RIB21.140 Bestemmingsplan Sportpark Blikkenburg

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Aan de gemeenteraad

Ontv. Griffie 19-07-2021/RIB21.140 Datum

19 juli 2021

Ons kenmerk

405947

Burgerservicenummer

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Behandeld door

Niels Geelkerken

Portefeuillehouder

S. Jansen

Onderwerp

Bestemmingsplan "Sportpark Blikkenburg"

Geachte leden van de raad,

Het college informeert uw raad graag over de voorbereiding van het bestemmingsplan “Sportpark Blikkenburg”. In de afgelopen periode zijn gesprekken gevoerd met diverse belanghebbenden over de toekomstige invulling voor het sportpark. Uit dit traject is waardevolle informatie opgehaald ten behoeve van de planvorming. Nu de plannen voldoende concreet zijn, willen we de volgende stap maken met het in procedure brengen van het voorontwerpbestemmingsplan “Sportpark Blikkenburg”. Het Masterplan buitensportaccommodaties In 2017 stelde uw raad het Masterplan Buitensportaccommodaties vast om het aanbod van sportvelden binnen de gemeente beter af te stemmen op de vraag en om sportcomplexen meer een multifunctioneel karakter te geven. Voor sportpark Blikkenburg betekent dit concreet het vertrek van HSV Phoenix (naar sportpark Dijnselburg), de komst van korfbalclub RDZ en een herschikking van de velden voor de clubs die blijven. Gedurende het proces is besloten dat kynologenvereniging blijft op het sportpark. Een laatste onderdeel uit het Masterplan was de verplaatsing van voetbalvereniging Patria naar “Blikkenburg-Oost”. Deze verplaatsing heeft inmiddels plaatsgevonden en daar werken de partijen nu aan de realisatie van een nieuw clubgebouw, nadat vorig jaar al de nieuwe velden waren gerealiseerd.

Alle overige ontwikkelingen kunt u lezen in een voortgangsbrief die we uw raad nog voor het zomerreces doen toekomen. Cultuurhistorie Het sportpark Blikkenburg ligt binnen de oorspronkelijke tuinopzet van Slot Zeist en kent daardoor veel cultuurhistorische waarden. Een gedeelte van het terrein is beschermd als Rijksmonument, het overige als gemeentelijk monument. Met name de indeling van het terrein in ‘groene kamers’ is het gezichtsbepalende cultuurhistorische element en deze groene afscherming vertegenwoordigt ook een grote ecologische waarde. De cultuurhistorische en ecologische waarden vormden de uitgangspunten voor de planvorming en worden in het bestemmingsplan beschermd en waar mogelijk versterkt. Dit gebeurt onder meer in overleg met de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en belangengroepen.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

De Gebruikers Wij hebben met de toekomstig gebruikers van sportpark Blikkenburg West gesproken over de vraag hoe zoveel mogelijk sporters op een betaalbare wijze, goed gefaciliteerd kunnen worden. De clubs willen daarbij samen optrekken, maar ook ieder een eigen identiteit behouden. In een later stadium is ook Blik & Burgers betrokken geraakt in het interactieve traject om te komen tot de gewenste ontwikkeling, vanwege de grote waardering van dit maatschappelijk initiatief in Zeist. Dit heeft geleid tot een ontwerp voor een gezamenlijk gebouw voor Blik & Burgers en de verenigingen. De voorlopige plannen leiden tot synergie en efficiency in een gebouw met een goede mix van eigen en gedeelde voorzieningen: efficiënt, maar ook conform de oproep van uw raad om rekening te houden met de identiteit van de verschillende clubs. De hoofdgebruikers van het voorziene nieuwe paviljoen, SIVZ (inline skaten), RDZ (korfbal), de kynologen (hondensport), Geronimo (boogschieten) en Blik & Burgers (speeltuin met horeca), zijn in grote lijnen akkoord met het voorlopig ontwerp ervan. Jonathan participeert niet in het gebouw en blijft gehuisvest op sportpark Achter t Slot, aan de andere kant van het Filosofenlaantje. Wel wordt er een drietal velden voor deze club aangelegd op Blikkenburg West, zodat zij de capaciteit krijgen die hoort bij de omvang van de club.

Hiermee wordt een van de belangrijkste knelpunten binnen de buitensportaccommodaties voorzien van een oplossing. Het bestaande gebouw van Blik & Burgers Blik & Burgers is op deze locatie begonnen, nadat zij in 2016 de Z-battle hadden gewonnen. Mede daarom heeft de gemeente een grote rol gespeeld bij de realisatie van dit gebouw. Oorspronkelijk zou het gebouw tijdelijk (circa 2,5 jaar) blijven staan en daarom is gekozen voor een demontabele en herbruikbare constructie. Door het succes van Blik & Burgers is dit al met enkele jaren verlengd. Nu ontstaat er een unieke kans om Blik & Burgers een permanente plek te geven en zal in overleg met de afdeling Vastgoed worden bezien wat een goede herbestemming is voor het vrijkomende pand. Gezien de opgelopen afschrijvingstijd en de sloopen demontagekosten zal de restwaarde naar verwachting minimaal zijn, maar hergebruik past bij een duurzame werkwijze. De kosten van de nieuwe voorzieningen worden zoveel als mogelijk gedekt binnen bestaande projectgelden van de sportontwikkelingen. Voor het gebruik van de nieuwe accommodatie zullen contractafspraken worden gemaakt met een exploitant. Het exacte beheermodel hiervoor zal in een latere fase concreet worden uitgewerkt.

Meer doelstellingen dan sport Tegelijk met de herinrichting van de velden en de bouw van één gemeenschappelijk paviljoen, wordt een meer duurzaam en ook een meer open sportpark voorzien. Een sportpark, dat er niet alleen is voor de deelnemers aan de georganiseerde sport, maar ook voor een breder publiek aantrekkelijk is: om er te spelen, te recreëren of om er gewoon een ommetje te wandelen, met een aansluiting op de bestaande regionale wandelroutes. Ook is binnen dit gebied gezocht naar een goede oplossing voor de ervaren parkeerproblemen. Parkeren Het parkeerterrein aan de Zinzendorflaan wordt voor meerdere doeleinden gebruikt, waaronder voor het sportpark. Uit berekeningen en waarnemingen blijkt dat het terrein op piekdagen te weinig capaciteit biedt voor alle bezoekers van de verschillende activiteiten in de omgeving. Dit brede parkeervraagstuk heeft de aandacht van het college en de gemeentelijke vakafdeling. Ten behoeve van dit bestemmingsplan is berekend, dat er slechts een kleine extra parkeerdruk wordt verwacht door de beoogde herinrichting. Echter, gegeven de huidige drukte op piekmomenten, is bij de ontwikkeling en inrichting van het sportpark toch bezien of de parkeerdruk verlicht kan worden. De cultuurhistorische en ecologische waarden gelden daarbij als uitgangspunt.

Dat heeft geleid tot het voornemen om langs de zuidkant van het sportterrein een extra parkeerfaciliteit te creëren, die omzoomd is door een groene afscherming. Het bestemmingsplan staat dit parkeerterrein toe. De definitieve inrichting wordt te zijner tijd gebaseerd op vervolgonderzoek, met in acht name van het bredere parkeervraagstuk en de motie, die uw raad bij vaststelling van de uitwerking van het masterplan (17RV070), hierover heeft aangenomen. Daarop aanvullend wordt actief campagne gevoerd voor het gebruik van de fiets en dit gebruik zal ook zo veel als mogelijk worden gefaciliteerd door de inrichting van het sportpark.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

3

Bestemmingsplan “Sportpark Blikkenburg” Genoemde ontwikkelingen passen niet allemaal binnen het vigerende bestemmingsplan en daarom wordt met het plan “Sportpark Blikkenburg” een herziening van het bestemmingsplan voorbereid. Mede door de ervaring, die opgedaan is bij het vorig jaar door uw raad vastgestelde bestemmingsplan “Clubgebouw Blikkenburg ”, hebben wij gesprekken gevoerd met verschillende stakeholders en hun belangen meegewogen in de gemaakte keuzes. Naast de sportclubs zijn dat: grondeigenaar EBG, de omwonenden (Daniel Marotplein, Blikkenburgerlaan en Brouwerij), de belangenverenigingen die zich inzetten voor de landschappelijke en ecologische waarden van het gebied en de instanties die de cultuurhistorische waarden beschermen. Het sportpark ligt immers binnen de oorspronkelijke tuinopzet van Slot Zeist. Deze waarden hebben, samen met onze gemeentelijke ambities op zowel het gebied van sport als op het gebied van duurzaamheid, gediend als belangrijke uitgangspunten voor onze ontwerpen. Rondom de ontwikkelingen op deze sportvelden onderhouden wij al langere tijd doorlopend contact met al deze stakeholders. Zowel over de lopende werkzaamheden aan de verschillende velden, als over de toekomstig te realiseren plannen, waarvoor dit bestemmingsplan wordt opgesteld.

Deze contacten intensiveren wij rondom de zomer, zodat wij van alle stakeholders hun visie en zorgen als inspraak nog beter kunnen betrekken bij het definitieve ontwerpbestemmingsplan. Daarnaast vragen wij de provincie en andere instanties naar hun mening over de plannen in het kader van het vooroverleg. Nadat alle opgehaalde informatie is verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan willen wij dit in het najaar 2021 ter inzage leggen voor de zienswijzeprocedure. Naar verwachting kunnen wij in het laatste kwartaal van dit jaar het bestemmingsplan aan uw raad aanbieden zodat u kunt beslissen over de vaststelling daarvan. Met de defintieve vaststelling van het bestemmingsplan kan de start aanvangen van de realisatie van een nieuw paviljoen voor SIVZ, RDZ, Geronimo, KC Zeist en Blik & Burgers.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist