RIB23.023 Voortgang RES
Tekst van het document
N
Nl | |
Publiekshal «» Het Rond 1, Zeist
www.zeist.nl = www.twitter.com/gemeentezeist
Postbus 513, 3700 AM Zeist
www.facebook.com/gemeentezeist
Telefoon 14 030 » zeist@zeist.nl
Gemeente Zeist
Onty. Gole Ul O2- 2022 “RIG 13.023
Aan de gemeenteraad
Datum
16 februari 2023
Ons kenmerk
Burgerservicenummer
Uw kenmerk
Bijlage(n)
Behandeld door
Onderwerp
123169
Noortje Beuvery
Voortgang RES
Geachte leden van de raad,
Op 12 oktober 2021 stelde u de Regionale Energie Strategie (RES 1.0) van de U16 vast. Daarmeestelde u kaders voor de energietransitie in de regio vast. U bepaalde dat elke twee jaar een herijking van de
RES uitgevoerd wordt, waarbij een eerste herijking in juli 2023 ter besluitvorming aan u zou worden voorgelegd: de RES 2.0. Door wijzigingen in de wetgeving is de planning van het Nationaal Programma RES (NP RES) aangepast. Deze aanpassing werkt doorin de oorspronkelijke planning. Dit betekentdat u in het tweede kwartaal van 2023 een voortgangsdocumentin de uitvoering van de RES ontvangt. Dit voortgangsdocumentvervangt de herijking RES 2.0, die nu uiterlijk in 2025 ter besluitvorming aan u zal worden voorgelegd. In deze brief lichten wij dit verder toe. Inleiding
Afgelopen zomer is door het Rijk het NP RES aangepast, in die zin, dat de RES 2.0 nieuwe kaders bevat. Een van de nieuwe kaders omschrijft de verplichting van een milieueffectrapportage (MER), die moet
worden opgesteld. Dit is een gevolg van de komende inwerkingtreding van de Omgevingswet, naar
verwachting op 1 januari 2024. De RES wordt onder de Omgevingswet gezien als een programma. Een plan MER onderzoekt de milieueffecten van een plan/programma, waarbij ook alternatieven onderzocht worden en er mogelijkheden zijn voor inspraak voor inwoners en andere belanghebbenden. Een MER levert informatie ten behoeve van de te maken keuzes en besluiten. Bij een plan MER is er altijd een mogelijkheid voor inspraak van bewoners en andere belanghebbenden. De doorlooptijd van een plan
MER is al snel langer dan een jaar, zeker in een samenwerking van 21 partijen zoals de RES U16 georganiseerd is. De oorspronkelijke planning van iedere twee jaar een herijkte RES met (herijkte) kaders is daarmee praktisch niet meer haalbaar. Het NP RES heeft hierop de planning tot 2030 aangepast. Het rapporteren over de voortgang van concrete uitvoering van projecten in de RES en het stellen van nieuwe of aangepaste kaders (bijv. nieuwe zoekgebieden en projecten), worden nu als twee aparte trajecten opgeleverd. ledere twee jaar wordt van
iedere RES een voortgangsdocument verwacht zodatlandelijk en lokaal de ontwikkelingen in de
uitvoering goed gevolgd kunnen worden. Het eerstvolgende moment om een voortgangsdocument op te
leveren is Q2 2023. Omdat geen nieuwe kaderstelling wordt gevraagd, volstaat besluitvorming door de
colleges en zal het voortgangsdocumentter informatie naar uw raad worden gestuurd.
Het actualiseren van de kaders kan in een RES herijking. Een regio kan zelf een moment kiezen passend bij de ontwikkelingen in de regio. Een plan MER is dan verplicht. Omdat de kaders worden aangepast moet de RES herijking door de gemeenteraad worden vastgesteld. Vervolg RES U16 Bovenstaande landelijke ontwikkeling op basis van veranderende wetgeving heeft consequenties voor de
vervolgstappen in de RES U16. Op dit moment zijn we aan het bekijken welke invulling van plan MER passend is bij de RES U16 samenwerking. Voor de zomer van 2023 wordt u hierover verder geïnformeerd.
2023 RES Voortgangsdocument
De RES Voortgangsdocument ontvangt u ter kennisname in Q2 2023. Dit Voortgangsdocument wordt ook door het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) gebruikt voor de landelijke monitor over de voortgang in de realisatie van het nationaal programma RES.
2025 RES Herijking We voorzien een RES Herijking uiterlijk in 2025. Dit heeft meerdere redenen: *
* *
Naar alle waarschijnlijkheid start de provincie Utrecht een plan MER in 2023 om plannen voor
windenergie toe te voegen zodat de zon-wind balans verbetert. Hetis weinig zinvol parallel aan dit onderzoek ook vanuit de RES een MER onderzoek te starten. Een gefaseerde aanpakis logischer. De RES U16 kan dan zoveel mogelijk de onderzoeksresultaten van de provincie Utrecht benutten. Dit voorkomt dubbel onderzoeken gelijktijdige participatie over ongeveer hetzelfde onderwerp.
Eris op dit moment nog weinig aanleiding voor nieuwe of aangepaste regionale kaders. De uitvoering van de RES 1.0 door de deelnemers gezamenlijk en individueel geeft geen noodzaak op korte termijn de kaders van de RES 1.0 aan te passen. Wanneerde provincie haar MER onderzoek in 2023 doet, dan kan de RES dat in 2024 doen. In 2025 kan dan een RES Herijking ter besluitvorming aan u worden voorgelegd.
Ten behoeve van de RES Herijking zullen we in 2024 een plan MER doorlopen. De opzet, planning en besluitvorming rond van het onderzoek moet nog worden bepaald. Op dit moment zijn we aan het
bekijken welke invulling van plan MER passend is bij de RES U16 samenwerking. In Q2 van 2023 wordt u hierover verder geïnformeerd.
2021 Kaderstelling
(besluitvorming in de
raad) Voortgang
2023
2025
RES 1.0
RES Herijking
Voortgangsdocument
Voortgangsdocument
Figuur Planning regionale energiestrategie
2027 enz.
Voortgangsdocument
Lokaal beleid De hierboven geschetste verandering in het proces, brengt geen verandering teweeg in de eigen lokale uitvoering van de RES 1.0. Dit betekent dat in het voorjaar van 2023 een geactualiseerde Routekaart Nieuw Energie aan u zal worden aangeboden. Zoals eerder met u is afgesproken, blijft de Routekaart Nieuwe Energie het kader voor de inbreng van Zeist in de herijking van de RES 2.0, zoals dezeis voorzien uiterlijk in 2025.
We hopen u met deze informatie voldoende te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,
dr. H.S. Grotens
de burgemeester,