RIB20.217 Handhaving strijdig gebruik Veldheim Stenia Peronnik

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twitter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

T.a.v. de gemeenteraaad van Zeist

Ontv. Griffie 14-12-2020/RIB20.217 Datum

14 december 2020

Ons kenmerk

Burgerservicenummer

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Behandeld door

Onderwerp

391677

dhr. A. Brokkaar

Handhaving strijdig gebruik Utrechtseweg 69, Utrechtseweg 86 en Van Renesselaan 30A2

Geachte raadsleden, Op 24 november 2020 hebben wij u door middel van raadsinformatiebrief RIB20.192 geïnformeerd over de voortgang van de herontwikkeling en de tijdelijke invulling van de panden Veldheim, Stenia, Peronnik en Van Renesselaan. Inmiddels hebben wij besloten een last onder dwangsom op te leggen m.b.t. de huidige omvang van bewoning van Utrechtseweg 69 (Veldheim), Utrechtseweg 86 (Stenia) en Van Renesselaan 30A2. Graag informeren wij u over de inhoud van deze besluiten en de achtergrond hierbij. De tijdelijke bewoning van de percelen is in strijd met het bestemmingsplan Kort voor de zomer hebben wij beslissingen op bezwaar genomen inzake de tijdelijke bewoning van de drie percelen. Met onze besluiten hebben wij de van rechtswege ontstane omgevingsvergunningen herroepen en alsnog geweigerd. Het huidige gebruik is om die reden nooit legaal geweest en levert zodoende een overtreding op van artikel 2.1, lid 1 onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Daarin staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning gronden en bouwwerken te gebruiken in strijd met het bestemmingsplan. Na de zomer hebben wij daarom voor alle drie de percelen aan eigenaar Mooi Zeist een voornemen tot last onder dwangsom verstuurd. De eigenaar heeft voor alle drie de percelen een zienswijze ingediend.

Gesprekken over een buitengerechtelijke oplossing hebben niet tot een passend voorstel geleid Wij zijn vervolgens het overleg met de eigenaar aangegaan met als doel te komen tot een andere, passende, tijdelijke invulling die past bij de doelstelling anti kraak. Hiertoe hebben er meerdere ambtelijke en bestuurlijke gesprekken plaats gevonden. In die gesprekken hebben wij denkrichtingen meegegeven hoe een passende invulling er uit zou kunnen zien. Wij hebben aan de eigenaar gevraagd het voorstel goed te onderbouwen en hierbij de relatie te leggen met onze beslissingen op bezwaar. Het eerste verzoek aan de eigenaar om een voorstel voor een andere tijdelijke invulling van Veldheim hebben wij in september gedaan. Uiteindelijk heeft de eigenaar op 27 november 2020 een informeel voorstel ingediend bij de gemeente. Hierin wordt het voorstel gedaan om in Veldheim tot aan de herontwikkeling 100 personen te huisvesten. Voor Stenia en Van Renesselaan 30A2 wordt geen voorstel gedaan voor een andere tijdelijke invulling. Het voorstel voor Veldheim is onvoldoende onderbouwd en legt geen relatie met onze beslissingen op bezwaar. Daarnaast achten wij het voorgestelde aantal

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

bewoners niet passend bij de anti kraak doelstelling. Onze conclusie is dat er geen perspectief is om buitengerechtelijk tot een andere tijdelijke invulling te komen en er geen zicht is op legalisatie. Daarom hebben wij op 11 december 2020 besloten om voor alle drie de percelen een last onder dwangsom te versturen aan de eigenaar. Langere begunstigingstermijn De termijn die Mooi Zeist krijgt om aan de lastgeving te voldoen noemen we begunstigingstermijn. Deze hebben wij bepaald op 1 maart 2021. Deze termijn is ruimer dan gebruikelijk (6 weken) om de eigenaar zo de gelegenheid te geven tot beëindiging van het strijdige gebruik te komen. Aanvullend op de langere begunstigingstermijn is van belang dat de eigenaar al vanaf de beslissing op bezwaar (voor de zomer van 2020) wist dat de tijdelijke huisvesting in strijd is met de Wabo en dient te worden gestaakt. Desondanks heeft de eigenaar het illegale gebruik voort laten duren. Zoals reeds opgemerkt, hebben wij de eigenaar herhaaldelijk uitgenodigd om met een passend voorstel voor tijdelijke bewoning te komen. Op die manier zou een reële bezetting bij wijze van anti kraak kunnen worden gewaarborgd en zou ook een deel van de bewoners een dak boven hun hoofd kunnen houden. De eigenaar heeft echter geen passend voorstel gedaan.

Gedurende de handhavingsprocedure staan wij open voor nieuwe voorstellen of vergunningaanvragen door de eigenaar om alsnog te komen tot een passende tijdelijke invulling. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist