benodigde samenspel versterken Kwartaalbijeenkomsten met en voor partners om ambitie blijvend aan te jagen, te verdiepen en door te ontwikkelen

10

09

Transformatie Essentiële Functies Realiseren opgave en blijven werken aan optimaliseren samenwerking. Planning en uitvoering van vastgoedtransities van jeugdzorg plus en driemileuvoorzieningen

Doen en leren van casuïstiek Begeleid doen, leren en verbeteren van 'samen oplopen' aan de hand van actuele casuïstiek

zie 03

4

Speerpunt 4: Onderwijs Welke stappen gaan we nog zetten?

11

Inzetten op versterken regionale samenwerking onderwijs en jeugdhulp Per september regionaal projectleider gestart, die werkt aan: Bepaling gezamenlijke centrale ambitie en vertaling doelstellingen Formulering en toewijzing opdrachten per doelstelling Realisatie en monitoring opdrachten Bepalen vervolg

Jeugdhulp in speciaal onderwijs Verkenning bovenregionale inzet jeugdhulp in speciaal onderwijs

13

Jeugdhulp in MBO Onderzoek naar betere aansluiting jeugdhulp in MBO

12

Beste bestuurders, Alle jeugdhulpregio’s zijn in 2021 door het Rijk gevraagd duurzame (samenwerkings)afspraken te maken over de wijze waarop wordt gezorgd voor “kwalitatief goede zorg en ondersteuning voor

inwoners die aansluit bij de behoeften en mogelijkheden van jeugdigen, ouders en gezinnen die betaalbaar is, nu en in de toekomst”. Ook wel de Norm voor

Opdrachtgeverschap (NvO) genoemd. In december 2021 is in de regio ZOU deze NvO Jeugd opgesteld en door alle raden vastgesteld. Onderdeel van de NvO Jeugd is een meerjarige Regionale Agenda die bijdraagt aan de transformatie die we voor ogen hebben. Deze is in onderstaand plaatje weergegeven.

De Regionale Agenda in de NvO focust zich op kinderen/gezinnen die hulp en (specialistische) zorg nodig hebben, waarbij de gezamenlijke (boven)regionale inzet eraan bij moet dragen dat deze hulp zo passend, integraal, nabij en thuis mogelijk is. Conform de piramide zien we graag een beweging naar beneden; meer kinderen/gezinnen die in het ‘gewone leven’ opgroeien en opvoeden, met waar nodig lichte ondersteuning (onderste laag). Daarnaast beogen we een kwaliteitsslag; zo effectief mogelijke hulp voor kinderen/gezinnen die (specialistische) hulp/zorg nodig hebben (middelste en bovenste laag). Om deze beweging waar te maken bevat de NvO een Regionale Agenda met vier speerpunten bestaande uit stimulerende maatregelen en projecten om dit te realiseren. Daarnaast investeren gemeenten lokaal in preventie van (specialistische) hulp en zorg. De vier speerpunten uit de Regionale Agenda NvO zijn: 1. Versterken Lokale Teams – “De juiste passende integrale zorg, zo thuis en nabij mogelijk” 2. Regie op veiligheid – “Meer regie door lokale teams bij onveiligheid in het vrijwillig kader” 3. Zo thuis mogelijk – “Meer kinderen groeien thuis of ontvangen zo gezinsgericht mogelijke hulp” 4.

Onderwijs – “Versterkte samenwerking tussen toegang, jeugdhulp en onderwijs” Hierbij ontvangt u een rapportage om u te informeren over de voortgang op de NvO en benodigde vervolginzet in 2022-2023 die bijdraagt aan de beoogde beweging en gestelde doelen. Tevens is een samenvatting bijgevoegd. Hieronder geven we kort per speerpunt de voortgang en vervolginzet weer.

