PR23.085 Vestiging discotheek 2e Dorpsstraat (aanvullende vragen)

PR23.085/245456 Enige tijd terug hebben wij als VvE Het Rond, appartementen Tuin van Schellinger 11-50, van de gemeente antwoord gekregen op onze vragen. Naar aanleiding daarvan brengen wij de gemeente, het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad graag enkele zaken onder de aandacht. Wij herhalen onze vragen en de verkregen antwoorden van de gemeente (vet gedrukt) en geven daarna onze aandachtspunten c.q. nadere vragen weer. 1. Vanaf begin juni 2020 is aan de toenmalige discotheek De Koets door de gemeente een gedoogbeschikking afgegeven en later weer ingetrokken. Wat voor activiteit in De Koets heeft de gemeente in 2020 gedoogd? Antwoord gemeente: Café (horeca categorie 4). 2. Klopt het dat De Koets op grond van een gedoogbeschikking als onderneming is geëxploiteerd als een café, ook wel aangeduid als feestcafé. In welke categorie horeca overeenkomstig het bestemmingsplan Zeist Centrum e.o. - kwalificeerde de gemeente De Koets als café? Antwoord: Horeca categorie 4. Hierover hebben wij een drietal aanvullende vragen. ad 1. Is het de gemeente bekend dat in bestuursrechtelijke lijn een gemeente tijdelijk mag gedogen, alleen in de verwachting dat de gevraagde bestemming wordt gerealiseerd? ad 2.

Is in lijn daarmee de gemeente met ons van mening dat bestuursrechtelijk voor het pand van de voormalige discotheek De Koets thans horeca categorie 4 geldt en niet categorie 5? Indien de mening van de gemeente anders is, hoe motiveert de gemeente dit bestuursrechtelijk? 3. Welke procedure volgt de gemeente bij het beoordelen van het verlenen van een vergunning? Is dit de reguliere of de uitgebreide procedure? Hoe motiveert de gemeente deze keuze? Een reguliere of uitgebreide procedure geldt alleen bij omgevingsvergunningen die onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) worden verleend. Bij exploitatievergunningen is de wettelijke basis de Algemene Plaatselijke Verordening. Daarin is geen sprake van een reguliere of uitgebreide procedure. Wat wordt geantwoord is regulier juist. Echter, gelet op het feit dat de gemeente een uitgebreide informatieprocedure en overlegstructuur met omwonenden volgt, is er in bestuursrechtelijke optiek geen sprake meer van een regulier situatie en is het volgen van een uitgebreide procedure voor de hand liggend. Wij verzoeken en adviseren de gemeente hiermee bij het vervolg van de procedure voor het al dan niet vergunning verlenen, rekening te houden. 4.

Tot wanneer hebben belanghebbenden en omwonenden de tijd om zienswijzen op het ontwerpbesluit in te dienen? Aansluitend hierop, op welke wijze betrekt de gemeente bij de beantwoording van de zienswijzen de belanghebbenden en omwonenden? De procedure kent geen ontwerpbesluit dat openstaat voor zienswijzen. In de afwegingen die de gemeente maakt, wordt ook gekeken naar de invloed van het initiatief op het woon- en leefklimaat. Aangezien er in bestuursrechtelijke optiek geen sprake is van een reguliere situatie bij het volgen van de vergunningprocedure is het mogelijk om wel een ontwerp van een besluit over de vergunningverlening voor te leggen. 5. Is het de gemeente bekend dat door omwonenden gelet op de zeer negatieve ervaringen in het recente verleden met het uitgaanspubliek van de discotheek aan de 2e Dorpsstraat dat er bij de omwonenden sprake is van een nultolerantie voor overlast? Hierop aansluitend: wat doet de gemeente als deze nultolerantie wordt overschreden? Een nultolerantie past niet in het gebied waarin u woont. Het centrum van Zeist laat een mix aan functies toe. Dat gaat om wonen, werken en uitgaan. De 2 e Dorpsstraat is al decennia lang een horecaconcentratiegebied. Het is onrealistisch om er vanuit te gaan dat horeca, die zich in een centrum mag vestigen, geen overlast met zich meebrengt. De vraag is echter hoe die overlast tot een minimum kan worden beperkt.

Daarvoor is

het nodig dat er wordt samengewerkt met verschillende partners. We blijven dan ook graag in gesprek met betrokkenen in het gebied. Dit antwoord is te gemakkelijk gegeven. In het recente verleden is veel nachtelijk overlast opgetreden zonder dat daarop is gehandhaafd. Daarbij ging het om: · geluidoverlast door vertrekkend uitgaanspubliek, zoals hard praten en slaan met autodeuren; · vervuiling door menselijke uitwerpselen en drugsafval; · betreden van balkons op de begane grond; · vernieling van eigendommen van zowel onze VvE als van bewoners op de begane grond. Kort en goed: als gemeente kan niet worden aangegeven dat een nultolerantie niet past. Deze geldt voor de bewoners aan de Tuin van Schellinger en onze VvE wel degelijk. Kort voor de sluiting van discotheek De Koets was de keuze gemaakt om de toegangen tot de Tuin van Schellinger af te sluiten. Indien deze maatregelen vanwege overschrijding van de door ons gestelde nultolerantie weer in overweging moeten worden genomen, gaan wij direct met de gemeente in overleg en houden wij de gemeente verantwoordelijk - want bevoegd voor de handhaving - voor de bekostiging van de maatregelen. Wij vertrouwen erop dat dit bericht ter beschikking wordt gesteld aan het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad. Wilt u de goede ontvangst van dit e-mail bericht aan ons bevestigen.

Indien er van de kant van de gemeente nadere informatie nodig is, dan vernemen wij dit graag. Met vriendelijke groet, VvE Het Rond