RIB21.009 Aanwijsbesluit toezichthouder RMN

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Ontvangen griffie 14 januari 2021 RIB21.009

Aan de gemeenteraad

Datum

13 januari 2021

Burgerservicenummer Bijlage(n) Onderwerp

Ons kenmerk

380935

Uw kenmerk

Aanwijsbesluit toezichthouder RMN.

Behandeld door

Suleika Bouma

Portefeuillehouder

W. Catsburg

Geachte leden van de raad,

Het afgelopen jaar was er in Zeist, mede als gevolg van de coronacrisis, veel extra afvalaanbod. Er werd veel afval naast containers geplaatst, ook als deze nog niet vol waren. Bovendien werd ook veel grofvuil naast containers geplaatst. RMN had zijn handen vol aan het inzamelen hiervan. Het leidde niet zelden tot logistieke problemen bij de inzameling. Zo konden regelmatig containers niet goed worden geleegd omdat er afval naast ligt. We zien in 2020 een flinke kostenstijging van €48.000,- van verwijdering van deze dumping. Hoewel de meeste inwoners zich nog steeds netjes houden aan de aanbiedregels voor afval, zoals vastgelegd in de Afvalstoffenverordening, zien wij een ongunstige ontwikkeling dat het niet-gemeld op straat zetten van grofvuil of het naast ondergrondse containers plaatsen van afval steeds normaler lijkt te worden. Daarbovenop komt dat onze stedelijke toezichthouders hun handen vol hebben aan toezicht op naleving van coronaregels, waardoor het foutief aanbieden van afval meestal zonder gevolgen blijft. Toezichthouder ‘afval’ Wij willen deze trend keren en willen daartoe voor de periode van één jaar een toezichthouder bij RMN aanwijzen. Deze toezichthouder kan zich volledig richten op toezicht op aanbieden van afval en kan ook direct kleine hoeveelheden verkeerd aangeboden afval afvoeren, zodat hier niet apart een inzamelvoertuig op af hoeft te worden gestuurd.

De toezichthouder heeft ook BOA bevoegdheden en kan, indien nodig, een ‘boete’ uitschrijven bij constatering van een Illegale Dumping Afval (IDA). Hij/zij ziet er op toe dat de afvalstoffenverordening wordt nageleefd. Hij/zij staat nauw in contact met inwoners, wijkmanagers, complexbeheerders, contactpersonen en met de teamleiders van RMN.

Afval scheiden de volgende stap Ook voor een succesvolle invoering van Afvalscheiding; de volgende stap is het van belang dat bewoners direct de regels goed naleven. Wij informeren inwoners hierover uitgebreid en gaan uit van de goede wil van inwoners. Daarom is in eerste instantie de recyclecoach beschikbaar om mensen te informeren en te helpen met de nieuwe manier van inzamelen. De Recyclecoach is er primair om bewoners te helpen bij het goed scheiden en aanbieden van hun afval. Het is daarom niet wenselijk dat de Recyclecoach twee petten op heeft en ook kan handhaven. De Recyclecoach heeft dan ook geen handhavende bevoegdheden. Bij bewuste vervuiling, hetzij verkeerde fractie of illegale dumping van afval is de toezichthouder daartoe wel bevoegd.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

Kosten en baten De kosten voor de inzet van de toezichthouder voor 1 jaar, 2 dagen per week, bedragen ruim 50.000 euro incl overhead. Op basis van de extra kosten die nu door RMN worden gemaakt voor het opruimen van verkeerd aangeboden afval, verwachten wij dat deze investering zich ruimschoots terugverdient. Wij verwachten namelijk dat de inzet van de toezichthouder zich vertaalt in minder opruimkosten en meer bij de vervuiler in rekening gebrachte kosten voor illegaal gedumpt afval. De pilot moet uitwijzen of deze aanname terecht is. Ondanks deze inverdieneffecten, realiseren wij ons dat een dergelijke investering raakt aan uw budgetrecht. Wij willen u daarom in de gelegenheid stellen hierover te besluiten en zullen deze investering opnemen in de eerstkomende verzamelbegrotingswijziging. Wij zullen RMN pas opdracht verstrekken na besluitvorming hierover door u. Wij hebben vertrouwen dat de inzet van de toezichthouder bijdraagt aan een schoon straatbeeld en een efficiënte afvalinzameling en daarmee aan een prettige leefomgeving in Zeist.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist