presentatie 210222 raad huis ter heide zuid en verkeer

Plannen Huis ter Heide Zuid Gemeenteraad 3 februari Martine Balkema en Eveline Lock

Inhoud presentatie 1. Plan in het kort 2. Proces en participatie

3. Uitwerkingsplan en kaders 4. Verkeersoplossing

5. Analyse en reacties 6. Vervolg

1. Plan in het kort

Overzicht projecten Huis ter Heide - 80 woningen West - 72 woningen Zuid

- Dijnselburg gebiedsvisie

Huis ter Heide west - 80 woningen

Hoofdveld voetbal

Huis ter Heide zuid - 72 woningen Softbalvelden HSV Phoenix Parkeren sport

Keerlus vrachtverkeer

Huis ter Heide Zuid - 72 woningen - Verdeling volgens woonvisie

- Parkeren deels ondergronds - Maximaal 3 bouwlagen

- Weg tussen Huis ter Heideweg en Prins Alexanderweg - Aandacht voor groen

2. Proces en participatie

PLANUITWERKING Plannen verder uitgewerkt en onderzoeken uitgevoerd door ontwikkelaar

Procesverloop INITIATIEFFASE

Huis ter Heide Zuid

Bewonersbijeenkomst RV&O over plan

2018

2019

Uitwerking verkeersplan in overleg met bewoners

Bewonersbijeenkomst over uitgewerkt plan

Beoordeling eerste schetsen door gemeente

Vóór 2018

VOORBEREIDING

…

Besluit college over uitwerkingsplan en start ter inzage legging

2020

2021

2022

BESLUITVORMING KADERSTELLING 2005: Vaststelling bestemmingsplan met uitwerkingsplicht voor gebied HTH Zuid

2010: Raadsbesluit uitwerken UW gebied, zonder landmarkkantoor

PARTICIPATIE Principebesluit gemeente

Verwerken zienswijzen en aanpassing plan Webinar bewoners over plannen Zuid en West

Startbijeenkomst en werkbijeenkomsten over verkeersvarianten

Collegebesluit definitief plan

Collegebesluit voor voorkeursvariant op basis van participatieproces

Overleg buurt- en belangenvereniging en buurtcomité Korte Poot

Planvorming woningbouw ▪ Principebesluit gemeente april 2019 ▪ Informatieavond voor bewoners in 2018 en 2020

▪ Ter inzage legging december 2020 ontwerp uitwerkingsplan ▪ Zienswijzen ontvangen / beantwoording in concept nota.

Planvorming verkeer Resultaat participatie voorjaar 2019 (4 avonden) ▪ Gezamenlijk doel: Huis ter Heide is bereikbaar, een rustig woongebied en verkeersveilig ▪ Meerdere scenario’s verkeer getekend door bewoners en vervolgens getoetst aan gezamenlijk doel

▪ Gemeente heeft dit verwerkt tot voorkeursvariant ▪ Variant is gepresenteerd aan bewoners

▪ Collegebesluit: basis voor uitwerking plannen (juli 2019)

3. Uitwerkingsplicht en bestemmingsplan

Kaders bestemmingsplan en inpassing Bestemmingsplan Oud Zandbergen eo met uitwerkingsgebied: ▪ Dit gebied heeft een uitwerkingsplicht: plicht om uit te werken binnen de gestelde kaders: - Toegestane functies/ bestemmingen - Stedenbouwkundige uitgangspunten (bouwmassa / rooilijnen) - Verkeersafwikkeling en ontsluitingsweg - Compensatie bomen

Plankaart Bestemmingsplan

Uitwerkingsplan

Kaders bestemmingsplan en inpassing Relevante beleidskaders en uitgangspunten Gemeentelijk beleid - Woonvisie (en binnen versnellingsopgave) - Verkeer en parkeernormen - Stedenbouwkundige inpassing - Duurzaamheid

Wettelijke voorschriften - Geluid - Luchtkwaliteit - Etc.

Conclusie plantoetsing Conclusie - Plan voldoet aan eisen uitwerkingsplicht - Plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening (beleidskaders, milieuaspecten, belangenafweging) Proces - Start formele procedure via ter inzage legging ontwerp plan - Daarna is de raad verplicht een besluit te nemen over al dan niet vaststellen van het plan - Belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen het raadsbesluit

4. Verkeer

Even in het kort: theorie verkeer Twee soorten wegen: Verkeersfunctie

Verblijfsfunctie

Zo snel mogelijk van A naar B

Lokaal naar bestemming komen

Gericht op doorstroming

Gericht op functionaliteit

Hoge snelheid (minimaal 50 km/u)

Lage snelheid (30 km/u)

Niet parkeren lang rijbaan

Parkeren, uitritten langs de rijbaan

Voetgangers, fietsers van de rijbaan Gemixt gebruikt, fietsers op de rijbaan

Huis ter Heide als verblijfsgebied

Variant uit PVE 2009 fietspad

Huis ter Heide west - 80 woningen

.

Huis ter Heide zuid - 72 woningen

Toekomst: 2030

2.550

1.000 bestemmingsverkeer 1.000 doorgaand verkeer 550 HtH west+zuid bestemmingsverkeer

Variant uit PVE 2009 (doorgerekend)

1.000 bestemmingsverkeer 550 bestemming HtH west+zuid 500 bestemmingsverkeer garages 3.000 doorgaand (Zandbergenlaan) 500 doorgaand (Alexanderweg)

5.550 Huis ter Heide west

Huis ter Heide zuid

.

Toekomst: 2030

4.300

500 bestemmingsverkeer 500 doorgaand verkeer (Alexanderweg) 300 HtH west+zuid bestemmingsverkeer 3.000 doorgaand verkeer (Zandbergenlaan)

Voorkeurs variant na participatie en analyse (2019)

fietspad

Huis ter Heide west - 80 woningen

Huis ter Heide zuid - 72 woningen .

Bussluis

Toekomst: 2030

Keerlus vrachtverkeer

5. Analyse en reacties

Effect voorkeursvariant Bereikbaarheid ▪ Bereikbaarheid Huis ter Heide blijft via 2 ontsluitingen ▪ Reistijd A28 wordt korter ▪ Viaduct blijft open voor busverkeer en fietsers Veiligheid en leefbaarheid ▪ Sluipverkeer uit Huis ter Heide verdwijnt grotendeels ▪ Kans voor veilige fietsroute naar basisschool Oud Zandbergen ▪ Principe duurzaam veilige weginrichting kan worden toegepast ▪ Past bij uitgangspunten mobiliteitsvisie (niet alleen vanuit de auto gedacht)

Nadelen voorkeursvariant ▪ Weg naar Zeist over viaduct afgesloten voor autoverkeer. ▪ Toename autoverkeer ovonde richting A28 (wel haalbaar volgens doorrekeningen) Genoemde bezwaren ▪ Bewoners moeten andere route kiezen dan gewend ▪ Extra reistijd voor auto’s naar Zeist centrum (+1 tot +3 minuten) winkelcentrum Vollenhove (+1 minuut) ▪ Gevoel: afgesloten van Zeist mbt autobereikbaarheid

N.a.v. debat december 2021 ▪ Extra gesprekken gevoerd met BBV, KPV. – Belangen lijken te divers om tot gezamenlijke oplossing te komen m.b.t. verkeer – Lastig gebleken om tot gezamenlijk draagvlak te komen vanwege verschillende belangen die er zijn – Grote betrokkenheid ▪ Pluriformiteit aan meningen in beeld gebracht ▪ Ontvangen reacties: – Bezorgdheid over vervolg / graag oplossing overlast verkeer – Behoefte aan duidelijkheid en een besluit

6. Vervolg

Vervolg ▪ Gemeente is verplicht om planologische procedure af te ronden met besluit ▪ Besluit is onderdeel van het proces, geen eindpunt ▪ Gesprekken over uitwerking met bewoners: vormgeven viaduct, inrichting Blanckenhagenweg (autoboulevard), Korte Poot ▪ Afsluiting na realisatie nieuwe woonbuurt (enkele jaren) ▪ In gesprek blijven van groot belang, ook gelet op de andere projecten die spelen in de buurt

Vragen en opmerkingen

Gemeente Zeist Publiekshal Het Rond 1 Zeist Postbus 51 3700 AM Zeist Telefoon 14 030 zeist@zeist.nl www.zeist.nl twitter.com/gemeentezeist facebook.com/gemeentezeist

Austerlitz Bosch en Duin Den Dolder Huis ter Heide Zeist

EXTRA SHEETS – GEEN ONDERDEEL PRESENTATIE ▪ EXTRA SHEETS – eventueel gebruiken als er vragen over komen.

3.800

Situatie 2030:

1.500 bestemmingsverkeer 1.500 doorgaand verkeer 800 HtH west+zuid bestemmingsverkeer

500 bestemmingsverkeer garages

500 Huis ter Heide west

Huis ter Heide zuid

Toekomst: 2030

3.050

1.000 bestemmingsverkeer 1.500 doorgaand verkeer 550 HtH west+zuid bestemmingsverkeer

2.550

Variant:

1.000 bestemmingsverkeer 1.000 doorgaand verkeer 550 HtH west+zuid bestemmingsverkeer

optimale doorstroming

1.000 bestemmingsverkeer 550 bestemming HtH west+zuid 500 bestemmingsverkeer garages 3.000 doorgaand (Zandbergenlaan) 500 doorgaand (Alexanderweg)

5.550 Huis ter Heide west

Huis ter Heide zuid

Toekomst: 2030

4.300

500 bestemmingsverkeer 500 doorgaand verkeer (Alexanderweg) 300 HtH west+zuid bestemmingsverkeer 3.000 doorgaand verkeer (Zandbergenlaan)

2.050

Variant:

1.000 bestemmingsverkeer 500 doorgaand verkeer 550 HtH west+zuid bestemmingsverkeer

beperkt verkeersluw, 1

1.500 bestemmingsverkeer 800 bestemming HtH west+zuid 500 bestemmingsverkeer garages 500 doorgaand (Alexanderweg)

3.300 Huis ter Heide west

Bussluis

Toekomst: 2030

Huis ter Heide zuid

1.550

Variant:

1.000 bestemmingsverkeer 550 HtH west+zuid bestemmingsverkeer

beperkt verkeersluw, 2 1.500 bestemmingsverkeer 800 bestemming HtH west+zuid 500 bestemmingsverkeer garages

2.800 Huis ter Heide west

Bussluis

Toekomst: 2030

Huis ter Heide zuid

2.500

Variant:

2.500 bestemmingsverkeer

optimaal verkeersluw

3.000 doorgaand (Zandbergenlaan) 700 bestemming HtH west+zuid 500 bestemmingsverkeer garages

4.200 Huis ter Heide west

Bussluis

Huis ter Heide zuid

Toekomst: 2030

700 HtH west+zuid bestemmingsverkeer

3.700 3.000 doorgaand verkeer (Zandbergenlaan)

Ontvangen bezwaren (zienswijzen) Bezwaar / zienswijze

Reactie

Plan is te dicht bij snelweg, slechte luchtkwaliteit.

Luchtkwaliteit voldoet ruimschoots aan wettelijke norm.

Plan is te dicht bij snelweg, teveel geluid.

Geluidsbelasting > voorkeurswaarde. Ontheffing mogelijk obv Wet geluidhinder en beleidsregel Hogere waarden

Ecologie: vleermuizen

Nader onderzoek, nog 2 onderzoeksrondes nodig (eind sept.). Conclusie: geen ontheffing nodig.

Teveel bomen worden gekapt, belangrijke groene structuur wordt aangetast

Waarborg in uitwerkingsplan vastgelegd voor behoud groene karakter + herplantplicht binnen plangebied

Aantal woningen is teveel

Veel behoefte (betaalbare) appartementen, versnellingsopgave. Differentiatie woonvisie. Past in stedenbouwkundige opzet.

Integrale visie mist op gehele gebied, realisatie andere plannen

Gekozen voor aparte procedures vanwege waarborgen voortgang, wel inhoudelijke afstemming tussen plannen