RIB22.159 Werkwijze kostenverhaal ruimtelijke ontwikkelingen nieuw planol kader

N

Hil | |

Publiekshal » Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl » www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 » zeist@zeist.nl

Gemeente Zeist

Ou Ivan gets

Li R 92. EE /7

Aan de gemeenteraad

Datum

1 (le ELL ~ 2022

22 december 2022

Ons kenmerk

47891

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Onderwerp

-

Werkwijze kostenverhaal bij ruimtelijke

ontwikkelingen die een

nieuw planologisch kader behoeven

Behandeld door

Dhr. A. Broekstra

Portefeuillehouder

Dhr. W. Van Dijk

Geachte leden van de raad,

In Zeist behandelen we verschillende kleinere en grotere (bouw)aanvragen die om eennieuw planologisch

kader vragen, omdatze niet passen in de huidige bestemmingsplannen. Daarbij kan het bijvoorbeeld gaan om de bouw van een enkele woning ofjuist tientallen woningen, de herbestemming van leegstaande

bedrijfspanden naar woonruimten of de realisatie van projecten voor het opwekken van duurzame energie. De Wetruimtelijke ordening (Wro) biedt gemeenten sinds 2010 de mogelijkheid om bij bestemmingsplanproceduresof uitgebreide omgevingsvergunningen de daadwerkelijk te maken gemeentelijke kosten te verhalen op de initiatiefnemer. Dit betekent dat de gemeente de kosten, die zij maakt om ontwikkelingen van woningbouw,bedrijvigheid, kantoren, winkel-, sport- en schoolvoorzieningen, natuuren recreatieve voorzieningen mogelijk te maken, ‘in rekening brengt’ bij degene die profijt heeft van deze kosten. Dit in rekening brengen heet het verhalen van kosten ofwel kostenverhaal. Eerder dit jaaris in een aantal sessies met de raad de nieuwelegesverordening voor 2023 besproken. Met de legesverordening regelen we het kostenverhaal voor met name omgevingsvergunningen (waaronder vergunningen voor bouwactiviteiten). Bij deze gesprekken is de wens benadrukt om tot 100% kostendekkendheid te komen. Daarbij is besproken dat bij ruimtelijke plannen waarvoor het bestemmingsplan gewijzigd moet worden, het kostenverhaal via de legesverordening niet volledig dekkend kan zijn. Daarom is benoemd dat dit door middel van kostenverhaal met overeenkomsten geregeld zou worden.

Het toepassen van het kostenverhaal via een overeenkomst maakt financieel maatwerk mogelijk. Dit in tegenstelling tot de huidige werkwijze waarbij een vast bedrag aan leges (€ 34.000,- in 2022) wordt gevraagd voor een wijziging van het bestemmingsplan. In de praktijk zal dit - in algemene zin - tot gevolg hebben dat voor een kleinschalig particulier initiatief, zoals de nieuwbouw van één woning, minder kosten verhaald gaan

worden dan voorheen op grond van de legesverordening het geval was. Voor een groter bouwproject, waarin

Austerlitz « Bosch en Duin » Den Dolder « Huis ter Heide « Zeist

meerdere (woon)eenheden gerealiseerd worden en waar het nodig is dat nieuwe openbare ruimte wordt aangelegd, zal juist een (veel) hoger bedrag dan voorheen in rekening worden gebracht — in overeenstemming met de daadwerkelijk te maken gemeentelijke kosten.

Tot voor kort werd kostenverhaal met overeenkomsten in Zeist alleen toegepast bij grote ruimtelijke projecten. Vanaf 1 januari 2023 gaan we dit breder toepassen bij alle projecten waarvoorhet bestemmingsplan gewijzigd moet worden, in lijn met het gesprek met de raad. Daarmee zullen we volledig voldoen aan de wettelijke

verplichting om door de gemeente gemaakte kosten op initiatiefnemers te verhalen.

Delegesverordening blijft hiernaast het hoofdinstrument voor kostenverhaal, met name gericht op omgevingsvergunningen. Denk hierbij aan veelvoorkomende kleinschalige bouwaanvragen die voldoen aan de regels van het bestemmingsplan, zoals bijvoorbeeld de realisatie van een dakkapel of het aan-/of

uitbouwen van een hoofdgebouw.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, ‚de burgemeester,

de gemeentesecretaris,

eff Ad nS

dr.JH.S. |Grotens

2

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz » Bosch en Duin « Den Dolder « Huis ter Heide = Zeist

/

OC 6)