RIB22.101 Woondeal regio Utrecht (27-09)

ih

N | |

ubliekshal = Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl = www.twitter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 = zeist@zeist.nl

Gemeente Zeist

Ont Vv.

Aan de gemeenteraad

Datum

GS AN(he eC

“RD 92. AOA Cdel . VASE

18-08-2022

Ons kenmerk

aL - oO O- JOR

XY - OO)- 20 2

33898

Uw kenmerk

Bijlage(n) Onderwerp

Behandeld door

Informatiebrief raad

Woondeal Regio Utrecht

‘

Portefeuillehouder

Murre, Corine Wethouder Hoogstraten

Geachte leden van de raad,

Woondeals Zestien gemeenten in de regio Utrecht hebben in 2019 met het Rijk en de Provincie een woondeal gesloten. Met als doel: de woningbouwproductie versnellen, de betaalbaarheid vergroten en excessen aanpakken. In 2022 wordt de Woondeal voor de regio Utrecht geactualiseerd. Daarbij wordt aangesloten bij de Nationale Woon- en Bouwagenda die in maart 2022 door minister De Jonge is gepresenteerd. Met deze agenda wil het kabinet vaart maken met de woningbouw en meer regie nemen. Dit moetleidentot een betere beschikbaarheid, betaalbaarheid en kwaliteit van het woningaanbod in Nederland. Afspraken woningbouw per provincie en regionale woondeals

Het kabinet heeft de ambitie om tot en met 2030 900.000 woningen te bouwen. Aan alle provincies is gevraagd

aan te geven wat zij hieraan kunnen bijdragen. Provincie Utrecht heeft op 1 juni het zogenaamde indicatieve bod uitgebracht. Het bod is gebaseerd op het in 2021 vastgestelde Provinciale Programma Wonen en Werken en betreft 83.500 woningen tot en met 2030. Hetjaarlijks toevoegen van duizenden woningen in de provincie is geen sinecure. Hierbij gaat het ook om het realiseren van een toereikend aantal betaalbare woningen (sociaal en middensegment), alsmede flexwoningen. Dit bod is daarom onlosmakelijk verbonden aan randvoorwaarden. Het gaat om randvoorwaarden waarbij de steun van het kabinet noodzakelijk is, zoals investeringen in bereikbaarheid, ondersteuning bij financiële tekorten (onrendabele top en inzet rijkssubsidies), investeringen in groen en maatschappelijke voorzieningen, vergroten van de netcapaciteit en het realiseren van stikstofruimte. Deze zomer is door de gemeenten op basis van actuele planinformatie een realitycheck op de mogelijke productie uit het bod uitgevoerd. De Bestuurstafel Gezonde Woon-en Leefomgeving heeft op 22 juni afgesproken eind september gezamenlijk een bestuurlijke brief te sturen aan Gedeputeerde Staten om hen te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek.

Austerlitz „ Bosch en Duin « Den Dolder „ Huis ter Heide „ Zeist

Met deze brief wordt u bijgepraat over het te volgen proces.

1.

Aanleiding

Er is sprake van een wooncrisis. Het kabinet wil in de periode tot en met 2030 900.0000 woningen bouwen, en ook op een groot aantal andere woonopgaven ingrijpen in de woningmarkt en het bestaande stelsel. Hiertoe heeft het Kabinet een Nationale Woon- en Bouwagenda opgesteld. De Nationale Woon- en Bouwagenda bevat de volgende zes programma's:

Programma's Volkshuisvesting 2022

maart

|

Î

april

| Ï

mei

juni

t

1

|

223

julien verder

|

| Î

N

|

1

Nationale Woon- en Bouwagenda - 1e helft maart 2022

Programma Woningbouw - 1e helft maart 2022 Programma Een thuis voor iederzen -1e helft april 2022

Programma Betaalbaarwonen - ze helft april 2022 Nationaal programma Leefbaarheiden vel ligheid -ze helft mei 2022 4

Volkshuisvesting

Programma Verduurzaming gebouwde omgeving - eindmei/begin juni 2022

q Ì

ProgrammaWonenen zorg voor ouderen -1e helft juni 2022

Het eerste is het programma Woningbouw.

Programma Woningbouw De overheid zet stevig in op (het versnellen van de) woningbouw. Het bouwen van nieuwe woningen heeft hoge prioriteit en hetrijk neemt de regie op de volkshuisvesting. Daartoe worden prestatieafspraken gemaakt met provincies, gemeenten, corporaties en marktpartijen over het opvoeren van het tempo, nieuwbouw en betaalbare woningen. Nationale doelen worden omgezet in provinciale taakstellingen, regionale woondeals en lokale pres-

tatieafspraken.

Het doel is om tot en met 2030 900.000 woningen te bouwen, waarvan 600.000 woningen betaalbaar’. Flexwoningen, transformatie van winkels en kantoren tot woningen en innovatieve technieken zoals conceptueel en industrieel bouwen worden bevorderd. Er wordt ingezet op 7 verstedelijkingsregio's, waarbinnen onder meer op grootschalige woningbouwlocaties. Tot en met 2030 moeten daar zo'n 600.000 van de 900.000 woningen gebouwd worden. Regio Utrecht/Amersfoort is één van deze verstedelijkingsregio’s. Naast voldoende woningen op de juiste plek, is er ook expliciete aandacht voor de betaalbaarheid en de kwaliteit. Hierbij moeten ook voldoende woningen gebouwd worden voor aandachtsgroepen (o.m. uitstroom uit de Maatschappelijke opvang, statushouders, arbeidsmigranten) en oude-

ren.

Betaalbare huurwoningenzijn woningen met een huur van 1000 euro per maand of minder; betaalbare koopwoningen zijn woningen tot aan de NHG-grens (355.000 euro in 2022) (Programma Woningbouw).

Austerlitz „ Bosch en Duin „ Den Dolder „ Huis ter Heide . Zeist

Voor de inzet op woningbouw is 1,75 miljard euro beschikbaar voor de woningbouwimpuls (WBI) en grootschalige woningbouwlocaties en 388 miljoen euro voor het aanpakken van knelpunten en de inzet voor aandachtsgroepen en ouderenhuisvesting. Daarnaast is er 7,5 miljard euro beschikbaar voor infrastructuur voor het ontsluiten van woningbouwlocaties (MIRT traject?) en wordt de verhuurderheffing afgeschaft.

2.

Stappen om tot de regionale woondeals te komen

2.1 De provincies hebben een indicatief bod uitgebracht (1 juni). Volgens het programma Woningbouw is aan alle provincies gevraagd om indicatief aan te geven wat zij kunnen bijdragen aan de landelijke woningbouwopgave. Inmiddels hebben alle provincies een indicatief bod gedaan voor hun provinciale deel. Tijdens een bestuurlijke sessie op 2 juni van minister De Jonge met de provincies, de Unie van Waterschappen, de VNG en Aedes bleek dat de indicatieve provinciale biedingen landelijk optellen naar ruim meer dan 900.000 woningen, maar dat de doelstelling m.b.t. het aandeel betaalbare woningen nog niet wordt gehaald. De provincies hebben benadrukt dat het een indicatief bod is, waarbij de randvoorwaarden om dit te realiseren nog nader ingevuld moeten worden. Provincies hebben aangeven dat de realisatie van het bod samenhangt met onder meer de inzet van financiële middelen, beschikbare ambtelijke capaciteit en het kunnen voldoen aan randvoorwaarden zoals wettelijke vereisten voorstikstof. Voor provincie Utrecht geldt: GS heeft inmiddels het indicatieve en randvoorwaardelijke bod van de provincie Utrecht aan de ministerie van BZK aangeboden: 83.500 woningen tot en met 2030. https://www.stateninformatie.

