RIB21.008 Stand van zaken corona in het onderwijs en kinderopvang

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Ontvangen griffie 15 januari 2021 RIB21.008 Aan de gemeenteraad

Datum

15 januari 2021

Burgerservicenummer Bijlage(n) Onderwerp

Ons kenmerk

396012

Uw kenmerk

Stand van zaken Corona in het onderwijs en kinderopvang

Behandeld door

Lea Luijten en Mirjam Keuvelaar

Portefeuillehouder

Laura Hoogstraten

Geachte leden van de raad,

Zoals afgesproken houden we u op de hoogte van ontwikkelingen in Zeist in relatie tot het coronavirus. Met deze brief informeren wij u over de laatste stand van zaken op het gebied van onderwijs en kinderopvang. Ook informeren we u specifiek over de wijze waarop Zeist haar coördinerende rol invult voor de opvang van kinderen in kwetsbare thuissituaties en in relatie tot onderwijshuisvesting. Als gemeente hebben wij de taak om de noodopvang te coördineren voor kinderen in kwetsbare situaties. Het regelen van noodopvang doen organisaties voor kinderopvang en onderwijs zelf, ook besluiten zij welke kinderen in aanmerking komen voor noodopvang1. Ons algemene beeld is dat wij alle kinderen in kwetsbare situaties goed in beeld hebben en voor hen noodopvang is georganiseerd. Ook voor scholen is het ingewikkeld om alle maatregelen met betrekking tot het coronavirus tot uitvoering te brengen. Scholen en organisaties van kinderopvang bieden zoveel als mogelijk de steun die ouders en kinderen nodig hebben. Met deze brief informeren wij u over de laatste stand van zaken. Wie komt in aanmerking voor noodopvang? Kinderopvang en scholen zijn in opdracht van het rijk gesloten vanaf 16 december 2020. Voor twee groepen kinderen is een uitzondering gemaakt.  Kinderen met ouders in cruciale beroepen Ouders nemen hierover contact op met de school of kinderopvang organisatie.

Deze organisaties besluiten, op basis van de RIVM richtlijnen en aanvullende informatie van hun brancheorganisatie, of een kind in aanmerking komt voor noodopvang. Als gemeente hebben wij hier geen rol in.  Kinderen in kwetsbare situaties

1

Ondersteunend hieraan ontvangen zij naast de RIVM richtlijnen ook informatie van hun brancheorganisaties zoals de PO en VO raad.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

Dit gaat om kinderen, die door persoonlijke situatie2, kwetsbare thuissituatie3, of door een cruciale fase in hun opleiding4, bij thuisonderwijs verhoogt risico lopen op ontwikkelings- en/of leerachterstanden. De groep kinderen in kwetsbare thuissituaties houden wij als gemeente in de gaten. In contact met de scholen en kinderopvangorganisaties wordt samen bepaald welke kinderen in aanmerking komen voor noodopvang. Uiteraard is dit in overleg met de ouders van deze kinderen. Noodopvang kinderopvang (inclusief) en peuterspeelzalen Voor kinderen met ouders met een cruciaal beroep en kinderen in kwetsbare situaties hebben organisaties voor kinderopvang en peuterspeelzaal noodopvang. Wij hebben hierover met 7 instellingen contact opgenomen. Voor 53 peuters in Zeist is er kinderopvang geregeld. Van deze 53 gaat het om 32 kinderen in een kwetsbare thuissituatie. Van de organisaties voor kinderopvang en peuterspeelzalen krijgen wij terug dat ouders met kinderen in een kwetsbare gezinssituatie erg blij zijn dat hun kind wordt opgevangen. Zij zien dat steeds meer ouders een beroep doen op de noodopvang. Hun ouderondersteuners en pedagogisch medewerkers onderhouden intensief contact met de kinderen. Instellingen voor kinderopvang zijn creatief. Zo organiseren zijn videobellen in kleine groepjes, brengen spulletjes aan huis en maken filmpjes.

Hierdoor hebben ouders extra ondersteuning om bijvoorbeeld hun kind via spel of voorlezen de begeleiding te geven die hun kind nodig heeft. Noodopvang onderwijs Als gemeente hebben wij in overleg met de scholen opvang van de kinderen in een kwetsbare situatie geregeld. Tot nu toe zijn er 24 kinderen in samenwerking met CJG bemiddeld naar opvang op school. Scholen hebben daarnaast ook zelf gezinnen actief benaderd en geselecteerd voor noodopvang. Veelal de kinderen met kwetsbare situaties die tijdens de 1e lockdown ook gebruik maakten van de noodopvang. School CJG-ers onderhouden intensief contact met de scholen en registreren het aantal meldingen. Andere partijen bieden ook ondersteuning bijvoorbeeld door het geven van huiswerkbegeleiding. Onderwijshuisvesting U bent eerder geïnformeerd over onze rol met betrekking tot ‘Ventilatie op scholen’. Hieronder treft u de laatste ontwikkelingen. In fase 1 hebben wij alle schoolbesturen telefonisch benaderd om hen te attenderen op de eigen verantwoordelijkheden en is de stand van zaken gepeild. In fase 2 hebben scholen informatie aangeleverd over hun gebouw aan de rijksoverheid om te bepalen welk aanpassingen noodzakelijk zijn. Wij bevinden ons in fase 3. In deze fase bepalen we per gebouw wat nodig is om te voldoen aan de wettelijke richtlijnen. Dit betreft vier categorieën. Hieronder is de stand van zaken te lezen per categorie.

Categorie 1: aanpassingen bij scholen die in eigendom van de gemeente zijn In december 2021 is voor het gebouw aan de Bergweg/Joubertlaan een aannemer gecontracteerd om door een aanpassing de ventilatieprobleem op te lossen. De werkzaamheden worden tijdens de lockdown (wanneer de leerlingen niet aanwezig zijn) uitgevoerd en zijn naar verwachting voor het eind januari 2021 verholpen. 2

Denk aan kinderen met persoonlijke beperkingen hebben zoals het denkniveau. Deze kinderen volgen les op een school voor speciaal onderwijs. Deze leerlingen krijgen les op locatie. 3 Hierbij gaat het bijvoorbeeld over ouders die problemen hebben met de opvoeding vanwege persoonlijke problemen. 4 Denk aan leerlingen uit groep 8 of leerlingen in hun eindexamenjaar. Ook hierover hebben wij geen bevoegdheden tot besluitvorming als gemeenten. Scholen bepalen zelf of zij fysiek les geven aan deze groepen leerlingen. In Zeist is dit het geval.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

3

Categorie 2: scholen die nog geen CO2-metingen hebben gedaan Voor deze scholen lopen de CO2-metingen nog. Het is op dit moment niet mogelijk om een geldige, gebruikelijke CO2-metingen van een schoolgebouw te doen zonder dat de school zelf op volle capaciteit is. De CO2-metingen zullen nadat de scholen volop in gebruik zijn, worden hervat. Categorie 3: scholen die niet voldoen aan de ventilatienormen De schoolbesturen zijn bezig met aanpassingsplannen conform het Strategisch Huisvestingsplan (SHP). Per geval wordt bekeken wat verstandig is om te doen. De schoolbesturen (die in deze gevallen in de lead en hoofdverantwoordelijk zijn) betrekken de gemeente bij de planvorming waar nodig. Categorie 4 : subsidie aanvragen ventilatie scholen (SUVIS) De gemeente heeft op 4 januari 2021 bij de opening van Aanvragen Specifieke Uitkering Ventilatie In Scholen (SUVIS), subsidieaanvraag gedaan voor 8 scholen. Dit betreft de Tobiasschool, Jordan Montessori Lyceum, Openbaar Lyceum Zeist, Openbaar VMBO en MAVO Zeist, Stichtse Vrije School, Zeister Vrije School (locatie Socrateslaan, Van Tull-laan en Bergweg). Er is ook een subsidieaanvraag in voorbereiding voor Christelijk Lyceum Zeist (CLZ). Wij blijven de situatie bij de scholen op het gebied van ventilatie monitoren, interveniëren waar nodig en rapporteren aan u bij significante mijlpalen en/of veranderingen in de situatie.

Leerachterstanden en contact met de scholen Het thuisonderwijs vraagt veel van leerlingen, ouders en docenten. Met als doel dat kinderen zich verder kunnen ontwikkelen, in contact met zijn of haar leerkracht en de klas. Ouders van leerlingen op het basisonderwijs moeten hun kind zelf les geven. Leerlingen voortgezet onderwijs en studenten MBO moeten discipline opbrengen om onderwijs te volgen en hun huiswerk te maken. Deze situaties kunnen ervoor zorgen dat leerlingen en studenten leerachterstanden oplopen. Op dit moment hebben wij nog geen signalen ontvangen van scholen over de effecten van de coronamaatregelen op de studievoortgang van leerlingen. Het is dus nog niet duidelijk in welke mate er sprake is van leerachterstanden door de coronamaatregelen. Ook voor scholen is het ingewikkeld om alle maatregelen met betrekking tot het coronavirus tot uitvoering te brengen. Wij onderhouden goed contact met scholen en organisatie voor kinderopvang en hebben aangegeven dat wij hen willen ondersteunen waar nodig. Op 12 januari is bekend gemaakt dat de sluiting van scholen en kinderopvang wordt verlengd tot en met 7 februari. De regering kijkt of basisscholen en kinderopvang misschien vanaf 25 januari weer open kunnen. In een volgend bericht zullen we de consequenties van deze verlenging voor scholen en kinderopvang meenemen. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist