RIB21.139 Voortgang masterplan buitensportaccommodaties

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Aan de gemeenteraad

Ontv. Griffie 19-07-2021/RIB21.139 Datum

19 juli 2021

Burgerservicenummer Bijlage(n) Onderwerp

Ons kenmerk

404263

Uw kenmerk

1 Voortgang masterplan buitensport

Behandeld door

Sander Kolk

Portefeuillehouder

Sander Jansen

Geachte leden van de raad,

In deze brief informeren wij uw raad graag over de status en voortgang binnen de diverse deelprojecten van het programma Masterplan Buitensportaccommodaties. Het belang van sport in onze maatschappij is in de afgelopen anderhalf jaar Covid 19 nog duidelijker geworden. Onze sportverenigingen dragen bij aan ‘een goed leven in Zeist’ blijkt uit de vele verhalen die wij sinds de versoepelingen horen. Ook de IAC ziet het belang van sport en wil graag dat we verder investeren in de mogelijkheden hiertoe. Een mooie aanmoediging! Onze sport- en beweegvisie was en is nadrukkelijk verbonden aan doelstellingen op de gebieden van onder meer gezondheid, welzijn, Wmo, jeugd- en jongeren, minima en onderwijs. De uitvoering van de sportvisie bewijst dit met de vele activiteiten in de praktijk. Onze buitensportaccommodaties vormen hiervoor een noodzakelijk instrument om dit in de praktijk vorm te geven. Wekelijks maken duizenden Zeistenaren gebruik van de verschillende sportparken die Zeist rijk is, en dat willen we graag zo houden, liefst verbeteren! Het Masterplan Buitensportaccommodaties is een ingewikkeld en complex samenspel van projecten. Met de bijstelling van het programma eind 2020 is gelukkig meer rust en duidelijkheid ontstaan.

Uw raad heeft ingestemd met de uitwerking van verschillende deelprojecten per locatie/sportpark en opdracht gegeven om deze deelprojecten conform planning verder uit te werken binnen de meegegeven kaders. Daarnaast is ingestemd met de financiële implicaties van het masterplan en heeft de meerjarige verwerking hiervan plaatsgevonden in de begroting. Door uw raad is een financiële commissie ingesteld om regelmatig de financiële ontwikkelingen naar aanleiding van de uitvoering van het Masterplan te bespreken en de raad hierover te rapporteren. Tot op heden vindt uitwerking nog plaats binnen de financiële contouren. Direct na het zomerreces 2021 wordt deze commissie weer van een update voorzien. We nemen u in deze raadsinformatiebrief graag mee in de voortgang op de verschillende sportparken en een aantal bijzonderheden per sportpark.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

Sportpark Den Dolder Uitbreiding veldcapaciteit DOSC uit Den Dolder heeft 2 jaar geleden een nieuw kunstgrasveld gekregen en afgelopen zomerstop zijn veld 2 en 3 vernieuwd, waarbij de rubber-infill (waar in de media veel over te doen was), is vervangen door TPE-infill. De rubberkorrreltjes in de omgeving van het veld zijn opgeruimd en afgevoerd. Rond de velden zijn in de zomermaanden van 2020 kantplanken gemonteerd om zodoende te voldoen aan de wettelijke zorgplicht. De velden liggen er goed bij en zijn klaar voor het nieuwe speelseizoen dat hopelijk vanaf 1 september 2021 weer volop van start gaat. Uitbreiding kleedkamers Vanwege de exponentieel gestegen bouwkosten bleek een eerder ontwerp met bijbehorende logistiek niet haalbaar. In overleg met de club is daarom de omvang van de twee extra kleedkamers voor DOSC verkleind en verder versoberd. Ook is er een andere plek gekozen voor de uitbreiding. Veel aandacht gaat uit naar de meest effectieve aanbestedingsvormen, vanwege de aantrekkende bouwmarkt en het overschot aan werk. Na het doorlopen van onsuccesvolle (openbare) aanbestedingsprocedures onderhandelen we op dit moment met lokale aannemers, om alsnog tot een passende prijsaanbieding te komen. Het bouwproces wat volgt zal de functionaliteit van het bestaande gebouw en de velden nauwelijks verstoren.

Tijdens de bouw wordt nadrukkelijk rekening gehouden met het gebruik van de school, het fietspad en de velden.

Sportpark Blikkenburg West Aan de zuidwestkant van Zeist bevinden zich de sportparken ‘Achter ’t Slot’, ‘Blikkenburg West’ en ‘Blikkenburg Oost’:

Verhuizingen De uitvoering van de uitgangspunten uit het Masterplan 2017 en de tussentijdse bijstelling zijn uitgevoerd of in voorbereiding. Een aantal verhuizingen kenmerken de ontwikkeling van dit park:  Voetbalvereniging Patria verhuist naar Blikkenburg Oost.  HSV Phoenix verhuist naar Dijnselburg.  Over de potentiele verhuizing van de Kynologenvereniging naar Austerlitz: is besloten dat de kynologenvereniging kan blijven.  Verhuizing van RDZ van Bisonpark naar Blikkenburg zal uitgevoerd worden zodra het bestemmingsplan is aangepast.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

3

Uitbreiding velden, gebouwen, parkeren en groen Naast de verhuizingen speelt er een aantal belangrijke ontwikkelingen:  Sloop bestaande voorzieningen.  Optimaliseren van voetbalvelden Jonathan door aanleg van 2 kunstgrasvelden en 1 natuurgrasveld.  Realiseren van één centraal multifunctioneel club- en kleedgebouw voor alle partijen, na aanpassing bestemmingsplan.  Realiseren van extra parkeervoorziening, na aanpassen bestemmingsplan.  Investeren in extra groen en recreatieve voorzieningen. Om te kijken wat er mogelijk zou zijn op het gebied van een integrale sportvoorziening is ook het inpassen van een binnensportfaciliteit (sporthal) op Blikkenburg-West onderzocht. Dit is niet realistisch gebleken. Dit komt onder meer door de cultuurhistorische- en monumentale waarde van het gebied. Parkeerdruk Omwonenden hebben aangegeven, dat er regelmatig fout wordt geparkeerd door spelers en publiek van de sportclubs. Ook is er ongewenst zoekgedrag doordat de parkeerplaats vaak vol is. De ervaring van de overlast is het grootst op wedstrijddagen, vooral als er ook een activiteit in of rond het Slot wordt georganiseerd. Hoewel er, vanwege Corona, op dit moment nog geen representatieve metingen kunnen worden gedaan, is het algemeen bekend dat het parkeerterrein aan de Zinzendorflaan op drukke dagen te weinig capaciteit heeft voor alle bezoekers van de verschillende activiteiten.

Berekeningen die gedaan zijn omwille van de sportontwikkelingen tonen aan dat er slechts een kleine extra parkeerdruk vanwege de sport mag worden verwacht. Toch is bij de ontwikkeling van het sportpark verkend of er mogelijkheden zijn om binnen het nieuwe bestemmingsplan de parkeerdruk te verlichten. Langs de zuidkant van het terrein blijkt het mogelijk om extra parkeerfaciliteit te creëren zonder de cultuurhistorische en ecologische waarden van het terrein onevenredig aan te tasten. Het bestaande groen kan verder verdicht worden en nieuw groen kan worden aangeplant. De definitieve inrichting wordt te zijner tijd gebaseerd op vervolgonderzoek, met in acht name van het bredere parkeervraagstuk en de motie, die uw raad bij vaststelling van de uitwerking van het masterplan (17RV070) hierover heeft aangenomen. Groen en duurzaamheid Naast sportvelden, gebouw en parkeren wordt ook geïnvesteerd in groen en duurzaamheid om hier een grote plus op te zetten ten opzichte van de huidige situatie. Het gebied heeft grote ecologische en cultuurhistorische betekenis. Deze waarden zijn als uitgangspunt genomen voor de opzet van de herinrichting. Daarnaast dient bij de verdere uitwerking van het sportpark de brede milieuvisie als vertrekpunt. De duurzaamheidsambitie voor sportpark Blikkenburg wordt langs de 4 pijlers en bijbehorende toekomstbeelden van de brede milieuvisie uitgewerkt.

Participatie Vanaf 2019 tot heden vindt er intensief overleg plaats met de gebruikers van het nieuwe Blikkenburg West. Ook de omgeving wordt betrokken bij de planvorming:. er is structureel overleg gevoerd met diverse maatschappelijke instanties en omwonenden. Voor de verschillende groepen zijn informatiebijeenkomsten en veldbezoeken georganiseerd. De laatste periode heeft dit uiteraard allemaal voornamelijk via online bijeenkomsten plaatsgevonden.

Sportpark Blikkenburg-Oost Velden en inhuizing De velden van dit sportpark zijn 2 jaar geleden aangepakt en liggen er goed bij. Patria is inmiddels ingehuisd en zij heeft een tijdelijk onderkomen gekregen op het terrein. Het bestemmingsplan is aangepast, zodat de nieuwbouw van de kantine en kleedkamers voor FZO en Patria nu mogelijk is. Ontwerp gezamenlijke accommodatie Voor het ontwerp van het gebouw is veel overleg geweest met de clubs, omwonenden en de groene groepen. Ook de adviezen van de Adviescommissie Milieukwaliteit en Leefomgeving (AML) zijn ter harte genomen en grotendeels meegenomen in het ontwerp. De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) bekijkt het ontwerp vanuit landschap en advies cultuurhistorie; zij hebben juist weer hoge ambities als het gaat om de uitstraling.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

4

Ondertussen zijn met de clubs afspraken gemaakt over de tarifering en contracten. Deze afspraken zijn nagenoeg rond. Daarnaast blijkt dat de kosten in de bouw de afgelopen tijd flink zijn gestegen. Samen met de duurzaamheidsambities, de ambities in het kader van de uitstraling en de diverse wijzigingsrondes zorgt dit voor grote uitdagingen om de kosten binnen de perken te houden. De verdere uitwerking van het ontwerp en de uitvoering van het bouwplan zal in bouwteamverband een vervolg krijgen. Hieronder zijn de impressies van het concept voorlopige ontwerp van de architect te zien:

Participatie Dit sportpark heeft net als Blikkenburg West een bijzondere ligging: het grenst aan het centrum van Zeist en ligt naast het Slot Zeist. Het complex was vroeger onderdeel van de tuinen van het Slot. Aan de andere kant van het complex ligt het buitengebied en diverse landgoederen. Dichtbij het complex staan woningen. De bijzondere ligging van het sportpark zorgt voor een bijzonder krachtenveld wat het planproces erg dynamisch maakt. De clubs hebben hun zorgen over het behouden van hun eigen identiteit. De bewoners vragen aandacht voor overlast door geluid en parkeren. De groene groepen bewaken de natuur en groene waarden en bevoegd gezag maakt zich sterk voor een goede ruimtelijke inpassing. De planaspecten staan soms haaks op elkaar, maar de afgelopen tijd is geprobeerd alle aspecten aandacht te geven en op te lossen in het gebouwontwerp en terreinontwerp. Hiervoor zijn overlegsessies georganiseerd, gegeven de situatie veelal online. We hebben het vertrouwen dat we inmiddels een zo goed mogelijke balans hebben weten te vinden tussen alle belangen.

Sportpark Dijnselburg Nieuwe dynamiek Onderdeel van de bijstelling van het masterplan einde 2020 betreft de revitalisering van sportpark Dijnselburg en de komst van HSV Phoenix naar deze locatie. Hiermee ontstaat er een nieuwe dynamiek op Dijnselburg die ten goede komt aan de beide verenigingen. Dit betekent in de praktijk dat er op het nieuwe sportpark twee softbalvelden en twee voetbalvelden komen. Met dit besluit is een grote kwaliteitsimpuls voorzien, goede voorzieningen, ook voor de nieuwe bewoners.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

5

Velden In de huidige situatie heeft SV Zeist de beschikking over één hoofdveld, één bijveld en een half trainingsveld. De twee softbalvelden van HSV Phoenix worden op het bijveld en halve trainingsveld gerealiseerd. Door het wegvallen van deze velden voor SV Zeist zal het hoofdveld worden omgezet naar een kunstgrasveld en zal op e het voormalig naastgelegen sportveld een “semi-openbaar” 2 voetbalveld worden gerealiseerd. Dit semi-openbare voetbalveld zal SV Zeist gebruiken voor jeugd trainingen en lagere seniorenwedstrijden. Voor de rest van de tijd is het veld beschikbaar, openbaar toegankelijk en door iedereen te gebruiken. Middels een laag hekwerk rond het veld wordt voorkomen dat er fietsers, auto’s, scooters maar ook honden op het veld komen. Participatie Direct na de bijstelling van het masterplan is er gestart met de daadwerkelijke uitwerking en realisatie van de velden. De uitvoering doen we met de grootst mogelijke zorgvuldigheid en een brede betrokkenheid. Er hebben individuele gespreken plaatsgevonden met de verenigingen waarin met name is ingegaan op de inpassing, sporttechnische wensen en de logistieke vraagstukken. Ook is er een Kernteam Sportpark Dijnselburg samengesteld, met daarin ook naast de clubs en gemeente, ook een vertegenwoordiging van de buurtvereniging, van groene groepen en van de ongeorganiseerde sport.

Binnen dit kernteam wordt informatie opgehaald en meningen gedeeld waarna vervolgens de plannen weer verder worden uitgewerkt en vormgegeven.

Toekomstige inrichting sportpark Dijnselburg

Uitvoering en planning De aanleg van de twee softbalvelden is in volle gang, de contouren van de velden zijn al duidelijk zichtbaar. Eind juli zal het 1e softbalveld in gebruik worden genomen door HSV Phoenix. Dit is een belangrijk moment omdat door verhuizing van Phoenix dan ook gestart kan worden met de aanleg van de kunstgrasvelden van Jonathan op sportpark Blikkenburg West. Naar verwachting zal het tweede softbalveld en het semi-openbare voetbalveld medio augustus gereed zijn. Medio juni is ook gestart met de aanleg van het kunstgrasveld op het hoofdveld van SV Zeist. Het kunstgrasveld dient voor 1 september gereed te zijn.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

6

Sportpark Noordweg Herschikken velden en clubhuis De ontwikkelingen op sportpark Noordweg hebben eind 2020 na bijstelling van het masterplan een ander karakter gekregen. Dit heeft grote impact op de club Saestum, maar ze zijn blij met de duidelijkheid nu. Er wordt ingezet op een inbreiding van het complex door optimalisatie van de indeling en gedeeltelijke nieuwbouw. Op deze wijze ontstaat er een toekomstbestendig sportpark waardoor Saestum een gezonde groei kan doormaken. In de huidige situatie heeft Saestum de beschikking over één hoofdveld en één bijveld. Beide uitgevoerd in kunstgras en geschikt voor wedstrijden. Het derde veld is een natuurgrasveld wat niet geschikt is voor officiële KNVB competitie wedstrijden. Het veld is te klein. Tevens voldoet de accommodatie niet meer aan huidige wensen. Saestum wil een grotere maatschappelijke functie gaan vervullen, waar alle culturen van de maatschappij samen (kunnen) komen in een open en transparante sfeer. Het complex moet in de toekomst toegankelijk zijn voor buurbewoners, scholen, bedrijven en maatschappelijk instellingen. Saestum wil echt een “clubhuis” gaan realiseren. Om bovenstaande te verwezenlijken is een uitbreiding/renovatie van de accommodatie noodzakelijk. De verbouwplannen voor het clubhuis maken het mogelijk om ook het natuurgrasveld te vergroten.

Door het e clubhuis iets op te schuiven kan ook het 2 veld, kunstgras, doorschuiven waardoor er ruimte ontstaat om ook e het 3 veld wedstrijdafmetingen te geven. Door dit veld ook nog om te vormen naar kunstgras krijgt Saestum de beschikking over drie volwaardige kunstgraswedstrijdvelden.

Toekomstige situatie sportpark Noordweg

De eerste stap naar een toekomstbestendig sportpark is de uitbreiding/renovatie van het huidige gebouw. Op dit moment werkt Saestum aan een business model ter onderbouwing van de (financiële) haalbaarheid. Hierbij hoopt de club wel op gemeentelijke garantiestelling te kunnen rekenen. Saestum is als eigenaar van het gebouw verantwoordelijk voor de verdere planontwikkeling. De kleedkamers worden ingebracht door de gemeente. Parallel hieraan vindt de voorbereiding plaats voor verschuiving van de 2 voetbalvelden. Het streven is om het gebouw plus velden voor 1 september 2023 gereed te hebben.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

7

Tot slot We hebben dit masterplan ontwikkeld en vastgesteld omdat sport(aanbod) en sportaccommodaties bijdragen aan gezondheid, plezier en saamhorigheid in onze gemeente. Dat is waar we het voor doen! Er zijn korte lijnen met alle betrokken sportverenigingen en in de deelprojecten werken we intensief samen met alle betrokkenen, zoals omwonenden en groene groepen. De komende periode worden er veel zichtbare stappen gezet om zoveel als mogelijk onze ambities uit het Masterplan tot uitvoering te brengen (zie bijlage 1: planning masterplan buitensportaccommodaties). Het zal een spannende periode worden, waarin we uw raad goed aangesloten zullen houden.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

8

Bijlage 1

Planning masterplan buitensportaccommodaties

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist