RIB20.195 Onderzoek meldpunt 5G

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Aan de gemeenteraad

Ontv. Griffie 30-11-2020/RIB20.195 Datum

30 november 2020

Burgerservicenummer Bijlage(n) Onderwerp

Ons kenmerk

389478

Uw kenmerk

1 Onderzoek meldpunt 5G

Behandeld door Portefeuillehouder

Jan Steven Eilander Wethouder Fluitman

Geachte leden van de raad, Rond de zomer is door uw Raad gesproken over het initiatiefvoorstel “onderzoek en meldpunt 5G in Zeist. De initiatiefnemers vroegen de gemeente onderzoek te doen naar de schadelijkheid van de straling die door 5G zendmasten veroorzaakt wordt. Daarnaast werd gevraagd een meldpunt in te richten voor mensen die klachten ervaren als gevolg van deze straling. In de beraadslagingen is door Wethouder Fluitman de volgende toezegging gedaan: “ik ben bereid met de GGD en de collectieve huisartsen in gesprek te gaan om me te oriënteren op het onderwerp. Later dit jaar zal ik de raad hierover informeren”. Naar aanleiding van deze toezegging is het initiatiefvoorstel aangehouden. Via deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de resultaten van deze oriëntatie. In de afgelopen maanden is er met de GGD en de collectieve huisartsen overleg gevoerd. Ook is gesproken met de initiatiefneemster. De GGD opereert regionaal en heeft de gemeenten geïnformeerd over haar rol rond dit thema. De GGD ziet voor zichzelf vooral de rol als verstrekker van informatie. Tegelijk is duidelijk dat de GGD geen specifiek meldpunt gaat inrichten voor stralingsklachten. Wel verstrekt de GGD informatie via www.ggdleefomgeving.nl en kunnen inwoners met vragen terecht bij de afdeling medische milieukunde van de GGD.

Verdere informatie vanuit de GGD is te vinden in de bijlage `Gezondheid in relatie tot het 5G netwerk`. Voor de huisartsen geldt dat mensen met gezondheidsklachten natuurlijk altijd bij hen terecht kunnen. De huisartsen geven echter aan dat zij geen gelegenheid hebben een apart meldpunt in te richten en dat hiervan ook de meerwaarde niet wordt gezien. Bij de huisartsen zijn tot op heden ook geen signalen bekend van grote aantallen inwoners met klachten als gevolg van straling. Vanzelfsprekend nemen we als gemeente de gezondheidsklachten van onze inwoners serieus. We hebben daarom diverse gesprekken gevoerd met de betrokken partijen en de haalbaarheid van een meldpunt onderzocht. Als het gaat om het registreren van gezondheidsklachten als gevolg van 5G zien wij echter geen rol voor de gemeente.

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Bijlage: GGD nieuwsbrief “Gezondheid in relatie tot het 5G netwerk”

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

Gezondheid in relatie tot het 5G netwerk Graag brengen we u op de hoogte van de stand van zaken van de huidige wetenschap als het gaat om gezondheid in relatie tot het 5G netwerk. Deze informatie kunt u gebruiken bij het beantwoorden van vragen of het formuleren van beleid. Uiteraard kunt u ons altijd inschakelen voor nadere ondersteuning bij het formuleren van beleid en bij specifieke vragen van inwoners. Blootstellingslimieten en gezondheid 5G is een nieuwe techniek voor mobiel internet. Het is de opvolger van het 4G-netwerk dat we nu hebben. 5G is een stuk sneller dan 4G. Daarnaast verbetert 5G de dekking op drukke plaatsen. De elektromagnetische velden van 5G-antennes zijn zo goed als hetzelfde als die van 4G-antennes. Sommige wetenschappers denken dat onze blootstelling aan deze elektromagnetische velden toeneemt door de komst van 5G omdat we steeds meer gebruik gaan maken van mobiel internet. Andere wetenschappers verwachten dat deze blootstelling door 5G juist afneemt omdat zij denken dat 5G veel efficiënter werkt. In ieder geval moet de sterkte van alle elektromagnetische velden samen, onder de blootstellingslimiet blijven. De blootstellingslimiet bepaalt hoe sterk een elektromagnetisch veld mag zijn op plekken waar mensen komen. Wetenschappelijk onderzoek heeft onder die limiet geen (nadelige) gezondheidseffecten voor inwoners gevonden.

In Nederland is de sterkte van het elektromagnetische veld overal onder de blootstellingslimiet. En dat blijft dus ook zo als er 5G is. Het RIVM en Agentschap Telecom hebben metingen gedaan op de testlocaties van 5G waaruit vooralsnog blijk dat de limieten niet overschreden worden (https://www.rivm.nl/en/bibcite/reference/328761). Agentschap Telecom houdt in Nederland toezicht op naleving van die limieten. Alle mobiele netwerken in Nederland (dus ook 5G in de toekomst) moeten voldoen aan internationale blootstellingslimieten voor elektromagnetische velden. Als de blootstelling onder de daarvoor geldende limieten blijft, ben je voldoende beschermd tegen de nu bekende schadelijke gezondheidseffecten. Er blijft wetenschappelijk onderzoek gedaan worden, om zicht te houden op eventuele lange termijn risico’s en op nieuwe ontwikkelingen zoals nu bij de uitrol van 5G. Meer informatie vindt u hier: https://www.kennisplatform.nl/wetenschap-over-emv-mobiele-telefoons/ Bezorgde inwoners Niet alle inwoners vinden de maatregelen en uitkomsten van onderzoeken geruststellend en sommigen geven aan gezondheidseffecten te ervaren bij blootstelling, nog ver onder deze blootstellingslimieten. Terwijl er geen wetenschappelijke bewijzen gevonden zijn voor (nadelige) gezondheidseffecten. Het is wel belangrijk de zorg of klacht van inwoners serieus te nemen. GGDrU kan de gemeente hierin ondersteunen.

Regionaal verzorgt GGDrU geen specifiek meldpunt voor inwoners voor vragen over 5G. Voor vragen over leefomgeving en gezondheid, daarmee ook over 5G, is er de website van GGD Gezonde Leefomgeving (www.ggdleefomgeving.nl). Mochten er na het lezen van de website nog vragen zijn, dan kan contact opgenomen worden met het team Milieu en Gezondheid van GGDrU.

Veranderende blootstelling door 5G? Het is nog onduidelijk of en hoeveel de huidige blootstelling van 4G (ruim onder de geldende limieten) gaat veranderen met de uitrol van 5G. Sommige onderzoekers denken dat blootstelling gaat afnemen, anderen denken dat het gaat toenemen. Het blootstellingsvraagstuk krijgt aandacht binnen een aantal pilots dat nu loopt in Nederland. Uit eerste metingen komt naar voren dat met 5G erbij, de blootstellingslimieten niet overschreden worden. De GGD volgt dit relevante vraagstuk met interesse. Meer informatie over 5G vindt u hier: https://www.kennisplatform.nl/zendmasten-en-mobieletelefoons/ (doorscrollen tot helemaal onderaan in Q&A). Wat betekent 5G voor u als gemeente? Dat is een zeer actueel vraagstuk en GGDrU denkt daarin graag met u mee. Denkt u daarbij ook aan de volgende optie: Gemeentelijk antennebeleid Via de website van het Antennebureau is een voorbeeldnota beschikbaar voor het opstellen van gemeentelijk antennebeleid (https://www.antennebureau.nl/documenten/beleidsnotas/2019/september/6/voorbeeldnotagemeentelijk-antennebeleid). Dit kan u helpen om bepaalde keuzes te maken en deze keuzes uit te leggen aan (bezorgde)inwoners.

Denk daarbij bijvoorbeeld ook na over ontmoedigen van plaatsing van antennes op plekken waar mogelijk sneller maatschappelijke onrust kan ontstaan (bijvoorbeeld op/rond scholen en kinderdagverblijven) en hoe je om wil gaan met (risico)communicatie bij plaatsing van nieuwe zendmasten. GGDrU kan met u meedenken om dit document op maat te maken voor uw gemeentelijke situatie. Nadere informatie Actuele ontwikkelingen over de uitrol van 5G kunt u vinden op: https://www.overalsnelinternet.nl/ Bij specifieke vragen over 5G en gezondheid, kan contact worden opgenomen met het team Milieu en Gezondheid: E-mail: mmk@ggdru.nl en telefoonnummer 030-6086086 (de receptioniste verbindt u met dienstdoende medewerker van het team Milieu en Gezondheid).