RIB21.038 Uitkomsten waardenexpositie 1e Zeister omgevingsvisie
Tekst van het document
Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist
www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist
Postbus 513, 3700 AM, Zeist
www.facebook.com/gemeentezeist
Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl
Aan de gemeenteraad
Ontv. Griffie 17-02-2021/RIB21.038
Datum
17 februari 2021
Burgerservicenummer Bijlage(n)
Onderwerp
Ons kenmerk
398645
Uw kenmerk
1 Uitkomsten waardenexpositie eerste Zeister omgevingsvisie
Behandeld door
Jorieke Vermeulen
Portefeuillehouder
Burgemeester Janssen
Geachte leden van de raad, Dinsdagavond 2 februari jl. stond in het teken van inspiratie. Inspiratie voor de eerste Zeister omgevingsvisie waarin we duidelijk zijn over datgene wat voor inwoners het belangrijkste is: waarden voor hun buurt om te behouden en te koesteren. Doel van deze ‘waardenexpositie’ was in hoeverre raadsleden, jongerenraadsleden en collegeleden zich zouden herkennen in de waarden die we tot nu toe hebben verzameld uit verschillende bronnen. En over welke waarden men expliciet in gesprek zou willen tijdens het participatieproces voor de omgevingsvisie, waar deze expositie avond feitelijk het voorportaal voor is. De waarden die in de expositie tentoongesteld zijn, komen vanuit diverse bronnen. Ook wel de ‘waardenoriëntatie’ genoemd, aangezien we niet van nul af aan beginnen. We hebben als gemeente al veel waarden op een rij. De hamvraag is; kloppen deze waarden (nog steeds) voor een goed leven in Zeist? Dat kunnen alleen inwoners zelf beantwoorden. Daarom gaan we uitgebreid met hen in gesprek, in de maanden februari en maart 2021, zodat zo veel mogelijk inwoners de waarden voor hun buurt kunnen aangeven. Ook wel ‘waardenverkenning’ genoemd. En we hopen natuurlijk dat vele waarden uit de expositie bekrachtigd worden.
Over welke bronnen hebben we het? Tal van bestaand beleid; van de Maaltijd van Zeist, tot de propositie 2020, tot de nieuw geactualiseerde woonvisie, tot de Brede Milieuvisie, de routekaart Nieuwe Energie, diverse gebiedsvisies. Input van inwoners op het platform Om Zeist waarop zij het afgelopen jaar hun waarden konden ‘prikken’ op de plattegrond van Zeist. Dit was online gezet in aanvulling op fysieke bijeenkomsten. Deze konden helaas door COVID-19 niet door gaan. Input vanuit de jongerenraad het afgelopen jaar. Aanleiding: eerste Zeister omgevingsvisie Vermoedelijk zal op 1 januari 2022 de omgevingswet ingevoerd worden. Een wet die onder andere gemeenten verplicht stelt een visie te maken over de openbare leefomgeving. In Zeist werken we dan ook aan deze visie. Het is een visie, op digitale wijze vormgegeven, die vertelt wat we voor ogen hebben met alle openbare ruimte in Zeist. Op 3 niveau's (buurt-, kern- en Zeistniveau) zegt de visie iets over de belangrijkste waarden, ambities en ontwikkelingen die spelen op allerlei thema's (zoals natuur, gezondheid, cultuur, omgevingsveiligheid en mobiliteit). Het geeft inzicht en overzicht in wat gewenst is bij de inrichting van de openbare ruimte voor inwoners, externe partners, uw raad, college, en ambtenaren.
Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist
2
Toekomstige initiatiefnemers van een ruimtelijke ontwikkeling weten dankzij de digitale visie waar ze rekening mee kunnen houden in hun plan. En tevens dwingt het hen om in samenhang op thema's na te denken; want het bijzondere van de visie is dat het niet alleen iets op 3 niveau's zegt over de 'harde' materiële kant van onze ruimte (o.a. gebouwen, verkeer). De visie geeft ook de 'zachte' immateriële kant aan die net zo goed telt (thema's als gezondheid en cultuur). Het streven is dat iedere toekomstige ontwikkeling in de openbare ruimte zo veel mogelijk aansluit op wat er in de Zeister Omgevingsvisie staat. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het uitwerken van de verschillende onderzoeksrichtingen uit de Propositie 2020. Betekenis visie In de visie gaat het om het 'wat' en 'waarom' (en soms 'waar' als dat al duidelijk is bij een ambitie en/of ontwikkeling). Het gaat niet om 'hoe' iets bereikt of uitgevoerd wordt. De visie is géén juridisch kader. Het geeft richting en inspiratie. Het biedt vrijheid aan initiatiefnemers en andere gebruikers om naar eigen inzicht te handelen. De visie kent geen actualisatieplicht. Het kan op ieder gewenst moment geactualiseerd worden. Bijvoorbeld als er zich nieuwe ontwikkelingen voordoen in Zeist (al dan niet per buurt of wijk, denk aan project Vollenhove Vooruit met bijbehorende ambities). De visie zegt niet wat ‘moet’.
De regelgeving die van toepassing is op de openbare ruimte, staat in het ‘Omgevingsplan’ en is afdwingbaar. Het omgevingsplanplan vervangt de bestemmingsplannen. Uitkomsten waardenexpositie De uitkomsten uit de expositie zijn in de visuele bijlage terug te vinden. Daarnaast zijn er algemene noties meegegeven voor het verdere participatieproces: Later in het participatietraject gaan we de geïnventariseerde waarden prioriteren. De vraag rijst wie zeggenschap heeft over de waarden per kern of buurt. Mag iedereen meepraten over elke kern? Of hebben de inwoners van een bepaalde kern zeggenschap over de prioritering van de waarden? Een aandachtspunt dat wordt meegegeven voor het gesprek met de samenleving is dat het belangrijk is om te zorgen dat ook niet-goed georganiseerde buurten hun inbreng leveren. De waarden zijn soms erg algemeen/generiek, zo kan de waarde ‘groen’ verschillende ladingen dekken. Juist op buurtniveau zien raadsleden dat de waarden van belang zijn voor het gesprek over de toekomst. Daarom wordt opgeroepen om aandacht te schenken aan de duiding van waarden; wat verstaan we eronder? Als aandachtspunt wordt meegegeven dat bij het werken met bestaande waarden als vertrekpunt voldoende ruimte moet blijven voor vernieuwing. Vervolg participatieproces Zoals in RIB20.206 aangekondigd hebben we het participatieproces wat volgt aangepast op de huidige tijdsgeest.
We gaan volledig digitaal te werk, en zorgen ervoor dat dit niet alleen de buurt- en wijkverenigingen bereikt, maar ook vele andere inwoners en ondernemers. Zo zetten we opnieuw platform Om Zeist in en gaan we ‘digitaal touren’ door Zeist in plaats van met de wijkmobiel de wijken in. De insteek is exact hetzelfde als het afgelopen jaar: een gesprek over de waarden van een buurt. De eerste gesprekken met de samenleving zullen plaatsvinden op maandagavond 15 februari en woensdagavond 3 maart. De uitnodigingen daarvoor zijn afgelopen week verzonden naar tal van inwoners. Inmiddels is 15 februari met bijna 80 aanmeldingen achter de rug. Ook op social media is er aandacht voor dit proces. Daarnaast wordt er een aparte bijeenkomst gepland met ondernemers en zal na deze bijeenkomst in de maand april een ‘digitale tour’ worden gemaakt door de buurten van Zeist via platform Om Zeist. Hierover volgt t.z.t. meer informatie op het platform en sociale media. U bent van harte welkom om als toehoorder digitaal aanwezig te zijn bij de bijeenkomsten.
Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist
3
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
dr. H.S. Grotens
drs. J.J.L.M. Janssen
Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist
Waardenexpositie Zeist 2 februari 2021 Waarden voor heel Zeist Gezonde leefomgeving Uitbreidende stadslandbouw!
De groene Kraamkamer
Versterken fietspaden en natuuromgeving richting Utrecht vanaf PGGM
Balans in woon- en leefgebieden
De ruime opzet van de woongebieden
Groene waarden belangrijker dan verstedelijking
Gastvrijheid Fietsen door ongerepte natuur, rechtstreeks naar USP, Heerlijk
Is Zeist wel kindvriendelijk? Weinig speelplekken voor kinderen? Meer speelplekken / ontmoetingsplekken gewenst
Bereikbaar blijven
Cultuurhistorie: historische herinneringsplekken in de wijk
Natuur en landschap zorgt voor een gezonde leefomgeving
Trotse inwoners van Vollenhove
Handhaving hardrijders
Gezonde lucht / gezonde leefomgeving
Verzetswijk: hoge mate van verstening vraagt om vergroening
Ontmoetingen wandelen en bewegen in het groen.
Potentiele rondweg Zeist Dit mooie bos leent zich goed voor een wandeling met familie en vrienden. Of een sportieve activiteit
Wens voor de toekomst: Gemêleerde wijken
Veiligheid
Fietsrecreatie in het groen: bikeroute in bossen
Uibreiding wandelpaden
Lagegrondnatuur versterken en biodiversiteit beschermen tegen fietsverkeer naar USP
Mooie plek om te gaan fietsen
Goede samenwerking met KNVB
Recreatie in de groene omgeving voor inwoners van Austerlitz zelf en voor recreanten van buitenaf
Ontmoeting in de buurt, ontmoeting in het groen
Waar is de link met zorg? Zorg als een van de belangrijke waarden voor Zeist toevoegen.
Wonen en zorg
Actief verenigingsleven
Groene leefomgeving is een gezonde leefomgeving
zorgorganisatie, zelforganiserend vermogen van een hechte gemeenschap: kenmerkend voor Austerlitz
Buitengebied is een belangrijke schakel tussen de verschillende recreatiegebieden hieromheen
Eigenheid van Austerlitz zit in gemeenschapszin van oorsprong is het een 'rood' dorp.
Verbinden van natuurgebieden (ecologische waarden, biodiversiteit)
Wens voor de toekomst: ontmoetingsplekken
Bestaande ontmoetingsplekken zijn van betekenis, en van belang voor de saamhorigheid in het dorp
Recreatie
Burgerbeheer groene ruimte
Woonmogelijkheden binnen het dorp (aanleunwoningen bijvoorbeeld)
Kansen voor biodiversiteit in groene woestijn
Vertrouwen in de kracht van de samenleving
Stilte als kwaliteit
Belangrijke ontmoetingsplekken nu: dorpshuis, dorpsplein, kerkje
Nieuwe woningbouwlocatie
Ruimte voor ontwikkeling wonen
Richten op de bereikbaarheid
Zorgvoorzieningen zijn van economische waarde als werkgever: GGZ, Reynaerde, dagbesteding.
Op basis van het inwoneraantal heeft Zeist stadse kenmerken
'Stadse allure': niet herkenbaar voor Zeist: wees sterk in wie je bent en probeer niet de grote stad te zijn.
Hier past nog een nieuwe natuurinclusieve woonwijk
Naamloze uitneembare pagina's.pdf
Wens voor de toekomst: woongelegenheden voor senioren. Mogelijkheid om door te stromen
Naamloze uitneembare pagina's.pdf
Aanwezigheid van zorgvoorzieningen is belangrijke waarde
Groene longen Groene longen
Waarde in Bosch en Duin is de kennis en kunde van inwoners: ontmoetingsplekken zijn van belang voor uitwisselen hiervan
Recreatie als waarde ontbreekt nog.
Specialistisch en goed aanbod winkels Bedrijventerrein ook geisoleerd van het dorp
Goede bereikbaarheid Utrecht en Amersfoort.
Anders/beter benutten bedrijventerrein.
Waarde station Den Dolder (en stationsomgeving) wordt nog niet volledig benut. Kan veel meer zijn dan alleen goede verbinding: bereikbaarheid stationsgebied heeft kansen in MRU (wonen).
Kansen in het optimaliseren van dit Fornhese terrein (ook in relatie tot Zeist)
Dit geldt voor heel Zeist
Ruime opzet
Naamloze uitneembare pagina's.pdf
Diversiteit woonbuurten
Natuur van Bosch en Duin is een belangrijke schakel in het Nederlands Natuur Netwerk
Verschillende soorten buurten, culturen en diverse karakters
Nabuurschap met Soesterberg Belangrijk recreatiegebied (rondje Panbos)
Gezonde leefomgeving
Bosrijk en duinen
Buurtschapkarakter
Kansen voor inbreiding
Verbinding met toekomstige OV Hub (F+R) Dijnsselburg
Bereikbaarheid
Kunnen bedrijven en ondernemers hier geclusterd worden? waardoor meer ruimte voor wonen ontstaat elders?
Aansluiting van Zeist naar station Den Dolder slecht
Naamloze uitneembare pagina's.pdf
Buurtschapkarakter van de buurt is van waarde
Qua groen afhankelijk van toekomst Dijnselburger bos
Naamloze uitneembare pagina's.pdf
Naamloze uitneembare pagina's.pdf
Sterrenberg van oudsher inclusieve wijk. Belangrijke waarde voor de toekomst