RIB21.024 Aanvullende reactie BALV VNG 12 februari

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Aan de gemeenteraad

Ontv. Griffie 03-02-2021/RIB21.024

Datum

3 februari 2021

Ons kenmerk

396795

Burgerservicenummer

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Behandeld door

Arno Klarenbeek

Portefeuillehouder

Koos Janssen

Onderwerp

aanvullende reactie Buitengewone Algemene Ledenvergadering VNG d.d. 12 februari 2021

Geachte leden van de raad, Via RIB21.007 informeerden wij u al over de Buitengewone algemene ledenvergadering van 12 februari aanstaande en de daarvoor ontvangen concept agenda en stukken. Wij hebben u bericht dat er nog een geactualiseerde agenda en aanvullende stukken van de VNG volgen en wij u na onze collegevergadering van 2 februari via een aanvullend bericht nader informeren. Hiertoe strekt deze raadsinformatiebrief met het bijgaande behandelde collegevoorstel c.q. –besluit. Onderstaand gaan wij wat specifieker in op een drietal actuele zaken voor deze BALV. Voor de overige onderwerpen verwijzen wij naar de eerdere RIB21.007 en het ter informatie bijgevoegde collegestuk.

Onderzoek Jeugd: Op basis van onafhankelijk onderzoek over 2019 is gebleken dat gemeenten 1,6 tot 1,8 miljard euro meer uitgeven voor de jeugdzorg taak dan het Rijk vergoedt (https://vng.nl/nieuws/aan-de-slag-voor-structureleoplossing-tekorten-in-jeugdzorg). VNG en het Rijk zijn in gesprek om dit op te lossen door middel van structureel extra geld én maatregelen om de jeugdwet meer beheersbaar te maken. De VNG trekt hierin naast de leden ook samen op met de professionals, de aanbieders en cliëntvertegenwoordigers. Het bestuur van de VNG verwacht vlak voor de vergadering dan wel tijdens de vergadering met nadere inhoudelijke en proces informatie te zullen kunnen komen naar aanleiding van gesprekken met het Kabinet. Het beeld uit de onafhankelijke rapportage wordt door ons herkend en onderschreven voor onze lokale situatie. Wij zien de uitkomsten van het rapport en de inzet van de VNG als een belangrijke stap voorwaarts op weg naar meer structurele financieel armslag voor de uitvoering van deze belangrijke taak. Wij ondersteunen het bestuur van de VNG dan ook van harte op dit dossier. Zodra wij de toegezegde nader informatie ontvangen zullen wij deze ook met uw raad delen.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

Klimaatakkoord en rapport Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB). Een ander actueel onderwerp is het klimaatakkoord en de rapportage van de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB). Op maandag 25 januari heeft het VNG bestuur hier via een persbericht op gereageerd, maar aanvullende informatie van het bestuur van de VNG volgt ook nog (https://vng.nl/nieuws/tot-eu-600-miljoenper-jaar-nodig-voor-klimaatakkoord). De ROB concludeert dat de uitvoeringslasten (lees apparaats- en proceskosten) voor gemeenten neerkomen op circa € 600 miljoen per jaar. In zijn eindadvies 'Van Parijs naar praktijk' gaat de ROB in op zowel de hoogte van de uitvoeringslasten als de manier waarop de uitvoering kan worden vormgegeven. Voor de uitvoering van het Klimaatakkoord hebben gemeenten een bedrag nodig van € 450 miljoen in 2022 oplopend tot € 599 miljoen in 2024. Aangezien het onderzoek een momentopname is, adviseert de raad het onderzoek te herijken voor de bekostiging in de periode na 2024. De raad adviseert tevens een overheid breed programmateam op te richten dat kijkt hoe decentraal beleid optelt tot landelijke ambities en ziet daarin een belangrijke rol weggelegd voor de regio. In het genoemde persbericht van 25 januari stelt het bestuur van de VNG; “positief kennis te nemen van het rapport.

Het onderstreept de majeure opgave van het Klimaatakkoord, de regierol van gemeenten en de uitvoeringslasten die dit met zich meebrengt. Voor het vormgeven van de governancestructuur geldt dat de decentrale uitvoeringspraktijk leidend moet zijn en dat gemeenten moeten worden ondersteund door nationale programma's voor de RES en de gebouwde omgeving. In de gesprekken tussen Rijk en decentrale overheden rond de kabinetsformatie zal worden gesproken over de bevindingen uit het onderzoek en wat zij betekenen voor het ondervangen van de uitvoeringslasten. Afspraken mogen niet te lang op zich laten wachten, zodat bedragen tijdig kunnen worden opgenomen in de begroting voor 2022. De VNG zal haar leden actief blijven betrekken, met als eerste moment de buitengewone ALV van 12 februari.” De VNG stuurt nog een aanvullend stand van zaken bericht. Zodra dit binnenkomt wordt dit met u gedeeld. Voor nu constateren wij dat de uitkomst van het ROB rapport een eerste stap is op weg naar concretisering van de ontvangst van een vergoeding van de apparaatskosten voor de gemeente(n) in de periode tot en met 2024 en de inzet van de VNG de blijvende steun van de deelnemers verdient ook voor de periode 2024 2030. Kinderopvangtoeslag affaire: Het bestuur van de VNG heeft aangekondigd in relatie tot de kinderopvangtoeslag affaire nog een punt aan de agenda van de BALV toe te zullen voegen.

Dit was nog niet voorzien ten tijde van het toesturen van de ledenbrief 21/002 d.d. 15 januari jl. Het bestuur heeft aangekondigd de leden voor te zullen stellen om uit te spreken om gedupeerden van de toeslag affaire alle gemeentelijke belastingvorderingen kwijt te schelden. In onze vergadering van 2 februari hebben wij besloten om onze vertegenwoordiger in deze lijn te laten stemmen tijdens de BALV. Op 25 januari jl., is over dit onderwerp nog een ledenbrief van de VNG verschenen die wij u hebben doorgestuurd en op de postlijst raad van 16 februari aanstaande is geplaatst (https://vng.nl/nieuws/ledenbriefondersteuning-gedupeerde-ouders-toeslagaffaire). Overigens hebben wij een machtigingsformulier bij de belastingdienst ingediend om gedupeerde inwoners uit onze gemeente bij te kunnen staan (met maatwerk hulp) om uit de misère, die ontstaan is als gevolg van deze kindertoeslagaffaire, te komen. Hiervoor is ook capaciteit vrij gemaakt binnen onze organisatie in samenwerking met onze sociaal teams, de RDWI en de BghU.

Zoals in onze eerdere RIB21.007 aangegeven bieden wij tijdens het informeel overleg van 9 februari aanstaande de gelegenheid om de voorbereiding van de BALV en de geagendeerde punten desgewenst met elkaar te bespreken. Zo nodig kunnen wij u dan ook informeren over wellicht dan ontvangen aanvullende informatie en/of amendementen of moties van leden. Op het moment van opstellen van deze brief zijn er nog geen amendementen of moties bekend.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

3

Wij vertrouwen erop u met het verstrekken van deze informatie van dienst geweest te zijn.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist