PR23.032 Jaarverslag 2022 St. Leerkansen Zeist

PR23.032/177849

Nu meedoen, is straks meetellen

Inhoudelijk en financieel jaarverslag 2022 Stichting Leerkansen Zeist

Inhoud Voorwoord ....................................................................................................................................................... 3 Inhoudelijk jaarverslag .................................................................................................................................... 4 Algemeen..................................................................................................................................................... 4 Aanvragen en vergoedingen ........................................................................................................................ 4 Tijdelijke aanpassing van de hardheidsclausule ........................................................................................... 5 Tendensen bij aanvragen en vergoedingen.................................................................................................. 6 Redenen voor afwijzing van een afvraag ..................................................................................................... 6 Toegepaste inkomenscriteria ....................................................................................................................... 6 Kosten die voor vergoeding in aanmerking komen ......................................................................................

7 Interne- en externe activiteiten ........................................................................................................................ 7 Voorstel beleidswijziging inzake vergoeding laptops in het PO .................................................................... 7 Ontwikkeling nieuwe website ...................................................................................................................... 7 Projecten algemeen ..................................................................................................................................... 7 Project Taal.................................................................................................................................................. 7 Vervolg Project Taal..................................................................................................................................... 7 Winteractie: via SLZ schoolfruit voor schoolgaande kinderen ...................................................................... 8 Beker en broodtrommelactie ....................................................................................................................... 8 Eindtoetstraining voor PO-leerlingen in groep 8 ..........................................................................................

8 Algemene activiteiten ...................................................................................................................................... 8 Overleg met de scholen................................................................................................................................ 8 Overleg met de schoolcontactpersonen ....................................................................................................... 8 Overleg met de adviseurs............................................................................................................................. 9 Deelname vrijwilligersmarkt ........................................................................................................................ 9 Interne organisatie .......................................................................................................................................... 9 Bestuurssamenstelling ................................................................................................................................. 9 Schoolcontactpersonen ................................................................................................................................ 9 Administratie ...............................................................................................................................................

9 IT-ondersteuning.......................................................................................................................................... 9 Financiën, fondsen en giften ............................................................................................................................ 9 Jaarrekening .................................................................................................................................................. 11 Balans ............................................................................................................................................................ 12

2

Voorwoord De Stichting Leerkansen Zeist is opgericht in 2016 en ondersteunt economisch kansarme ouders met schoolgaande kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar. Onder het motto “Nu meedoen, is straks meetellen” is de Stichting Leerkansen Zeist in 2022 wederom in staat gesteld kinderen op school zo gelijkwaardig mogelijk te laten meedoen aan alle schoolactiviteiten. Voor de uitvoering van haar activiteiten is het bestuur van de Stichting veel dank verschuldigd aan de subsidiegevers, donoren en last but not least aan de adviseurs en de vrijwilligers die zich het afgelopen jaar opnieuw met veel energie en enthousiasme hebben ingezet om het werk van de Stichting Leerkansen Zeist mogelijk te maken. Namens het bestuur, Henny Fokkema, voorzitter

3

Inhoudelijk jaarverslag Algemeen In januari 2022 vinden de eerste versoepelingen plaats van de in december 2021 afgekondigde harde lockdown. Op 10 januari 2022 gaan het basis- en voortgezet onderwijs weer open. Door de ervaringen in de voorafgaande jaren zijn de scholen goed voorbereid op deze lockdown. Veel schoolactiviteiten, zoals schoolkampen en afsluiting van het schooljaar kunnen in 2022 weer doorgaan. Aanvragen en vergoedingen Sinds de oprichting in 2016 heeft de stichting bijna 1900 aanvragen behandeld. Ook in het jaar 2022 blijft de missie van de Stichting Leerkansen Zeist (SLZ) dezelfde: ervoor zorgdragen dat alle schoolgaande kinderen in Zeist tussen de 4 en 18 jaar, ongeacht het inkomen van hun ouders, hun talenten maximaal en zonder financiële belemmeringen kunnen ontplooien. Tabel 1: Aanvragen bij SLZ in de afgelopen jaren. Jaar

Aanvragen

Besluiten

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

121 129 199 384 327 355 387

104 129 175 382 315 336 356

Gehonoreerd

Afgewezen

70 78 128 315 251 283 290

34 51 47 67 64 53 66

Totaal toegekend € 6.077 € 17.475 € 32.930 € 54.663 € 69.573 € 70.199 € 62.110

Gem. bedrag besluit € 87 € 224 € 257 € 174 € 277 € 248 € 174

Het aantal binnengekomen aanvragen is in 2022 opnieuw gestegen met een kleine 10% (Tabel 1, Figuur 1 en 2). Het lijkt erop dat SLZ ongeveer 60% van de mensen van haar doelgroep bereikt. Actieve communicatie naar de scholen waarvan de meeste bij hun facturen melding maken van SLZ en de directe benadering van de doelgroep via de Voedselbank dragen bij aan de groei van het aantal aanvragen. Figuur 3 en 4 laten zien dat het aantal aanvragen per school sterk varieert.

Figuur 1: Aantal aanvragen per jaar

Figuur 2: Aantal besluiten per jaar, verdeeld in afgewezen of gehonoreerd, voor zowel primair onderwijs (PO) en het voortgezet onderwijs (VO).

4

Figuur 3: Aantal aanvragen per school in het PO.

Figuur 4: Aantal aanvragen per school in het VO. Tijdelijke aanpassing van de hardheidsclausule Naar aanleiding van de energie/inflatiecrisis wordt overleg gevoerd met de Gemeente Zeist. De wethouder, mevrouw Laura Hoogstraten, stemt in met een tijdelijke verhoging van de hardheidsclausule van 10% naar 20%. In de praktijk betekent dit dat kinderen uit economisch kansarme gezinnen met een maximaal inkomen van 150% van de bijstandsnorm in uitzonderlijke en zwaarwegende omstandigheden voor vergoeding in aanmerking komen.

5

Tendensen bij aanvragen en vergoedingen Het lagere, gemiddelde bedrag per besluit wordt veroorzaakt door het feit dat ook in 2022 minder aanvragen voor laptops zijn binnengekomen dan in de voorafgaande jaren toen het coronavirus in alle hevigheid rondwaarde en scholen gesloten moesten worden. Zoals figuur 5 laat zien, valt hierdoor het totaal van toegekende bedragen in 2022 ook wat lager uit den in 2020 en 2021. Aan schoolgaande kinderen uit het PO-onderwijs voor wie thuis geen computer beschikbaar is en voor wie door de school een laptop wordt geadviseerd, worden via SLZ door de Gemeente Zeist beschikbaar gestelde zwerfcomputers ingezet. In 2022 hebben drie kinderen deze zwerfcomputers in bruikleen gekregen. Redenen voor afwijzing van een afvraag De redenen voor afwijzing zijn erin gelegen dat een laptop in het PO door de school niet noodzakelijk wordt geacht, dat de ouder geen afspraak maakt met de adviseur voor de inkomenstoets, dat het inkomen van de ouder boven de inkomensnorm ligt en dat de leerling ingeschreven is bij het MBO, waarvoor aparte overheidsregelingen zijn. Deze MBO-aanvragers worden terugverwezen naar het MBO, waar nodig met bemiddeling van SLZ. Zoals figuur 5 laat zien, valt het totaal van de toegekende bedragen in 2022 ietwat lager uit dan in 2020 en 2021.

Figuur 5: Totaalbedrag toegekend per jaar Toegepaste inkomenscriteria Bij de behandeling van de aanvragen worden door SLZ de volgende criteria gehanteerd: • De norm voor het gezamenlijke inkomen van de aanvragende ouders is maximaal 130% van de bijstand. • De eventuele toeslagen die een gezin ontvangt, zoals kind-gebonden budget, kinderbijslag, zorgtoeslag, huurtoeslag, worden niet als inkomen meegerekend. • Hardheidsclausule: er kan door het bestuur, gemotiveerd, 10% worden afgeweken van de vastgestelde normbedragen. In overleg met de wethouder is deze hardheidsclausule vanaf september 2022 verhoogd naar 20%. • De normbedragen die SLZ hanteert worden halfjaarlijks aangepast aan de door de Rijksoverheid vastgestelde bedragen voor de bijstandsuitkering volgens de Participatiewet.

6

Kosten die voor vergoeding in aanmerking komen De volgende kosten komen in aanmerking voor een bijdrage omdat ze noodzakelijk zijn om kinderen volwaardig te laten deelnemen aan het onderwijs: • Kosten die scholen in rekening brengen bij de ouders voor kerstviering/excursies/einde jaarafsluiting, schoolkampen, enz. • Overige kosten die samenhangen met het volgen van (tweetalig) onderwijs en bijvoorbeeld VMBO-sportstroomonderwijs. • Kosten voor door de school voorgeschreven laptops en tablets.

Interne- en externe activiteiten Voorstel beleidswijziging inzake vergoeding laptops in het PO Naar aanleiding van het gepubliceerde advies van de PO-raad - de koepelorganisatie van schoolbesturen in het basis- en speciaal onderwijs - dat “iedere leerling in het basisonderwijs thuis over een computer en een internetverbinding moet kunnen beschikken” heeft SLZ een voorstel tot beleidswijziging voorgelegd aan de betreffende wethouder van de gemeente Zeist. Vooralsnog is het voorstel afgewezen omdat de gemeente hierover eerstens overleg wilde voeren met de PO-scholen. Ontwikkeling nieuwe website Dankzij een subsidie van het Stimuleringsfonds voor Zorg en Welzijn (SOZW) kan gedacht worden aan een nieuwe website. De oude website is niet meer eigentijds, moet geactualiseerd worden, gemakkelijker toegankelijk gemaakt worden voor de doelgroep en beschikt niet over de mogelijkheid voor aanvragers om hun aanvraag digitaal, direct via de website, in te dienen. Na een kleine zoektocht is SLZ in zee gegaan met NEAR, corporate strengthfighter uit Rotterdam en met Nico van Wageningen Consultancy Zeist. Beide partijen hebben ervoor zorggedragen dat de website en de digitale toegankelijkheid voor aanvragers eind december op een haar na gereed zijn en SLZ ervan kan uitgaan dat de nieuwe website uiterlijk 31 januari 2023 geheel operationeel is.

Projecten algemeen Naast de ondersteuning van schoolgaande kinderen voor leermiddelen en binnen- en buitenschoolse activiteiten heeft SLZ ook een signalerende functie. In deze functie organiseert SLZ-projecten die worden gefinancierd uit de daartoe geoormerkte giften, zoals giften van De Ronde Tafel 147 Kromme Rijn. Project Taal Vanwege de coronacrisis moeten de geplande lessen van het Project Taal in december 2021 worden onderbroken. De nog openstaande lessen zijn in maart 2022 hervat en de lessenserie kan op 23 maart 2022 feestelijk en succesvol worden afgerond. Een uitgebreid evaluatierapport is beschikbaar via https://leerkansenzeist.nl/wp-content/uploads/2022/12/Evaluatie-Pilotproject-Taal. Vervolg Project Taal De lessen uit het Project Taal zijn zeer positief beoordeeld. Om deze reden heeft het bestuur van SLZ in overleg met de subsidiegever, De Ronde Tafel 147, besloten de lesmodules met docentenhandleiding voor een grotere groep dan de doelgroep van SLZ bereikbaar te maken. Daartoe heeft zij contact gezocht met Jan Smulders van Delta-film die nauw samenwerkt met de lokale omroep, SlotstadRTV.

7

Inmiddels hebben diverse gesprekken plaatsgevonden. Er wordt naar gestreefd om uiterlijk mei 2023 de lessenserie via een extra pagina op de website van SLZ en een YouTube-kanaal voor een grotere groep toegankelijk te laten zijn. Winteractie: via SLZ schoolfruit voor schoolgaande kinderen Van november 2022 tot maart 2023 voeren de Voedselbank, de inloophuizen van Kerk en Samenleving en de Stichting Leerkansen Zeist een gezamenlijke actie om mensen die door de enorme prijsverhogingen in de problemen zijn gekomen te helpen. Naar aanleiding van de publiciteit over de Winteractie heeft SLZ verschillende bedragen van particulieren ontvangen. Gezien de doelstellingen van SLZ worden deze giften ingezet voor schoolfruit voor schoolgaande kinderen van cliënten van de Voedselbank. Beker en broodtrommelactie OBS Wereldkidz Op Dreef heeft een speciale klas voor nieuwkomers. In deze groep zitten kinderen van vluchtelingen en statushouders. Zij krijgen extra (taal)lessen om vervolgens naar de reguliere groepen door te stromen. Van de schoolleiding kwamen signalen dat veel van deze kinderen geen beker en/of broodtrommeltje voor de lunch hadden. SLZ besloot om vanuit de geoormerkte donaties lunchsetjes voor deze kinderen aan te schaffen. In eerste instantie ging het om 50 setjes, maar al snel bleek, dat dit niet genoeg was.

Daarop heeft SLZ besloten een extra aantal setjes aan te schaffen zodat alle kinderen een beker en broodtrommeltje ontvingen en er setjes beschikbaar zijn voor de nieuwkomers die tijdens het schooljaar nog instromen. Eindtoetstraining voor PO-leerlingen in groep 8 Landelijke onderzoeken (o.a. www.kansenatlas.seo.nl) laten zien dat kinderen van ouders met een niet-westerse achtergrond en een laag inkomen structureel lager scoren bij de eindtoets en mede daardoor in de lagere niveaus van het voortgezet onderwijs terechtkomen. De gemeente Zeist is in deze kansenatlas ook meegenomen. Hieruit blijkt dat er ook in Zeist sprake is van kansenongelijkheid wanneer het kinderen uit economisch kansarme gezinnen met een niet westerse achtergrond betreft. Daarnaast wint het schaduwonderwijs, uitgevoerd door particuliere huiswerkinstituten, terrein voor ouders die zich de kosten van huiswerkbegeleiding en eindtoetstraining wel kunnen veroorloven. Met inzet van de gelden van de Ronde Tafel 147 start SLZ in oktober 2022- in samenwerking met Leren voor de Toekomst – de ontwikkeling van een Eindtoetstraining. Deze training wordt aangeboden aan kinderen uit de doelgroep van SLZ en gegeven in de herfstvakantie van 2023.

Algemene activiteiten Overleg met de scholen Voor elke aanvraag wordt door de schoolcontactpersoon van SLZ contact gezocht met de betreffende school. De contacten worden frequent gelegd, voor sommige schoolcontactpersonen ca. 150 contacten per jaar. De contacten verlopen vlot en soepel doordat de meeste scholen niet veel uitleg nodig hebben en het fenomeen Leerkansen al kennen. De meeste scholen sturen de daartoe door SLZ opgestelde brief aan de ouders mee met de factuur die zij aan de ouders sturen. Overleg met de schoolcontactpersonen Minimaal tweemaal per jaar organiseert SLZ een werkbijeenkomst met de schoolcontactpersonen met als doel bijpraten over de ontwikkelingen binnen SLZ en onderling uitwisselen van ervaringen die de schoolcontactpersonen opdoen. De administrateur, de IT-ondersteuner zijn hierbij tevens aanwezig. De bijeenkomsten worden door de vrijwilligers als zinvol ervaren.

8

Overleg met de adviseurs Omdat sommige adviseurs uit Zeist zijn vertrokken, stelt SLZ In oktober een informerende brief op voor de organisaties en adviseurs die voor SLZ de inkomenstoets uitvoeren. Vervolgens belegt SLZ in november een bijeenkomst met de adviseurs waarin wordt stil gestaan bij de toename van het aantal mensen dat in Zeist in financiële problemen raakt en de complexiteit van de problemen. Ook wordt de werkwijze van SLZ opnieuw voor het voetlicht gebracht. De bijeenkomst wordt door de deelnemers als zinvol ervaren. Deelname vrijwilligersmarkt De Stichting Leerkansen Zeist neemt op zaterdag 17 september 2022 deel aan de vrijwilligersmarkt die georganiseerd is door de vrijwilligerscentrale Zeist.

