RIB21.036 Afrondend bericht BALV VNG 12 februari

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Aan de gemeenteraad

Ontv. Griffie 16-02-2021/RIB21.036

Datum

16 februari 2021

Ons kenmerk

398142

Burgerservicenummer

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Behandeld door

Arno Klarenbeek

Portefeuillehouder

Koos Janssen

Onderwerp

afrondend bericht BALV VNG 12 februari 2021

Geachte leden van de raad,

Betrokkenheid raad: Tijdens het informeel overleg van dinsdag 9 februari jl. hebben wij kort gesproken over de Buitengewone algemene ledenvergadering van de BALV en de voorbereiding en besluitvorming over het stemgedrag over de voorstellen en punten van deze vergadering. Zie RIB21.007, RIB21.024 en RIB21.029. Van uw kant is in dat overleg geattendeerd op en aandacht gevraagd voor het voor de gemeenten van belang en in voorbereiding zijnde wetsvoorstel Wet op het decentraal bestuur (WBD), waarmee het bestuur van de VNG richting de Kabinetsformatie een initiatief neemt voor een betere uitgangspositie en plaatsing van de gemeente(n) in ons staatkundig stelsel. Met het wetsvoorstel wil de VNG komen tot een sterkere autonomie voor decentrale overheden in combinatie met een betere financiële positie en een betere uitvoerbaarheid bij medebewindstaken. Op die manier kunnen decentrale overheden evenwichtige voorzieningen voor inwoners, bedrijven en instellingen creëren zonder dat opnieuw financiële tekorten gaan ontstaan. Tijdens de bijeenkomst is gesproken over het participatietraject en de mogelijkheid van bespreking in en door de gemeenteraden. Wij hebben aangegeven dat het ons bekend is dat de huidige concept tekst via raadpleging van de diverse beroeps- en belangenverenigingen en de commissies van de VNG tot stand is gekomen.

Op de vraag over het vervolgproces hebben wij toegezegd met een schriftelijke reactie terug te zullen komen. Hiervoor hebben wij contact opgenomen met de VNG. Van de VNG hebben we onderstaand bericht ontvangen (letterlijk citaat:” De VNG heeft in reactie op de commissie parlementair stelsel (commissie onder voorzitterschap van Remkes) gepleit voor een Wet Decentrale Overheden. Dit pleidooi heeft, zoals ook andere aanbevelingen en rapporten over de interbestuurlijke verhoudingen, niet direct geleid tot actie. Daarom heeft de VNG het initiatief genomen om zelf te onderzoeken of het mogelijk was om een proeve van een wet te maken. In verschillende stappen is deze mogelijkheid verkend en uitgewerkt en dit heeft uiteindelijk geleid tot de huidige versie die bij de stukken voor de ALV is gevoegd. Hiervoor is input op verschillende plekken opgehaald en besproken. Dit via de verschillende VNGcommissies, de beroeps- en belangenverenigingen (oa VGS), de netwerken van gemeenten en partners van

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

de VNG. Tijdens de VNG bestuurdersdag van 29 november is ook in een aantal sessies de inzet voor de wet besproken. Na de ALV is het de bedoeling om het concept en de onderdelen van de wet te laten landen in het regeerakkoord. De proeve is in die zin een middel om het onderwerp van de interbestuurlijke verhoudingen hoger op de agenda te krijgen. Input en ideeën daarover blijven ook na de ALV welkom, daar gaan we graag over in gesprek “.einde citaat-). Zoals in de bijgevoegde stukken over dit onderwerp voor de BALV van 12 februari aangegeven is er sprake van een dynamisch document en volgens bovenstaande reactie van de VNG is (uw) input nog welkom. Wanneer er raadsleden of fracties zijn die er behoefte aan hebben nog input aan de VNG mee te geven mailt u die input dan aan de opsteller van deze brief dan wordt via onze contactpersoon binnen de VNG gezorgd dat uw opmerking of suggestie op de juiste plek terecht komt. Daarnaast adviseren wij u hiervoor zoveel mogelijk de lijnen via uw politieke fracties in de Tweede en Eerste Kamer te benutten dan wel de lijnen via de Vereniging van lokale politieke partijen en/of de Vereniging van raadsleden. Daarnaast is uit uw raad aandacht gevraagd voor een tweetal aspecten verbonden aan de kinderopvangtoeslagaffaire, te weten:  

zorg en aandacht voor de mensen die ten onrechte de stempel “fraudeur” hebben gekregen, doordat de belastingdienst dat ook aan instellingen en organisaties doorgegeven zou hebben. de onvindbaarheid van inwoners die zo mogelijk vanwege de schuldenproblematiek onvindbaar zijn geworden omdat zij vanwege de schulden “onder de radar zijn verdwenen”.

Dit heeft onze portefeuillehouder tijdens de vergadering via de zgn chatlijn ingebracht bij de BALV. Daarnaast is dit ook ambtelijk per mail bij de helpdesk kinderopvangtoeslagaffaire van de VNG ingebracht. Eventuele reacties n.a.v. deze acties zullen ook aan u worden verspreid. Uitslag stemmingen BALV: De BALV heeft inmiddels plaatsgevonden. Hieronder treft u de uitslag van de stemmingen aan. Daarnaast heeft het bestuur van de VNG een 9-tal nieuwsberichten over de onderwerpen van de vergaderingen opgesteld en verspreid. Deze treft u aan op de website van de VNG daarvoor kunt u onderstaande link benutten. Stemmingsuitslag vastgestelde agendapunten::  2. Benoeming notulencommissie Buitengewone ALV 12 februari 2021 en  3. Vaststelling notulen ALV 25 september 2020: beiden aangenomen met 99,48%  6. Verantwoording uitvoering moties eerdere ALV-en: aangenomen met 100%  6a. Bestuursvoorstel Kwijtschelding gemeentelijke vorderingen gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire: aangenomen met 97,88%  7. Resolutie VNG-inzet kabinetsformatie: aangenomen met 100%  8. Resolutie Digitale Veiligheid: aangenomen met 100%  9. Invoering Landelijk Transitie-arrangement Beschermd Wonen: aangenomen met 97,62%  10. Invulling vacatures VNG-bestuur en commissies: aangenomen met 100% MOTIES: Onderstaand vindt u de uitslagen van de stemmingen over alle moties.

De inhoud van de moties en de adviezen van het VNG-bestuur vindt u op de pagina met de agenda en stukken: Agenda en stukken BALV 2021  Motie Deventer - regie op warmtetransitie: aangenomen met 99,74%  Motie Krimpenerwaard ea - vergroting gemeentefonds: aangenomen met 99,76%  Motie Zoetermeer Raden in Verzet - gemeenten-in-nood-fonds: afgewezen met 68,46%  Motie Assen - financiële randvoorwaarden klimaatakkoord: aangenomen met 99,73%  Motie Lelystad - verlengde onderwijstijd: aangenomen met 94,94%

Via deze link vindt u deze informatie en nog een 9-tal nieuwsberichten over de BALV:

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

3

https://vng.nl/artikelen/uitslagen-stemmingen-balv-12-februari-2021 . Te weten over:  Gemeenten steunen VNG-inzet voor kabinetsformatie  Voorzitter Jan van Zanen benoemd voor nieuwe termijn  BALV stemt in met landelijke inkoop specialistische zorg BW  Meer prioriteit voor beveiliging digitale systemen gemeenten  BALV benadrukt inzet op integrale energiewetgeving  BALV stemt in met verantwoording eerdere moties  Gemeenten willen afspraken met Rijk om gedupeerden te helpen  VNG-agenda, begroting en jaarplan GGU goedgekeurd  Van Zanen: ‘Zonder gemeenten geen herstel’.

Wij vertrouwen erop u met deze en onze eerdere brieven over de BALV op het juiste niveau te hebben meegenomen en betrokken bij de afgelopen ledenvergadering van de VNG.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

COLLEGEVOORSTEL

Portefeuillehouder Koos Janssen Secretaris

Datum B&W-vergadering 16 februari 2021 Burgemeester

Wethouder

Wethouder

Wethouder

Wethouder

Akkoord Bespreken Afd./Team Opsteller Telefoon Datum Stuknummer Uiterste datum

AKKOORD

S&B A. Klarenbeek +31652405850 15 februari 2021 398142 16 februari 2021

paraaf

ONDERWERP

afrondend bericht BALV VNG 12 februari 2021

datum

BESLUIT

Raad Deponeren archief

DATUM

par

Datum Datum

INHOUD (bij beknopte toelichting de volledige tekst, anders publieksgerichte samenvatting) Op 12 februari jl. heeft de BALV VNG plaatsgevonden. In de voorbereiding door het college met de raad zijn wat opmerkingen gemaakt en vragen gesteld door raadsleden. In bijgevoegde raadsinformatiebrief wordt daarop ingegaan. Daarnaast wordt de raad geïnformeerd over de stemuitslag ter afronding van de informatieverstrekking over deze Buitengewone algemene ledenvergadering. VOORGESTELD WORDT In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief en deze via de raadsgriffie aan de raad te laten verspreiden.

