RIB22.158 Faillissement BZMN

N

NI | |

Publiekshal « Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl = www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 « zeist@zeist.nl

Gemeente Zeist

Or. Griffe ar 12. 2020

Aan de gemeenteraad van Zeist

Datum

21 december 2022

Burgerservicenummer

Ons kenmerk

Og ab U

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Onderwerp

“RIB 99. ISO

Behandeld door

R. van der Niet

Faillissement BZMN

Geachte leden van de raad,

Op 16 december informeerde zorgleverancier Bijzondere Zorg Midden Nederland (BZMN) ons dat zij op 19 december haar eigen faillissement zal aanvragen bij de rechtbank Midden Nederland. De rechtbank heeft het faillissement op 20 december 2022 uitgesproken. De gemeente Zeist heeft momenteel nog een aantal Zeister cliénten die afhankelijk zijn van de dienstverlening van BZMN. Onzeeersteprioriteit is zorgen dat zij passende zorg blijven ontvangenen - in enkele gevallen - passend onderdak behouden. Onze medewerkersdoen eralles aan om dit op korte termijn te realiseren. Twijfels over integriteit In onze brief van 19 oktober 2022 hebben wij u vertrouwelijk geinformeerd over ontwikkelingen bij Bijzondere Zorg Midden Nederland (BZMN). De gemeente heeft de overeenkomst Wmo ambulant en de overeenkomst Jeugdhulp Ambulant met BZMN perbrief van 12 oktober 2022 ontbonden omdat er twijfels zijn gerezen over de integriteit van BZMN. Als gemeente borgen we de kwaliteit van zorg voor de cliënten die we aan BZMN hebben toevertrouwd. Detwijfels over de integriteit van BZMN kwamen voort uit signalen die wij kregen van oud-medewerkers en oudcliënten van BZMN. Deze signalen werden ondersteund door een rapportage van CIZ en een rapportage van de GGD regio Utrecht. Een onderzoek van zorgkantoor Zilveren Kruis gaf een zelfde verontrustend beeld. De signalen kwamen kort samengevat neer op het volgende: -_

Erworden doelbewust en structureel meer uren zorg gedeclareerd, dan feitelijk aan zorg is geleverd. De cliënten hebben te hoge indicaties. De cliënten moeten instemmen met specialistische begeleiding, bijvoorbeeld in plaats van basisbegeleiding. De zorg is niet passend. Voor specialistische begeleiding wordt niet voldoende gekwalificeerd personeel ingezet.

Overplaatsing van cliënten

Onze eerste prioriteit was en is de voortzetting van de zorg voor de cliënten. Aansluitend op de ontbinding van de overeenkomsten zijn wij begonnen met het overplaatsen van cliënten naar andere zorgaanbieders. Het gaat

Austerlitz « Bosch en Duin « Den Dolder « Huis ter Heide « Zeist

hierbij om 21 cliënten vanuit een kwetsbare doelgroep. Het kost tijd hen over te plaatsen. We doen dit zorgvuldig en weloverwogen, passend bij de noodzaak maar rekening houdend met de impact op de cliënten. Er zijn nu nog zes cliënten die blijven wonen bij BZMN maar geen zorg meer van BZMN krijgen. We hebben geregeld dat de zorg die zij nodig hebben, door een andere leverancier wordt geleverd. De consequenties van hetfaillissement voor hun woonsituatie hangen af van de huurconstructie. Waarschijnlijk is echter dat de cliënten geen huurbescherming hebben en de huur voor hen op kortere of langere termijn wordt opgezegd. Door de

krapte op de woningmarkt hebben zij niet zomaar een andere woning. Wij blijven nauw betrokken bij deze

cliënten om hen te ondersteunen in een zoektocht naar een andere woning. We zorgen ervoor datzij hoe dan ook passend onderdak hebben.

