Raadsinformatiebrief Aansturing RMN

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twittter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM, Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

Aan de gemeenteraad

Ontv. Griffie 14-09-2021

Datum

14 september 2021

Ons kenmerk

423187

Burgerservicenummer

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Behandeld door

Remco Riezen, van

Portefeuillehouder

Wethouder Catsburg

Onderwerp

Wijziging aansturing RMN

Geachte leden van de raad, Het algemeen bestuur van RMN informeert de colleges van burgemeester en wethouders en de gemeenteraden van de deelnemers door middel van een brief over een ingreep in de aansturing van RMN. Deze brief ontvangt u separaat via uw griffie. Wij hebben in onze vergadering van 7 september jl. kennisgenomen van deze brief. In de brief meldt het bestuur, zoals eerder door onze portefeuillehouder in beantwoording van raadsvragen reeds aangekondigd, wijzigingen in de bedrijfsvoering binnen RMN. Wij zien de ingreep en de getroffen maatregelen als onoverkomelijk om de aansturing van RMN te verbeteren en structureel adequaat te maken. Het bestuur van RMN attendeert ons als deelnemer/eigenaar in hun brief er op dat hier wel financiële consequenties aan verbonden zijn en dat deze financiële consequenties worden verwerkt in een begrotingswijziging RMN 2021.2 en in een begrotingswijziging RMN 2022.1. Deze begrotingswijzigingen worden op 15 september 2021 ter besluitvorming voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur van RMN. Na accordering door dat bestuur worden de begrotingswijzigingen voor de zienswijze procedure verstuurd aan de deelnemende gemeenten. Definitieve vaststelling van deze begrotingswijzigingen door het Algemeen Bestuur van RMN is voorzien op 15 december 2021.

Wij hebben voor nu kennisgenomen van deze schriftelijke melding van het bestuur van RMN en wachten de te ontvangen begrotingswijzigingen af. Wij stellen u voor dat wij over die begrotingswijzigingen met u in gesprek gaan en dan ook onze duiding en reflectie op de wijzigingen in de aansturing en situatie binnen RMN zullen geven. Op 28 september treffen wij elkaar in een reeds over RMN geplande bijeenkomst en kunnen dan ook over deze brief van RMN en over het proces voor de beoordeling van de begrotingswijzigingen met elkaar het gesprek voeren.

Hoogachtend,

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

2

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

dr. H.S. Grotens

drs. J.J.L.M. Janssen

Austerlitz ▪ Bosch en Duin ▪ Den Dolder ▪ Huis ter Heide ▪ Zeist

College van burgemeester en wethouders en gemeenteraad Deelnemende gemeenten

Ons kenmerk: Betreft: Bijlage: Datum:

U21-213B/LO aansturing RMN 2 september 2021

Geacht college en leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeren wij u nader over ontwikkelingen in de aansturing bij RMN. Eind juli bent u door ons middels een persbericht met toelichting geïnformeerd dat het Algemeen Bestuur het besluit heeft genomen om afscheid te nemen van de directeur, de heer R. Schram. Wij hebben u toen toegezegd zo spoedig mogelijk na het zomerreces uitgebreider te informeren. Vertrek algemeen directeur RMN In maart van dit jaar bleek RMN onverwacht een tekort te hebben van 6,5 ton op de jaarrekening van 2020. Daarop volgde een kritisch onderzoeksrapport door Vanberkel Professionals B.V over de onderliggende oorzaken. Het Dagelijks Bestuur is in gesprek met de directeur gegaan. Het Algemeen Bestuur concludeerde dat gezien de toenemende complexiteit in de afvalverwerking, de grote financiële uitdagingen waar gemeenten voor staan, voor de toekomstbestendigheid van RMN er ook een andere aansturing nodig is. Dat heeft ertoe geleid dat beide partijen tot de conclusie zijn gekomen dat het beter is dat de wegen scheiden. Het Algemeen Bestuur heeft op 17 juli jl. formeel besloten afscheid te nemen van directeur R. Schram. Aanstelling interim directeur Tevens heeft het Algemeen Bestuur op 17 juli besloten om voor de periode van een jaar een interim directeur aan te trekken. Deze interim directeur in de persoon van heer Ing. J.D. Nijkamp is op 28 juli jl.

gestart. De opdracht voor deze directeur is: ● ●

Dagelijkse leiding van RMN; Opstellen en implementeren verbeterplan, zoveel als mogelijk binnen de financiële kaders, voor de bedrijfsvoering van RMN; o welke financieel bedrijfsmatige processen moeten op orde worden gebracht (wat, hoe, kosten); o welke capaciteit aan HR past daarbij (functies, omvang/fte, tijdstraject); o hoe verhouden kerntaken (afvalinzameling) zich tot andere taken (groenvoorziening, gladheidsbestrijding);

wat betekenen externe ontwikkelingen voor de governance van RMN, schets scenario’s die aangeven op welke wijze deze governance vorm gegeven kan worden; o de financiële impact van de diverse keuzes en consequenties inzichtelijk maken voor de deelnemende gemeentes, bij voorkeur zo snel mogelijk na de zomer; Investeren in de bestuurlijke relatie met de deelnemende gemeenten. o

●

Aanstelling interim hoofd financiën Op basis van het onderzoek van Vanberkel Professionals B.V naar de oorzaken van het negatieve bedrijfsresultaat over 2020 en de late melding daarvan is een van de prioriteiten van het bestuur het op orde brengen van de financiële administratie. De positie van hoofd financiën a.i. is een essentiële functie binnen de organisatie RMN. Het is van belang dat deze in goede samenwerking met de directeur zijn of haar werkzaamheden kan uitvoeren. Om die reden heeft het Dagelijks Bestuur besloten om de aanstelling van hoofd a.i. financiën in samenhang te doen met de aanstelling van een directeur a.i. Het interim hoofd financiën is op 30 augustus jl. bij RMN gestart voor 20 uur per week voor een periode van 6 maanden. De opdracht voor het interim hoofd financiën is om de in het rapport genoemde aanbevelingen inzake de financiële administratie verder uit te werken en te implementeren. Dit betreft o.a. het inrichten van een control functie, het verbeteren van de administratieve processen, het opstellen van tussentijdse financiële rapportages en het opstellen van een begroting waarin normale bedrijfsrisico’s kunnen worden opgevangen. Het interim hoofd financiën zal samen met de interim directeur inzichtelijk maken wat er op de langere termijn nodig is qua inrichting van de financiële afdeling.

Financiële consequenties De financiële consequenties van deze wijziging in de aansturing van RMN zullen worden verwerkt in de begrotingswijziging RMN 2021.2 en in de begrotingswijziging RMN 2022.1. Deze zullen op 15 september 2021 ter besluitvorming worden voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur van RMN. Na accordering zullen de begrotingswijzigingen voor zienswijze worden verstuurd aan de deelnemende gemeenten ten behoeve van de raadsprocedures. Definitieve vaststelling door het Algemeen Bestuur van RMN staat voor 15 december 2021 geagendeerd. Mocht er bij u behoefte zijn voor nadere toelichting, dan zijn wij van harte bereid om met u in gesprek te gaan. Met vriendelijke groet, Namens het Algemeen Bestuur van RMN,

Wouter (W.D.) Catsburg Voorzitter