Interne organisatie De Stichting Leerkansen Zeist is een kleine vrijwilligersorganisatie. De grote en gedreven inzet van alle vrijwilligers heeft het ook dit jaar mogelijk gemaakt dat de werkzaamheden succesvol zijn uitgevoerd. Bestuurssamenstelling Per ultimo 2022 bestaat het bestuur uit de volgende drie personen: Henny Fokkema (voorzitter), Charlotte Demkes (secretaris) en Meta Ronk-Broekstra (penningmeester). Schoolcontactpersonen Vanwege drukke werkzaamheden heeft Wannes Stas SLZ moeten verlaten. Eind 2022 kent SLZ de volgende schoolcontactpersonen: Jan van der Bijl, Linda Meerbeek en Robert Scholten. Administratie Chantal van den Berg IT-ondersteuning Dick Roozendaal

Financiën, fondsen en giften Via deze weg willen wij onze grote dank uitspreken aan alle subsidiegevers en donateurs die ons ook dit jaar hebben gesteund. De Gemeente Zeist heeft door het verlenen van de subsidie SLZ in staat gesteld alle aanvragen van ouders die hiervoor in aanmerking kwamen, te honoreren. Het is verheugend te constateren dat SLZ daarnaast veel donateurs en subsidiegevers kent. Zo geeft de Stichting Steun Christelijk Onderwijs een bijdrage in de kosten van de aan hun stichting gerelateerde scholen. Ook Zondag Ontwikkeling B.V., Heideheeren Zeist en het personeel van K.S. De Breul maken een mooie donatie over. De Winteractie in samenwerking met de Voedselbank en de wijkinloophuizen van Kerk en Samenleving is succesvol gebleken: een groot aantal particulieren maakten een gift over. Ook in 2022 kiest de Ronde Tafel 147 Kromme Rijn SLZ uit als goede doel voor de opbrengst van hun wijnverkoopactie in december, wat opnieuw een prachtig bedrag oplevert. 9

Het onderhoud aan de Database wordt kosteloos uitgevoerd door Nico van Wageningen Consultancy. De controle van de boekhouding wordt kosteloos uitgevoerd door administratiekantoor Adminit in Driebergen/Veenendaal. Al deze donaties en ondersteuning stellen SLZ financieel in staat, naast het vergoeden van schoolactiviteiten, speciale projecten uit te voeren, zoals beschreven op pagina 7 en 8.

10

Financieel jaarverslag Jaarrekening Omschrijving

Resultaat 2022 Debet Credit

Subsidie Gemeente Zeist Subsidie overig Geoormerkte donaties Reservering Restitutie subsidie Gemeente 2022 Restitutie subsidie Gemeente 2021 Totaal baten

Resultaat 2021 Debet Credit

70.000 19.419

70.000 20.000 12.205

-5.000 -10.812 73.607

102.205

Website: Subsidie SOZW Afschrijving website 2022

7.500

ICT-kosten Vrijwilligerskosten Administratie- en kantoorkosten Portokosten Bankkosten

1.472 647 952 371 125

278 977 385 373 124

Totaal organisatiekosten

3.567

2.137

Vergoedingen: Leermiddelen Schoolactiviteiten Laptops/tablets

259 18.666 43.185

1.338 13.667 54.792

Totaal vergoedingen

62.110

69.797

Geoormerkte Projecten: Project Taal Lunchsetjes Lunchfruit i.s.m. Voedselbank

230 3.115 1.330

6.144

Totaal Geoormerkte projecten

4.675

6.144

Totaal uitgaven

77.852

78.078

TOTALEN baten en lasten

77.852

T.g.v. Eigen Vermogen

3.255

7.500

81.107

78.078

102.205

11

Balans BALANS

2022

2021

Activa Regiobank

58.216

50.011

Totaal

58.216

50.011

Eigen Vermogen

38.472

36.645

Reservering restitutie subsidie Gemeente

5.000

Passiva

Nog te betalen posten

50

Voorziening Geoormerkte Projecten

14.744

13.316

Totaal

58.216

50.011

12