RIB21.023 De stem van het kind

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Aan de gemeenteraad

Ontv. Griffie 03-02-2021RIB21.023 Datum

3 februari 2021

Burgerservicenummer Bijlage(n) Onderwerp

Ons kenmerk

395809

Uw kenmerk

1 Informatiebrief Stem van het Kind

Behandeld door

Remco Riezen, van

Portefeuillehouder

J.J.L.M. Janssen

Geachte leden van de raad, In Zeist heeft de stem van het kind de afgelopen 2 jaar in een stroomversnelling gezeten. Zo is er sinds 2016 een jongerenraad, sinds 2018 een kinderburgemeester, is in 2019 de motie tot uitreiken van een Kinderlintje aangenomen en in 2020 een eerste poging gedaan tot ‘Kids van Zeist’ (een afgeleide van de jaarlijkse Kindertrendrede in Breda), die door covid-19 niet door kon gaan. Daarnaast zijn er diverse projecten waar kinderen nadrukkelijker in betrokken worden, zoals de Maaltijd van Zeist in samenwerking met basisscholen. De wens om de stem van het kind verder te verkennen komt namelijk terug in het uitvoeringsprogramma 2019 - 2022 onder het programma Goed Bestuur, actie 4. In de bijgevoegde analyse verkennen we nut en noodzaak van het (meer) expliciet een stem geven aan kinderen uit Zeist. We hebben ons de volgende hoofdvraag gesteld: In hoeverre is het wenselijk om in Zeist kinderparticipatie te versterken, passende bij onze filosofie en werkwijze voor een goed leven in Zeist? Wat is kinderparticipatie? Kinderparticipatie betekent het actief meedoen en meebeslissen van kinderen en jongeren. Kinder- én jongerenparticipatie vindt al op diverse wijzen plaats in Zeist. De voornaamste manieren zijn de Jongerenraad, de Kinderburgemeester en het Kinderlintje.

Maar er zijn ook projectmatige voorbeelden: denk aan inspraak vanuit basisscholen en middelbare scholen tijdens de verschillende edities van onder andere Maaltijd van Zeist. We gaan gewoon beginnen Bijgevoegd vindt u de volledige analyse met betrekking tot kinderparticipatie. Deze analyse, “Kinderparticipatie in Zeist: Stem van het Kind”, zien wij het als stimulans om aan de slag te blijven met onze inzet op het gebied van kinderparticipatie. De ‘frisse blik’ van kinderen willen we in onze genen laten doordringen. De laagdrempelige manier waarop kinderen bereid zijn ‘out of the box’ te kijken naar onderwerpen kan op veel alledaagse en reguliere processen worden toegepast en ons handelen verrijken. Of het nu over beleid gaat, of de uitvoering van grote projecten, of kleine toekomstgerichte initiatieven: de stem van het kind geeft nieuwe inzichten!

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

Ook in onze organisatie gaan we hiermee aan de slag Hoe gaan we dit doen? We gaan gewoon beginnen! We zoeken zoals eerder aangegeven de aansluiting bij projecten op scholen. Daarbij is het de kunst om weg te blijven van het beleidsmatig denken en juist aansluiting te vinden bij de belevingswereld van het kind. Het betreft een vrije vorm van inspiratie, die niet geïnstitutionaliseerd is. Wat gaan we doen:  We beginnen bij basisscholen en vragen hen om advies. Dit initiatief staat en valt met de interesse vanuit het onderwijs. We gaan na welke projecten er spelen. Elk kinderrecht en elk project op scholen kan een brug naar onze eigen organisatie zijn. Waar mogelijk, betrekken we ook de Kinderburgemeester.  We zetten tegelijkertijd in op bewustwording bij onze eigen organisatie. Vele collega’s zijn zich er niet van bewust dat we eigenlijk ‘om’ kinderen heen werken, in plaats van ‘met’ kinderen. In onze eigen thuissituatie consulteren wij onze kinderen voortdurend voor dagelijkse beslommeringen. Deze vanzelfsprekendheid willen wij ook in onze organisatie laten beklijven. Dat hoeft niet altijd betrekking te hebben op grote strategische projecten, maar kan ook van toepassing zijn op meer uitvoerende werkzaamheden.