COLLEGEVOORSTEL

BLZ: 2

ONDERWERP afrondend bericht BALV VNG 12 februari 2021 VOORSTEL In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief en deze via de raadsgriffie aan de raad te laten verspreiden. INLEIDING Op 12 februari jl. heeft de BALV VNG plaatsgevonden. In de voorbereiding door het college met de raad zijn wat opmerkingen gemaakt en vragen gesteld door raadsleden. In bijgevoegde raadsinformatiebrief wordt daarop ingegaan. Daarnaast wordt de raad geïnformeerd over de stemuitslag ter afronding van de informatieverstrekking over deze Buitengewone algemene ledenvergadering. De raadsleden Carlo Fiscalini en Roy Luca zijn ingegaan op het proces en de inhoud voor een Wet op het decentraal bestuur. Hierover zijn via de mail vragen uitgezet bij de VNG waarvan het antwoord opgenomen is in bijgevoegde RIB. Het raadslid Ans Pereboom heeft daarnaast bij het onderwerp kinderopvangtoeslagaffaire voor 2 onderwerpen aandacht gevraagd, te weten:  

zorg en aandacht voor de mensen die ten onrechte de stempel “fraudeur” hebben gekregen, doordat de belastingdienst dat ook aan instellingen en organisaties doorgegeven zou hebben. de onvindbaarheid van inwoners die zo mogelijk vanwege de schuldenproblematiek onvindbaar zijn geworden omdat zij vanwege de schulden “onder de radar zijn verdwenen”.

Dit heeft uw portefeuillehouder tijdens de vergadering via de zgn chatlijn ingebracht bij de BALV. Daarnaast is dit ook ambtelijk per mail bij de helpdesk kinderopvangtoeslagaffaire van de VNG ingebracht. Eventuele reacties n.a.v. deze acties zullen ook verspreid worden. Verder verwijzen wij kortheidshalve naar bijgevoegde RIB en de via bijgevoegde links na te lezen informatie op de website van de VNG

https://vng.nl/artikelen/uitslagen-stemmingen-balv-12-februari-2021 https://vng.nl/nieuws

Doel van het voorstel (SMART) Terugkoppeling acties BALV n.a.v. de afstemming met de raad en terugkoppeling stemuitslag

ARGUMENTEN Het is inmiddels vaste gedragslijn om voor de betrokkenheid bij de algemene ledenvergaderingen de raad ook over de uitkomsten van de algemene ledenvergaderingen van de VNG te informeren. Daarnaast is door een aantal raadsleden aan de voorkant vragen en opmerkingen meegegeven waarvoor het past dat informatie wordt verstrekt wat daarmee door / namens het college is gedaan. KANTTEKENINGEN Geen. PARTICIPATIE

COLLEGEVOORSTEL

BLZ: 3

N.v.t. Is interne bestuurlijke afstemming voor vertegenwoordiging in verenigingsverband. FINANCIËLE TOELICHTING N.v.t. geen directe financiële gevolgen. Met het stemgedrag en de uitkomst van de stemming is er wel op ingezet om voor alle gemeenten voor de taken die gemeenten van het Rijk overgedragen hebben gekregen en nog over krijgen voldoende middelen voor de uitvoering krijgen. De tekorten moeten weg, de koek moet groter is de unanieme boodschap van de leden en VNG aan het Rijk. JURIDISCHE ASPECTEN N.v.t. DUURZAME ASPECTEN Met de genomen besluiten is ingezet op maatregelen voor meer regiemogelijkheden voor gemeenten en meer financiële armslag voor klimaat en energie en de circulaire economie.

UITVOERING

Planning

Communicatie en Informatie en Automatisering

Bijlagen Concept raadsinformatiebrief. Evaluatie/controle door de raad De raad wordt geïnformeerd door middel van de ter instemming voorliggende RIB.