RIB21.156 Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026
Tekst van het document
11.11MIIP" IMIMF MEV
Publiekshal • Het Rond 1, Zeist
www.zeist.n1 • www.twittter.com/gemeentezeist
Postbus 513, 3700 AM, Zeist
www.facebook.com/gemeentezeist
Telefoon 14 030 • zeist@zeist.n1
orL,
Gemeente Zeist
AS
. 20
zilzia ZLJS
Aan de gemeenteraad
Datum
9 september 2021
Burgerservicenummer
Ons kenmerk
422432
Uw kenmerk
Bijlage(n)
1
Behandeld door
Annette Zwinderman
Onderwerp
Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022 2026
Portefeuillehouder
Wouter Catsburg
Geachte leden van de raad, Afgelopen nnei hebben wij u in een ronde-tafel-gesprek bijgepraat over het nieuwe verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP). Wij hebben hierin een toelichting gegeven over waarom een nieuw vGRP noodzakelijk is; het huidige plan loopt eind 2021 af. We hebben hierbij de link gelegd tussen het vGRP en Klimaatbestendig Zeist (april 2021). Tot slot hebben wij u enkele vragen voorgelegd. Middels deze raadsinformatiebrief brengen wij u op de hoogte van de stand van zaken met betrekking tot het nieuwe vGRP van de gemeente Zeist en hoe we de input uit het ronde-tafel-gesprek hierin hebben meegenomen. Enquete onder inwoners Zeist U heeft aangegeven dat u het belangrijk vindt om de mening van onze inwoners mee te nemen. Om hier invulling aan te geven hebben wij voor de zomer een online enquete gehouden. In totaal hebben 559 respondenten de vragenlijst en controle vragen ingevuld. De resultaten van de enquete zijn als infographic in de bijlage opgenomen. Wat opvalt, en ook aansluit bij de boodschap van Klimaatbestendig Zeist, is dat 94% van de respondenten het (zeer) belangrijk vindt dat Zeist klimaatbestendig wordt. En dat 47% van de respondenten bereid is om meer te betalen voor een vernieuwing van het rioolsysteem, opvang van regenwater en grotere buizen.
vGRP en Klimaatbestendig Zeist Voorwaarde om de financiering van klimaatmaatregelen mee te nemen in de rioolheffing is dat deze maatregelen invulling geven aan de ambitie van het vGRP. Daarom is het belangrijk om de uitgangspunten van Klimaatbestendig Zeist vast te leggen in de annbities van het vGRP. Belangrijk vertrekpunt hierbij is wel dat het vGRP invulling geeft aan de rioleringszorg en dat klinnaat hier alleen onderdeel van uit kan maken als het invulling geeft aan onze zorgplichten voor afvalwater, hemelwater of grondwater. Aandachtspunt is dat onze invloed op de grondwaterstand gering is. De waterschappen en provincie kunnen hier actiever op sturen. Voor Zeist gaat het vooral over hemelwater en de relatie hiervan tot droogte: Water vasthouden waar het valt: infiltreren van hemelwater Voorkomen van schade bij extreme neerslag Het verder scheiden van afvalwater en hemelwater: afkoppelen Dit hangt samen met de volgende uitgangspunten uit Klimaatbestendig Zeist: • Credo groen tenzij...' • Knelpunten versneld aanpakken
Austerlitz • Bosch en Duin • Den Dolder • Huis ter Heide • Zeist
2
• • • •
Zoveel mogelijk (particulier) oppervlak lokaal infiltreren Bij reconstructies zoveel mogelijk hemelwater bergen en infiltreren Hemelwater bij nieuwbouw op eigen terrein bergen en infiltreren Onderhoud aan watergangen op aide brengen en houden
Risico gestuurd rioolbeheer Conform huidig vGRP hebben we invulling gegeven aan risico gestuurd rioolbeheer. We hebben met al onze rioolinspecties een analyse gedaan van de technische restlevensduur. Hieruit kunnen we opmaken dat de eerder verwachtte vervangingspiek (huidig vGRP) verder naar achteren kan schuiven in de tijd. Resultaat hiervan is dat we de komende veertig jaar nauwelijks riolering vervangen, maar wel in stand houden. Daarna verwachten we een vervangingspiek die vergelijkbaar is met eerdere inschattingen. Maatregelen in vGRP en kostendekkingsplan Voor het bepalen van de benodigde rioolheffing is een kostendekkingsplan (KDP) opgesteld. Hierin hebben we rekening gehouden met de volgende zaken: De reeds afgesproken (conform kadernota en vGRP 2016-2021) stijging van de rioolheffing voor 2022 naar EUR 188,40 Vanwege het feit dat de begroting 2022 al is opgemaakt en het vGRP nog niet is vastgesteld, houden we vast aan de invulling zoals beschreven in het vGRP 2016 — 2021. In het nieuwe vGRP willen we voorstellen het kostendekkingsplan al eerder (2023/2024) te actualiseren. Alle rioleringsprojecten uit onze integrale projectenplanning (MJOP).