 We maken een koppeling met het project ‘Groeien in het samenspel’, waarin onder andere gewerkt wordt aan een ‘handvat participatie’, waar de doelgroep ‘kinderen en hun frisse blik’ net zo goed onderdeel van uit maken.  Met onze communicatieadviseurs ontdekken en gebruiken we de mogelijkheden van social media en andere media (bijvoorbeeld ons interactieve platform). We denken aan het inrichten van een speciaal digitale omgeving voor kinderen, waarin gemeentelijke onderwerpen staan, die voor hen interessant zijn.

Bovenstaande informatie is een beknopte samenvatting van het onderliggend advies. We willen u inspireren en vragen om de bijgevoegde analyse aandachtig te lezen. Voor ons is dit een belangrijke blauwdruk de stem van het kind meer te laten doorklinken in onze organisatie.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

De stem van het kind in Zeist Jorieke Vermeulen en Remco van Riezen

december 2020

Doel van deze analyse In deze analyse verkennen we nut en noodzaak van het (meer) expliciet een stem geven aan kinderen uit Zeist. Met de stem van het kind bedoelen wij de mening die kinderen geven over onderwerpen die ertoe doen in hun leven, of out of the box ideeën waar volwassenen niet aan denken. Kinderparticipatie dus. Het bestaansrecht van deze analyse komt uit de Maaltijd van Zeist. De wens om de stem van het kind verder te verkennen komt namelijk terug in het uitvoeringsprogramma 2019 - 2022 onder het programma Goed Bestuur, actie 4. Deze analyse is bedoeld om tot een breed advies te komen over waarom het versterken van kinderparticipatie al dan niet gewenst is in Zeist, welke innovatieve wijzen er daarin mogelijk zijn met oog op datgene wat er al is op dit gebied. Wat buiten de scope van deze analyse valt is het versterken van participatie van jong volwassenen, waar de jongerenraad een voorbeeld van is. Het gaat in deze analyse om kinderen van basisschoolleeftijd. Wij doen dit aan de hand van de volgende centrale onderzoeksvraag: In hoeverre is het wenselijk om in Zeist kinderparticipatie te versterken, passende bij onze filosofie en werkwijze voor een goed leven in Zeist?

1. Kinderparticipatie; definitie Kinderparticipatie betekent het actief meedoen en meebeslissen van kinderen en jongeren en kan breed worden opgevat:  In voorzieningen waar ze zelf meedoen of gebruik van maken, zoals kinderopvang, school, jongerenwerk, jeugdhulp, natuur, sport en cultuur;  Bij gemeentelijk, regionaal of landelijk beleid;  Aan activiteiten voor anderen (jeugd of volwassenen) in de samenleving. Van dorp tot wijk, van stad tot landelijk, van Europa tot de wereld. Voor de jeugd zelf is kinderparticipatie een:  Manier om talenten, vaardigheden en competenties te ontwikkelen;  Manier om een positieve bijdrage te leveren aan de maatschappij. Voor instellingen en overheden is kinderparticipatie een middel om:  Beleid te legitimeren en te verbeteren;  Vraaggericht werken te versterken. Kinder- én jongerenparticipatie vindt al op diverse wijzen plaats in Zeist. De voornaamste manieren zijn de Jongerenraad, de Kinderburgemeester en het Kinderlintje. Denk projectmatig ook aan inspraak tijdens de verschillende edities van onder andere Maaltijd van Zeist. Kinderparticipatie in gemeenteland Er zijn veel gemeenten die waarde hechten aan de stem van kinderen. Er is niet één overzicht en ook de hoeveelheid aan initiatieven, en de professionaliteit waarmee initiatieven worden uitgevoerd, verschilt per gemeente. Er is een heel scala aan vormen waar kinderen aan zet zijn.