Voortgang Speerpunt 1. Versterken Lokale Teams De afgelopen jaren is, conform de regionale visie dat lokale teams Coordinatie van Zorg uitvoeren, geinvesteerd in het trainen van alle medewerkers in de toegangsteams in de bijpassende richtlijn 1 Gezin, 1 Plan, 1 Regisseur (1G1P1R). De kern is dat lokale teams procesregie voeren; als spin in het web zijn zij het eerste aanspreekpunt voor de inwoner/gezin, werken aan versterken van de eigen (netwerk)kracht, organiseren de ondersteuning of zorg die nodig is (zo nabij en thuis mogelijk) na afstemming met benodigde organisaties en een integrale analyse/plan die ze monitoren en evalueren. Hierin zijn en blijven alle consulenten getraind, en coordinatoren en aandachtsfunctionarissen van de teams helpen dit toe te passen in de praktijk. Ook zijn er verschillende tools ontwikkeld als hulpmiddel, zoals factsheets, een visuele wegwijzer en een handreiking voor het maken van afwegingen van passende inzet. Omdat we merken dat meer nodig is om procesregie écht werkend te krijgen in de praktijk investeren we het komende anderhalf jaar in het begeleid doen en leren van procesregie in de praktijk adhv actuele casuïstiek. Daarnaast willen we op bestuurlijk en mangementniveau gesprekken voeren over de (veranderende) opgave van lokale teams. Voortgang Speerpunt 2.

Regie op veiligheid Om escalaties in (tijdelijk) onveilige gezinssituaties te voorkomen willen we dat Lokale Teams steeds meer regie nemen op het gebied van veiligheid in het vrijwillig kader. Dit omdat professionals van Lokale Teams dichterbij kinderen en gezinnen staan dan bijv. professionals van SAVE en zij meer mogelijkheden hebben om tijdig en nabij passende hulp en ondersteuning te organiseren met behoud van een opgroeiomgeving die veilig (genoeg) is. Alle consulten zijn en worden in 2022 daarom extra getraind in procesregie bij veiligheidscasuïstiek. Ook loopt er een pilot waarin meldingen VT direct naar de lokale teams gaan, ipv eerst naar SAVE. Deze pilot wordt nadrukkelijk gevolgd en geëvalueerd. We zien momenteel dat lokale teams ook daadwerkelijk meer regie pakken en er minder gebruik wordt gemaakt van SAVE begeleiding. Deze ontwikkeling blijven we monitoren, analyseren en duiden en komend jaar willen we tot een onderbouwd advies komen met een eenduidige opdracht aan lokale teams rondom veiligheidscasuïstiek. Voortgang Speerpunt 3. Zo thuis mogelijk In 2021 en 2022 zijn nieuwe overeenkomsten gesloten voor Jeugdhulp Verblijf en Essentiele Functies met daarin de opgave om bij te dragen aan de ambitie dat meer kinderen thuis of zo gezinsgericht mogelijk opgroeien.

Concreet betekent dit dat aanbieders van (zeer) specialistisch verblijf zich inzetten om; - verblijf te voorkomen, door eerder samen op te lopen met lokale teams en tot maatwerk te komen waardoor kinderen vaker thuis kunnen blijven wonen - als verblijf toch (tijdelijk) de meest passende oplossing is deze zo gezinsgericht mogelijk te maken (inzet van pleegzorg, gezinshuizen en kleinschalig nabij verblijf) - passende uitstroom aan te jagen als kinderen weer terug naar huis of zelfstandigheid kunnen Middels relatie- en contractmanagement en diverse projecten en taskforces stuurt de regio hierop. Ook zijn er verschillende tools ontwikkeld als hulpmiddel, zoals een visuele wegwijzer en de Doorbraaktafel die bijdraagt aan maatwerk en regie op oplossingen. We zien dat de inspanningen ertoe leiden dat het verblijf in essentiele functies afneemt en dat vaker maatwerkoplossingen onstaan, maar we zijn ook net op weg dus er is nog veel verbetering mogelijk en nodig. Met name het vroegtijdig samen oplopen is ingewikkeld. De komende periode gaan we daarom vooral investeren in het begeleid doen en leren van ‘samen oplopen’ in de praktijk adhv actuele casuïstiek. Ook willen we meer in gezamenlijkheid met netwerkpartners de ambitie ‘zo thuis mogelijk’ aanjagen en organiseren daartoe netwerkbijeenkomsten. Voortgang Speerpunt 4.