Dit is inclusief de maatregelen die nodig zijn am te voldoen aan het klimaatuitgangspunt; geen overlast in 2030 bij een bui van 30 mm in een uur De benodigde onderhoudsbudgetten op basis van de ervaringscijfers van de laatste jaren. Hierin is oak het baggerplan voor 50% extracomptabel meegenomen. Het baggerplan is zowel noodzakelijk voor het vergroten van de waterkwaliteit als voor het behouden van voldoende berging en afvoercapaciteit van hemelwater via waterlopen De onderzoeksbudgetten, bijgesteld op basis van de ambities uit het vGRP De benodigde investeringen voor vervangingen en instandhouding van het areaal Verschillende varianten doorgerekend In het KDP zijn verschillende varianten doorgerekend. Hierin hebben we onderscheid gemaakt in het wel of niet meenemen van klimaatadaptiemaatregelen. Daarnaast hebben we in een variant het advies van de BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) gevold door alleen rekening te houden met een spaarvoorziening voor de komende 10 jaar. In deze variant stoppen we hierna met sparen en gaan we kapitaliseren. We houden hierbij geen rekening met de grote reeks investeringen die na veertig jaar gaan volgen. Die variant hebben we vergeleken met een financiele doorkijk voor de komende 60 jaar, waar we zo lang mogelijk gebruik maken van de spaarvoorziening.
Hierbij anticiperen we wel op de grate reeks investeringen die na veertig jaar gaan volgen. De varianten op een rij: • Zonder klimaatadaptatiemaatregelen en met 10 jaar sparen. Na 10 jaar kapitaliseren we • Met klimaatadaptatiemaatregelen en zo lang mogelijk sparen • Zonder klimaatadaptatiemaatregelen en met zo lang mogelijk sparen • Met klimaatadaptatiemaatregelen en 10 jaar sparen. Na 10 jaar kapitaliseren we.
Austerlitz • Bosch en Duin • Den Dolder • Huis ter Heide • Zeist
3
Vervolg De maand september gebruiken we om het vGRP en bijbehorend kostendekkingsplan verder af te ronden. Vanaf oktober begint het besluitvormingsproces, waarbij we een keuze kunnen maken tussen de varianten. Wanneer het vGRP bij u ter besluitvorming wordt aangeboden hangt onder andere af van de bestuurlijke planning.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,
dr. H.
de burgeTeester,
rotens
Austerlitz • Bosch en Duin • Den Dolder • Huis ter Heide • Zeist
Klimaatbestendig Zeist
Top 5 dingen die mensen al doen cq graag willen doen Top 5 dingen die worden gedaan om tuin, balkon en/of dak klimaatbestendig te maken.
Top 5 dingen die mensen nog graag willen doen om hun tuin, balkon en/of dak klimaatbestendig te maken.
51%
Zo min mogelijk tegels
30%
Plek creëeren om regenwater op te vangen
34%
Plek creëeren om regenwater op te vangen
29%
Dak van huis vergroenen
32%
Mijn tuin, balkon en/of dak is al klimaatbestendig
17%
Regenpijp doorzagen
29%
Vervang tegels door groen/plantjes
15%
Regenschutting maken
15%
Regenpijp doorzagen
13%
Zo min mogelijk tegels
Belang van werken aan klimaatbestendigheid Zeist & kennis om aan de slag te gaan in eigen omgeving Weet je wat je kunt doen om je eigen huis, tuin en/of balkon klimaatbestendig in te richten?
Hoe belangrijk vind je het dat Zeist klimaatbestendig wordt? 4% 94%
3% Nee, geen idee
Nee, vrij weinig
12% 29%
(Zeer) belangrijk
56% Ja, zeker
Ja, vrij goed
Neutraal (Zeer) onbelangrijk
Riool verstopt melden & bereidheid om meer te betalen Wist je dat het belangrijk is om aan de gemeente te melden wanneer het riool verstopt is? 47%
70 jaar of ouder
14%
86%
Tussen 60 en 69 jaar
19%
81%
Tussen 50 en 59 jaar
20%
Tussen 40 en 49 jaar
80%
30%
Tussen 30 en 39 jaar Tussen 18 en 29 jaar
26%
Neutraal
Nee
Ja Ja
57%
60%
27%
Nee
70%
43%
Ben je bereid om meer te betalen voor een vernieuwing van het rioolsysteem, opvang van regenwater en grotere buizen?
40% 1. Er zijn al genoeg kosten
1. Solidariteit
Geslacht
53%
47%
Leeftijd 70+ 60-69 50-59 40-49 30-39 18-29
15%
2. Indien beperkte kosten
1. Afhankelijk van kosten
3. Voorkomen schade
2. Er zijn alternatieve manieren
24% 24% 19% 13% 5%
Er is gewogen op leeftijd en geslacht voor een evenredig beeld van de resultaten.
3. Geen ruimte voor extra kosten
2. Er zijn alternatieve manieren 3. Geen ruimte voor extra kosten