Vier cliënten volgen dagbesteding via BZMN. Wij ondersteunen hen in het zoeken naar vervangende dagbesteding. Tot slot zijn er nog drie jeugdige cliënten van Zeist die ambulante begeleiding ontvingen vanuit BZMN. Samen Veilig Midden-Nederland (SVMN) is hierbij betrokken en voor alle drie is er al een aanmelding gedaan bij een andere zorgaanbieder. We hebben regelmatig contact met SVMN over deze cliënten en het inzetten van alternatieve hulp. Naast de 21 genoemde cliënten krijgt een aantal Zeister cliënten Beschermd Wonen via BZMN. Dit gebeurt in opdracht van de gemeente Utrecht. De gemeente Utrecht is verantwoordelijk voor het inregelen van hulp bij een alternatieve aanbieder die zij onder contract hebben, en kijkt hierin samen met ons naar de meest passende oplossing. Faillissement BZMN BZMN heeft het in deze situatie financieel niet kunnen redden. Dit ondanks de nieuwe (interim) statutair bestuurder en de nieuw benoemde raad van commissarissen (beide benoemd per 11 november). De nieuwe

bestuurder en de commissarissen hadden geen connecties met de bestuurder-eigenaar van BZMN en zijn op geen enkele wijze betrokken geweest bij de bedrijfsvoering van BZMN tot 11 november. Zij gaven aan dat zij alle signalen over de integriteit van BZMN serieus namen, volledig schoon schip wilden maken en volledig

wilden meewerken aan het door ons ingestelde rechtmatigheidsonderzoek. Voor zover wij hebben kunnen beoordelen, hebben zij zich de afgelopen periode maximaal ingezet om orde op zaken te stellen en een failissement te voorkomen. De problemen die waren ontstaan onder hun voorganger/ de eigenaar van BZMN

bleken echter te groot. Het is droevig voor cliënten, personeel en het nieuwe management. BZMN heeft de

cliënten via een brief geïnformeerd over het faillissement.

Rechtmatigheidsonderzoek Als vervolg op de ontbinding van de overeenkomsten zijn wij een rechtmatigheidsonderzoek naar BZMN gestart, met name gericht op de rechtmatigheid van de ingediende declaraties. Gezien het faillissement van BZMN

onderzoeken we, mede in overleg met de curator, of doorzetten van dit onderzoek nog zinvol is.

Afstemming met de regio In navolging van Zeist hadden ook de ZOU-gemeenten Bunnik, de Bilt, Utrechtse Heuvelrug en Wijk bij Duurstede de overeenkomsten met BZMN ontbonden. De gemeente Utrecht — regiogemeente voor Beschermd Wonen — is ook een onderzoek naar BZMN gestart, net als de Lekstroomgemeenten (Nieuwegein, Houten,

Lopik, IJsselstein en Vijfheerenlanden). We hebben periodiek overleg met de regio over de situatie bij BZMN. Daarnaast is er overleg met de gemeente Utrecht over hoe verder met de cliënten die onder Beschermd Wonen vallen. GGD-rapport

Austerlitz « Bosch en Duin « Den Dolder « Huister Heide « Zeist

Een van de omstandigheden die aanleiding gaven voor ontbinding van de overeenkomsten met BZMN, was het GGD rapport van 29 augustus 2022. De GGD concludeert kort samengevat dat BZMN niet voldoet aan de wettelijke en gemeentelijke kwaliteitsnormen. BZMN heeft bezwaar gemaakttegen publicatie van het rapport. Met BZMN is afgesproken om de publicatie op te schorten tot het moment waarop het college van B&W in deze zaak een beslissing op het bezwaar van BZMN heeft genomen of uiterlijk tot 1 april 2023. Deze afspraak met BZMN gaatna faillissement overin een afspraak met de curator. We treden binnenkort in overleg met de curator over de vraag of opschorting van publicatie nog steeds wenselijk is. Tot slot Wij volgen de ontwikkelingen bij BZMN op de voet en blijven ons uiterste best doen ervoor te zorgen dat de cliënten de zorg krijgen die zij nodig hebben. We staan hen zo goed mogelijk bij in deze voor hen ongetwijfeld ingrijpende periode. We informeren u nader, indien daartoe aanleiding bestaat. Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Zeist De gemeentesecretaris

Dr

,

H.S. Grotens

Austerlitz « Bosch en Duin « Den Dolder « Huis ter Heide « Zeist

bla

de Burgemeester,

an

Drs J.J.L.M. Janssen

(loco)

;