Onderwijs In februari 2022 is er een heidag geweest met bestuurders en managers jeugd en onderwijs van de vijf gemeenten en de samenwerkingsverbanden PO/VO n.a.v. het onderzoek en adviesrapport van Oberon uit 2021. Onlangs is een tijdelijk projectleider aangetrokken om de uitkomsten uit deze heidag verder uit te werken en tot een actieplan te komen om vervolgens in 2023 uit te voeren. Daarnaast wordt in bovenregionaal verband gewerkt aan betere aansluiting van passende ondersteuning en hulp aan kinderen in het speciaal onderwijs en leerlingen in het MBO, omdat de kinderen/jongeren vaak verder van huis onderwijs volgen en afstemming lokaal des te belangrijk is.

Overall analyse en vervolg Overkoepelend aan bovenstaande voortgang en vervolginzet per speerpunt willen we nog opmerken dat er uitdagingen zijn die de beoogde transformatie belemmeren. De belangrijkste zijn de krapte op de arbeidsmarkt, lokale teams die met steeds complexere casuïstiek te maken krijgen en maatschappelijke ontwikkelingen zoals de huidige energiecrisis, asielcrisis en inflatie. Jeugdhulp kan daarbij niet los gezien worden van ontwikkelingen binnen aanpalende domeinen zoals het onderwijs, gezondheidszorg en de ggz. Dit vraagt enig realisme en maakt dat we het komende anderhalf jaar sterker de focus willen leggen op: 1. Het begeleid dóen en leren en verbeteren in de praktijk 2. Het verbeteren van en samenwerken op de benodigde randvoorwaarden Landelijke ontwikkelingen Op landelijk niveau spelen er ontwikkelingen die we verbinden met onze regionale opgaven en inzet. Belangrijk hierin is de Hervormingsagenda jeugd, dat als doelstelling heeft tot: 1. Betere en tijdige hulp en ondersteuning voor jeugdigen en gezinnen, op de juiste plek en wanneer dit nodig is. 2. Hulp en ondersteuning worden aangeboden binnen een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar stelsel. Deze onlosmakelijk verbonden doelstellingen zijn uitgewerkt in acht actielijnen: 1. De reikwijdte van de Jeugdwet wordt afgebakend, meer aandacht domein-overstijgende aanpak 2.

De gemeentelijke toegang met stevige lokale teams wordt versterkt 3. Verbeteren regionale samenwerking en landelijke contractering specialistische zorg 4. Kwaliteitsverbetering en versterking zicht op effectiviteit van zorg 5. Afbouw van de residentiële jeugdhulp: inzet op zo thuis mogelijk 6. Eenvoudiger uitvoering en inkoop, aanpak negatieve effecten van marktwerking 7. Verbeteren van het inzicht in het jeugdstelsel met data en monitoring 8. Afspraken over financieel bestuurlijke verhoudingen en een meerjarig financieel kader De doelstellingen en (reeds gerealiseerde) inzet van de regionale NvO sluit goed aan bij de doelen in de Hervormingsagenda, met name op actielijnen 1, 2, 3, 4, 5 en 6. Onze regionale inzet draagt dus al bij aan de doelstellingen die met de hervormingsagenda ook landelijk worden beoogd. De discussie over de hervormingsagenda gaat op dit moment vooral over de verdeling van taken, verantwoordelijkheden en (financiële) risico’s en het belang van domeinoverstijgend hervormen.

Vervolgproces We vragen u de rapportage NvO ter kennisgeving aan te nemen en ter informatie voor te leggen aan de vijf colleges en eventueel gemeenteraden. Bijlagen: - Samenvatting voortgang en vervolg NvO - Rapportage voortgang en vervolg NvO