provincie-utrecht.nl/Vergaderingen/Statencommissie-Ruimte-Groen-Water-en-Wonen/2022/15-juni/13:30/PS2022RGW33-03-Utrechtse-bijdrage-aan-landelijke-woningbouwopgave-randvoorwaardelijk-bod-Provincie-Utrecht.pdf In aanloop tot het formuleren van dit bod is er ambtelijke afstemming geweest tussen provincie en de regio (U10) over met name de knelpunten en randvoorwaarden. Tijdens een ronde langs de gemeenten in het eerste kwartaal van 2022 zijn deze knelpunten om tot woningbouw te komen geinventariseerd. De provincie heeft deze knelpunten verwoordin haar indicatieve en randvoorwaardelijke bod. In het bod is beschreven dat als niet aan de randvoorwaarden tegemoetgekomen wordt, het niet mogelijk is om de genoemde aantallen (betaalbare) woningente realiseren. Het gaat daarbij onder meer om de randvoorwaarden met betrekkingtot: financiële tekorten (onrendabele top); -

investeringen in de leefbaarheid om te kunnen groeien ‘in balans'(mn.: infrastructuur en groen groeien mee);

-

opgave betaalbare woningen en flexwoningen;

-

ambtelijke capaciteit bij gemeenten;

-

positie woningbouwcorporaties;

-

versnelling/vereenvoudiging (juridische) procedures;

-

stikstofruimte.

De provincie heeft voor het bod het bestuurlijk vastgestelde Provinciaal Programma Wonen en Werken met de peildatum voor de invoer januari 2021 (dus 1,5 jaar geleden) genomen. De onderliggendecijfers zijn dus niet erg actueel en planningen zijn dynamisch. Uit de haalbaarheidstoets die de regio in de periode tot 1 oktober moet

2 MIRT: MeerjarenprogrammaInfrastructuur, Ruimte en Transport.

Austerlitz . Bosch en Duin . Den Dolder . Huis ter Heide « Zeist

doen, zal dat ook gaan blijken. Dit heeft dan ook gevolgen voor het de aantallen die op 1 oktober kunnen worden afgesproken.

2.2 Definitieve afspraken op basis van realitycheck (tot 1 oktober). De inzet vanuit BZK is om uiterlijk 1 oktober definitieve afspraken te maken met de provincies. Daarvoor worden de provincies, gemeenten, waterschappen, woningbouwcorporaties, marktpartijen en huurdersorganisaties gevraagd de komende maanden met elkaar in gesprek te gaan over het provinciale bod. Deze gesprekken zijn gericht op een gedeeld beeld over de haalbaarheid van het bod en de aansluiting van het bod bij de provinciale, regionale en lokale behoefte.

Prawn Codesvldeparingoat hetrvan dewondeisen deetvn Bebo idendt peegamns

2022

Prestatieafspraken

2023

= Benurije degeen

Fresated’spraien worrgapesiss,

In de U10 regio: Vanuit de U10 worden metalle gemeenten gesprekken gevoerd over de haalbaarheid van het doorde provincie uitgebracht indicatieve bod. In de gesprekken gaan we met namein op de randvoorwaardendie nodig zijn om de aantallen (betaalbare) woningen te kunnen realiseren. De uitkomsten worden besproken in het zgn. ambtelijke Woondealteam overleg, bestaande uit de U10, provincie Utrecht, RWU (corporaties) en BZK. Zo zijn er korte lijnen om metalle verantwoordelijke partners snel te kunnen schakelen. Op de bestuurstafel Gezonde Woon en Leefomgeving 22 juni j.l. is ingestemd met het voorstel dat eind september de U10 gemeenten een gezamenlijke bestuurlijke brief sturen naar GS over de haalbaarheid van het indicatieve bod. Hierbij zullen de randvoorwaarden helder worden geformuleerd. Betekenis voor Zeist Voor Zeist geldt dat het college in juni 2022 de Monitor Wonen 2022 heeft vastgesteld, inclusief projectenlijst en voortgangsrapportage versnelling woningbouw (zie ook raadsinformatiebrief RIB22.087 Monitor Wonen). Er staan circa 2.550 woningen op deze projectenlijst. Deze Monitor Wonen is de basis voor de zgn. realitycheck alsmede de Woonvisie. Daarnaast is de ambitie uit het coalitieakkoord om 4.000 woningen mogelijk te maken meegegeven. In de komende maanden wordt de scope van de Woondeal verder geconcretiseerd en daarmee de betekenis voor Zeist.

De Woondealzal in ieder geval door beschrijving van de grote opgaven in onze regio aanknopingspunten bieden voor lobby en toekenning van rijksmiddelen. Eerder hebben wij u aangekondigd dat wij samen met Woongoed Zeist en R.K. Zeist een bijeenkomst organiseren waarin we u meenemen in de (beleids)ontwikkelingen die spelen op het gebied van wonen in Zeist. Deze bijeenkomst is een start van de Prestatieafspraken, maar ook de landelijke ontwikkelingen lichten we kort Austerlitz . Bosch en Duin « Den Dolder . Huis ter Heide . Zeist

toe. Dan gaat het onder meer om het traject rondom deze Woondeal, maar ook het traject voor het opstellen van een nieuwe Huisvestingsverordening. U ontvangt binnenkort een uitnodiging voor deze avond. 2.3 Rijk, provincie en regio’s leggen de afspraken vast in woondeals (december 2022). In december 2022 (met beperkte uitloop naar januari 2023) worden in het hele land regionale woondeals gesloten. In de woondeals wordt door provincies en gemeenten de woningbouwopgave vertaald naar concrete locaties en naar afspraken over de uitvoering van de woningbouw. Onderdeel van deze afspraken is ook de verdeling van de sociale woningbouw op basis van fair share, gericht op het streven naar 30% sociale woningen voor de bestaande voorraad. Het hebben van een woondeal (of zicht daarop) wordt voorwaardelijk gemaakt voor de inzet van financiële middelen zoals de WBI (Woningbouwimpuls). De minister zal begin decemberbesluiten nemen over de toekenning van de vierde tranche WBI. Het streven is dat de thema's zoals die naar voren gaan komen uit de verschillende collegeprogramma’s en de 6 programma’s van het Rijk een plek kunnenkrijgen in de regionale woondeals. De uitkomsten van het bestuurlijk overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport, oftewel BO-MIRT (eind november 2022) wordt ook hierin opgenomen.

Het gaat dan om de toekenning van financiële middelen uit het Mobiliteitsfonds voor de ontsluiting van woningbouwlocaties om daarmee versnelling van de woningbouw te realiseren. Ook worden dan de eerste investeringsbesluiten genomen voor de grootschalige woningbouwgebieden, evenals wederzijdse afspraken over de condities voor de woningbouw en andere issues vanuit de regio. Voor meer informatie: Bouw 900.000 woningen en 100.000 woningen per jaar in zicht | Nieuwsbericht | Home| Volkshuisvesting Nederland

Indicatieve afspraken (Provincie)

elas Pity ed

Reality check (Provincie met gemeenten, corporaties en bouwpartijen)

Tot en met 2030 Definitieve afspraken (Provincie)

Eind 2022

Bewoneie

woondeals

(Rijk en regio’s }

"Dh:

300.000 overig

50.000

tmiddenhuur

door corporaties

300.000 middenhuur en

250.000

sociale huur

door corporaties

twee derde

betaalbare huuren koopwoningen

Austerlitz „ Bosch en Duin „ Den Dolder . Huis ter Heide « Zeist

betaalbare koop

door marktpartijen

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

vp dr. H.S.

Grotens

——"

Austerlitz » Bosch en Duin « Den Dolder . Huis ter Heide . Zeist