Van een kinderburgemeester tot een kinderraad. Van een kinderwijkraad tot het kinderlintje. Van een kinderrechten-dag, tot jaarlijkse kindertrendrede. Daarnaast hebben een aantal gemeenten, zoals Rotterdam, Amsterdam, Zaanstad, Den Haag en Krimpen aan den IJssel, een gemeentelijke ‘kinderombudsman’ in dienst. Een volwassene die klachten en vragen behandeld op het gebied van jeugdhulp, onderwijs en alle andere dingen waar kinderen tegenaan kunnen lopen in de gemeente. Uiteraard is er ook een landelijke kinderombudsman (sinds 2011). In Zeist heeft de stem van het kind de afgelopen 2 jaar in een stroomversnelling gezeten. Zo is er sinds 2016 een jongerenraad, sinds 2018 een kinderburgemeester, is in 2019 de motie tot uitreiken van een Kinderlintje aangenomen en in 2020 een eerste poging gedaan tot ‘Kids van Zeist’ (een

afgeleide van de jaarlijkse Kindertrendrede in Breda) die door covid-19 niet door kon gaan. Daarnaast zijn er diverse projecten waar kinderen nadrukkelijker in betrokken worden, zoals de Maaltijd van Zeist in samenwerking met basisscholen. Kinderrechten Kinderparticipatie lijkt wellicht een ontwikkeling van de afgelopen jaren, al dan niet hand in hand opgekomen bij de verdere ontwikkeling van onze lokale democratie in relatie tot participatieve democratie. Maar niets is minder waar. Kinderparticipatie gaat verder dan het geven van een stem aan het kind en het luisteren naar die stem. Het is hun recht. Kinderrechtenverdrag Nederland ondertekende in 1995 het ‘VN Kinderrechtenverdrag’. De Rijksoverheid en gemeenten moeten voldoen aan de eisen die het verdrag stelt. En binnen de kinderrechten wordt ook nadrukkelijk gesproken over kinderparticipatie. Op dit moment zijn 196 landen partij bij het Kinderrechtenverdrag. Dit Kinderrechtenverdrag gaat over alles waar kinderen mee te maken kunnen krijgen. Het gaat hier om kinderen tot 18 jaar. Kinderrechten raken aan zo ongeveer alles waar kinderen mee te maken kunnen krijgen. Allereerst natuurlijk aan de onderwerpen die voor velen voor de hand liggen. Onderwerpen zoals onderwijs, gezondheid, de rol van familie en ouders, vrijheid van geloof, het mogen hebben van een mening en het mogen uiten van deze mening.

Al deze verschillende rechten zijn samen te vatten en onder te verdelen in overkoepelende thema’s. Eén van die thema’s is ‘participatie’. Kinderen hebben het recht om te participeren. Dat wil zeggen: zij hebben het recht om gehoord te worden als het gaat om zaken die invloed hebben op hun leven. Hun mening telt. Deze mening kan gaan over alle rechten die kinderen hebben. De Kinderombudsman onderschrijft verschillende bepalingen uit het verdrag, waaronder artikel 12: ‘Het kind heeft het recht om zijn of haar mening te geven en te vertellen wat belangrijk voor hem of haar is.’ Buiten de rechtsprekende macht om, zijn vormen van kinderrechtenbescherming, zoals de Raad voor de kinderbescherming en de (nationale) Kinderombudsman, landelijk geregeld. Het fenomeen lokale kinderombudsman doet zich vooral voor in grote steden. Sommige kleine gemeenten sluiten zich vervolgens hierbij aan. Kortom; kinderparticipatie gaat verder dan het geven van een stem aan kinderen. Het is hun recht om gehoord te worden en het is aan ons als volwassenen om kinderen dat podium te bieden. Om ervoor te zorgen dat wat zij belangrijk vinden, hun belang, gehoord wordt en iets mee gedaan wordt. In hoeverre hebben we in Zeist geregeld dat kinderen zich kunnen uitspreken? Dat wij als volwassenen naar ze luisteren? Bieden wij kinderen in Zeist dit recht voldoende?

Op basis van de bovenstaande beschrijving van kinderparticipatie en kinderrechten zijn een aantal voorbeelden uitgewerkt, waarbij de belangen van kinderen op worden behartigd. Belang van kinderen behartigen  Kinderombudsman: Een volwassene die opkomt voor de rechten van Kinderen. We hebben een landelijke kinderombudsman, maar er zijn gemeenten die dit ook als lokale variant in zetten om op te komen voor de belangen van kinderen. Vaak bij grote gemeenten of in dienst van meerdere gemeenten.  (Landelijke) Raad voor de Kinderbescherming: Deze organisatie valt direct onder het ministerie van Justitie en Veiligheid en grijpt in wanneer er noodzaak of geen vertrouwen is ouders. Ze zoeken daarbij de juiste balans en hebben geregeld contact met gemeenten. Ze zijn per gemeente betrokken op onderzoeken voor bescherming, gezag en omgang, adoptie, straf en schoolverzuim. https://www.cijfersrvdk.nl/instroomcijfers#zuid-oost-utrecht--zeist.  Kinderburgemeester: Vele gemeenten waaronder wij zelf hebben sinds enkele jaren een ‘kinderburgemeester’ in ons midden. Een kind, veelal uit groep 6/7/8, die voor één schooljaar de stem van kinderen vertegenwoordigt. Het verschilt per gemeente hoe dit ‘ambt’ invulling krijgt.  Kinderwijkraden: Er zijn gemeenten die in een specifieke wijk een ‘kinderwijkraad’ hebben opgericht.

Een groep kinderen die de wijk vertegenwoordigen en betrokken worden door volwassenen bij de ontwikkelingen ervan. Het geeft kinderen in feite dichtbij huis een podium.  (Nationale) Kinderraad: Te vergelijken met onze jongerenraad in Zeist, maar dan voor kinderen van basisschoolleeftijd. Een poging om kinderen meer te betrekken bij de landelijke, en soms, lokale politiek. Om hen kennis te laten maken met politiek, maar vooral betrokkenheid te stimuleren voor de eigen leefomgeving. Er bestaat zowel een nationale raad van kinderen, als lokaal (https://www.assen.nl/bestuur/kinderraad).

2. Kinderparticipatie en ‘de frisse blik van een kind’ Je kan ook anders kijken naar het recht doen aan de stem van kinderen, namelijk zonder focus op ‘belangen’. Onderwerpen overstijgen ook vaak een kinderbelang, net als enig ander individueel belang. Soms is het simpelweg het willen horen van de onbevangen stem van kinderen, om vervolgens als volwassenen met deze ‘frisse blik’ het goede te doen. Bedoelt als inspiratie. Kinderen worden nu eenmaal graag ergens bij betrokken, kijken zonder rem naar vraagstukken en daarvoor is geen specifieke kennis of belang vooraf voor nodig. Anders dan in de hierboven genoemde voorbeelden, die als geïnstitutionaliseerd kunnen worden bestempeld, kan er op veel vrijere wijze een beroep worden gedaan op de frisse blik van kinderen. Een organisatievorm of direct belang is niet vereist. Er is geen directe aanleiding nodig en de drempel is laag. De manier waarop een frisse blik uiting krijgt Zoals aangegeven verschilt de manier waarop er door gemeenten ruimte en podium geboden wordt aan de stem van kinderen. Hieronder staan enkele voorbeelden genoemd, op het gebied van ‘een frisse blik’ van kinderen: De ‘frisse blik’ van kinderen benutten  De ‘raad van Kinderen’ als initiatief vanuit het ‘Missing Chapter Foundation’ (MCF).

Opgericht in 2010 door Laurentien van Oranje om besluitvormers te stimuleren de stem van kinderen en jongeren mee te nemen in maatschappelijke vraagstukken. Het gaat om kinderen van 9 - 12 jaar. Met MCF wordt structureel aandacht gevraagd aan de waarde van de denkkracht van kinderen en jongeren. Met de Raad van Kinderen denken kinderen structureel mee met bedrijven en organisaties over strategische en maatschappelijke vraagstukken.  De ‘kindertrendrede’ is een voordracht en document door kinderen waarin ze aangeven hoe zij graag de toekomst willen zien. Dit is een jaarlijks gebeuren, en vindt tot nu toe plaats op initiatief van gemeente Breda. Kinderen tussen 9 - 13 jaar volgen toekomstlessen op school. Alle kinderen komen samen om hun toekomstideeën te bespreken en dragen deze dan voor aan het college van B&W in de jaarlijkse kindertrendrede.  Er zijn spelvormen ontwikkelt voor kinderen op school die je als gemeente kan aanschaffen, om vervolgens met hen op de school het spel uit te proberen en zo de stem van kinderen op

een speelse wijze te leren kennen. Dit sluit veelal aan bij een educatief thema waarop je kinderparticipatie kan door ontwikkelen, waarbij het de vraag is of die rol is weggelegd voor een gemeente.

3. Perspectief in Zeist De hierboven beschreven innovatieve manieren van kinderparticipatie zijn te bewandelen langs twee sporen, namelijk belangenbehartiging en een onbevangen frisse blik. Deze twee variaties verschillen behoorlijk van elkaar in vorm. Toch dienen ze een gezamenlijk doel: het beogen om kinderen en jongeren meer te betrekken bij de gemeentelijke processen, de politiek. Dat gaat om verschillende redenen: maatschappelijke betrokkenheid vergroten, leren van de frisse wijze blik van kinderen, soms een breder draagvlak voor beleid en bovenal, om ons werk nog beter te kunnen doen voor een goed leven in Zeist. Daarmee lijkt veel raakvlak te bestaan met de kernwaarden van Zeist: kracht, nabijheid en vertrouwen. Het is de vraag in hoeverre kinderen in Zeist behoefte hebben aan meer vertegenwoordiging, aan meer podium om hun stem te laten klinken. Met een jaarlijkse kinderburgemeester, een kinderlintje en zo nu en dan betrokkenheid op inhoudelijk beleid is kinderparticipatie tot op zekere hoogte gewaarborgd in onze gemeentelijke processen. Maar, is dit voldoende voor kinderen? En voor ons als volwassenen om te leren van de onbevangen blik van kinderen? Overwegingen Is het noodzakelijk om, gekeken naar de centrale vraag van deze analyse, kinderparticipatie verder te ontwikkelen? Hiervoor is wederom de stem van kinderen benodigd.

Hieronder staan vooralsnog ‘volwassen’ argumenten, die tellen wat ons betreft zwaar mee, en maken duidelijk dat kinderparticipatie past bij onze filosofie en we waar het mogelijk is hierop moeten blijven inzetten:  Gekeken naar de landelijke en lokale voorbeelden voor het geven van een stem aan kinderen, kan geconstateerd worden dat we in Zeist al behoorlijk wat doen. Maar er is zoveel meer mogelijk! Het past bij Zeist vanuit haar drang en zoektocht naar innovatie en voorop lopen, om op het gebied van kinderparticipatie ook meer te innoveren.  Zeist wil dus graag vernieuwend zijn en voorop lopen. Bovendien heeft Zeist drie belangrijke kernwaarden: kracht, nabijheid en vertrouwen. Participatie en het betrekken van kinderen past bij deze tijdsgeest. Ook voor hen willen we een goed leven in Zeist optimaal faciliteren.  De afgelopen tien jaar is veel ervaring op gedaan met het ‘samenspel’ in Zeist. In hoeverre bedoelen we hier ook expliciet kinderen mee? Dit is pas van de afgelopen 3 jaar. Het zou logisch zijn om de ‘volwassen’ ontwikkeling van het samenspel net zo goed passende bij het perspectief van kinderen een boost te geven. Praktische verkenning Mogelijk zit er op een bepaalde plek in onze samenleving energie die onbenut is, en komen we daar pas achter als we als gemeente zorgen voor een stimulans.

Denk aan de Z-battle en wat dat losmaakte bij mensen, terwijl het al veel langer mogelijk was om bij de gemeente aan te kloppen voor initiatieven. Mogelijk is er een groep kinderen in de samenleving die structureel ongevraagd wordt? Een samenwerking met het basisschool onderwijs is, mede gezien de leeftijdscategorie waar we in deze analyse op focussen, onmisbaar. En dit gaat verder dan op dit moment het geval is. Kunnen we misschien als gemeente aansluiten op (maatschappelijke) projecten binnen het schoolprogramma, en wat overeenkomt met de kerntaken van een gemeente? Denk aan thema’s als het klimaat, mobiliteit, maar ook geschiedenis of ondernemerschap. Deze projecten bieden mogelijkheid voor ons als gemeente om ons oor te luister leggen, en te leren van kinderen en zij van onze kennis en ervaring. Het kind heeft het recht om zijn mening te geven en om gehoord te worden. En om te kunnen leren, en daarin uitgedaagd te worden. De verbinding met het basisschoolonderwijs heeft dus een verdieping nodig, zodat we gezámenlijk nadrukkelijk de kinderrechten nog meer kunnen borgen, door gebruik te maken van dat wat er al is. Voorwaarde hiervoor is dat deze praktische gezamenlijke opzet niet ten koste mag gaan van het uitgangspunt om de ‘vrijheid en wijsheid’ van kinderen te benutten. We zoeken binnen scholen ook enthousiasme om kinderparticipatie op deze manier verder te brengen.

De eerste stap is dan ook om na te gaan welke projecten er op scholen zijn en waarmee scholen de komende tijd aan de slag gaan. We willen kijken welke scholen voor ons enthousiasme ontvankelijk zijn en bij welke projecten wij

vervolgens kunnen aansluiten. Dit uitgangspunt maakt dat wij flexibel moeten zijn en ons oor te luister leggen waar scholen de ruimte bieden. Door aan te sluiten bij bestaande projecten op scholen creëren we ook grote kansen. We krijgen namelijk gelegenheid om ècht goed naar de kinderen te luisteren, in een voor hen vertrouwde omgeving en in gezelschap van bekenden.

Handelingsperspectief We zien het op basis van deze analyse als een meerwaarde om aan de slag te blijven met onze inzet op het gebied van kinderparticipatie. De urgentie ervan ligt niet hard op tafel, onze filosofie in Zeist is echter duidelijk en komt neer op het gegeven dat we mét de samenleving zorgen voor een goed leven in Zeist. Dat we hoor- en wederhoor toepassen. En dat we willen dat íedereen mee kan doen in Zeist. Dus ook de jongsten onder ons. Dit hoeft niet altijd via een geïnstitutionaliseerde weg te gaan, daarvoor hebben we immers al een kinderburgemeester, jongerenraad en een kinderlintje. Voor nu stellen we voor om handelingen in gang te zetten die stimuleren om het gebruik maken van ‘de frisse blik’ van kinderen meer in onze genen te laten doordringen in Zeist. De laagdrempelige manier waarop kinderen bereid zijn ‘out of the box’ te kijken naar onderwerpen kan op veel alledaagse en reguliere processen worden toegepast. Van beleid, tot uitvoering en van grote projecten, tot kleine toekomstgerichte initiatieven. Om de meerwaarde van de frisse blik van kinderen te laten doordringen in de organisatie willen we medewerkers enthousiasmeren en intrinsiek motiveren. Hoe gaan we dit doen? We gaan gewoon aan de slag! We zoeken zoals eerder aangegeven de aansluiting bij projecten op scholen.

Daarbij is het de kunst om weg te blijven van het beleidsmatig denken en juist aansluiting te vinden bij de belevingswereld van het kind. Het betref een vrije vorm van inspiratie, die niet geïnstitutionaliseerd is. Vanuit deze ‘aansluiting’ zouden we er jaarlijks ook op een apart momentum aandacht voor kunnen vragen. Aandacht voor de stem van kinderen dus. Denk aan een zogenaamde ‘conferentie’ die jaarlijks terug komt, en waar diezelfde thema’s bijvoorbeeld worden besproken met elkaar die ook in de projecten op scholen centraal staan. Deze conferentie staat in het teken van: 1. De basis, het waarom: Oog voor het kinderrechtenverdrag artikel 12 (kind heeft recht om stem te laten horen) 2. Bestaande projecten op scholen; 3. Kinderburgemeester Wat gaan we doen:  We beginnen bij basisscholen en vragen hen om consulatie. Dit initiatief staat en valt met de interesse vanuit het onderwijs. We gaan na welke projecten er spelen. Elk kinderrecht en elk project op scholen kan een brug naar onze eigen organisatie zijn. Waar mogelijk, betrekken we ook de Kinderburgemeester.  We zetten tegelijkertijd in op bewustwording bij onze eigen organisatie. Vele collega’s zijn zich er niet van bewust dat we eigenlijk ‘om’ kinderen heen werken, in plaats van ‘met’ kinderen. In onze eigen thuissituatie consulteren wij onze kinderen voortdurend voor dagelijkse beslommeringen.

Deze vanzelfsprekendheid willen wij ook in onze organisatie laten beklijven. Dat hoeft niet altijd betrekking te hebben op grote strategische projecten, maar kan ook van toepassing zijn op meer uitvoerende werkzaamheden.  We maken een koppeling met het project ‘Groeien in het samenspel’, waarin onder andere gewerkt wordt aan een ‘handvat participatie’, waar de doelgroep ‘kinderen en hun frisse blik’ net zo goed onderdeel van uit maken.  We nemen contact op met onze communicatieadviseurs om na te gaan welke mogelijkheden er zijn om op social media, dan wel ons interactieve platform, iets in te richten speciaal voor kinderen in relatie tot onderwerpen die lopen bij de gemeente en hen aangaan. Hoe geven we het vorm:  We nemen deel aan een bestaand project op de basisschool. Gelet op het projectmatig verwachten wij dat de bovenbouw zich hier het beste voor leent. Op het gebied van zijn of haar expertise leggen de betrokken medewerkers hun oor te luister. We willen, gelet op de vrijheid van de gespreksvoering, niet teveel harde afspraken maken, maar het mag ook niet vrijblijvend zijn. Mogelijk kan de betrokken medewerker op een later moment verantwoording afleggen over hoe deze inspiratie hem of haar heeft geholpen in zijn werk. We willen wegblijven van institutionele processen, maar zien wel meerwaarde in het opschrijven en

beschrijven van de gebeurtenis. We zien dit als een losse en verhalende manier om het proces te borgen.

Capaciteit en coördinatie Aanspreekpunt portefeuillehouder en strategische advisering ‘kinderparticipatie’ S&B adviseur Jorieke Vermeulen) (Maximaal 5 uur per week) Coördinatie De coördinatie zal vermoedelijk wekelijks zo’n 6 uur in beslag nemen. Dit betreft in ieder geval: - de letterlijke aansturing - de verbinding tussen collega’s/projecten - afstemming met de portefeuillehouder en AO - het in brede zin bieden van datgene waardoor de uitvoerende collega’s aan de slag kunnen. Dus dit kan een projectbrief/-contract zijn, het afstemmen met een communicatie adviseur, opstellen memo’s. - het matchen van gemeentelijke opgaven aan leerdoelen en projecten op scholen en vica versa. Daarnaast zal nog nagedacht moeten worden over onder andere in hoeverre het contact met kinderen ‘slechts’ ter inspiratie is, of dat de gemeentelijke organisatie zich ook verbindt aan het aan de slag gaan met de input van kinderen (vergelijkbaar met de jongerenraad). Dit soort vraagstukken kan in samenwerking met de strategisch adviseur afgestemd worden. Uitvoering - Accounthouder onderwijs - Beleidsmedewerker team Samen Leven/ Leerplicht - Medewerker Jeugd-CJG In totaal: 10 tot 15 uur per week Gaat het om een uitvraag op projectbasis (duur?) of is het structurele inzet? Het gaat om structurele inzet, omdat de ontwikkeling van kinderparticipatie niet eenmalig of van korte duur is.

Wat kan wijzigen is natuurlijk datgene waar uitvoering aan gegeven moet worden. Voor nu is er een lijn uitgestippeld passende bij de huidige tijdsgeest, wie weet over een jaar of twee willen we een andere route inslaan. Welke taken/competenties zijn globaal nodig. - Coördinatie = projectmatig werkend, resultaatgericht, bestuurlijke sensitiviteit, verbinder, praktisch ingesteld, kunnen aansturen, enthousiasmerend. - Uitvoerend = zelfstandig aan de slag kunnen, resultaatgericht, snelheid in het werk, praktisch ingesteld, proactief, openstaan voor nieuwe ideeën, onbevangen. Is er budget voor beschikbaar? De ontwikkeling van kinderparticipatie komt terug in het UVP (Actie 4, thema Goed Bestuur). Er is geen specifiek budget hieraan gekoppeld, die ‘zit in de trajecten zelf’ (aldus het UVP). Denk aan het budget ‘Democratie voor jongeren’, ongeveer 5.000 euro. Uit dit budget wordt ook het kinderlintje bekostigd. Daarnaast worden gedeeltelijk kosten voor de kinderburgemeester betaalt uit de budgetten Representatie en Bestuur. Vervolgstappen Er is een uitvraag nodig voor bovenstaande capaciteit (op coördinatie en uitvoering) bij e betreffende vakafdelingen. De verwachting is dat deze capaciteit beschikbaar gemaakt moet worden. De uitvraag wordt dan onderdeel van de huidige afweging van werkzaamheden, ambities en prioriteiten die plaatsvindt management breed.

Er moeten keuzen worden gemaakt om de gevraagde capaciteit beschikbaar te maken.