PR21.168 Gebiedsvisie en participatie Groene Driehoek

Aan Gemeenteraad Zeist cc College van B&W

Ontv. Griffie 02-09-2021/PR21.168/495473

per email

De Groene Driehoek te Zeist, 2 september 2021

Betreft: Uitvoering raadsbesluit 6 oktober 2020 gebiedsvisie en participatie De Groene Driehoek

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 6 oktober 2020 nam u enkele besluiten over het raadsvoorstel “Duurzame Opwek”. In plaats van het voorstel van B&W nam u een amendement aan dat luidt: 3. Opdracht te geven tot een verdere verkenning van de mogelijkheden in het gebied tussen de A12 en spoor door het, samen met alle belanghebbenden, opstellen van een gebiedsvisie. Gedurende het achter ons liggende jaar hebben de leden van werkgroep De Groene Driehoek veel tijd besteed aan het deelnemen aan het door de gemeente opgestelde proces om tot een gebiedsvisie te komen. De werkgroep heeft vele ambtelijke procesdocumenten beoordeeld en voorzien van reacties met als inzet tot verbetering te komen van de geleverde producten. Daarbij ging het naast elementaire zaken zoals een vergaderstructuur met agenda en adequate verslaglegging in de zgn. kerngroep, om inhoudelijke bijdragen aan procesdocumenten en de participatienota. Keer op keer zagen we onze bijdragen niet terug en werd bovendien het proces om tot een gebiedsvisie te komen door de gemeente tussentijds veranderd. Hierop hebben wij ons meermaals per brief gewend tot het college en de verantwoordelijke wethouder. Steeds meer kregen wij de indruk met een participatieproces voor de bühne bezig te zijn en hiervoor gebruikt te worden richting de publieke meningsvorming.

Met als directe aanleiding de door de gemeente eenzijdig verbroken afspraak om geen commerciële ontwikkelaars toe te laten en het onbevredigende antwoord van het college daarop, hebben wij ons per brief van 24 juni jl. gericht tot uw gemeenteraad met het verzoek om een reactie rond de positie van de ontwikkelaars en de participatie. Wij wachten nog op antwoord maar in plaats dat het college cq de eerst betrokken wethouder onze zorgen met de Raad deelde, liet deze verschillende keren weten dat er sprake was van constructief overleg in de kerngroep.

Pagina 1 van 3

Tijdens de kerngroep vergadering van 20 juli 2021 werd besproken hoe de ambtelijke organisatie zich het proces na vertrek van de eerste procesbegeleider voorstelde, zoals omschreven in “Processtappen vervolg gebiedsverkenning A12-spoorzone”. Hierbij wordt de procesgang bepaald door een nieuwe insteek vanuit de gemeente, in haar woorden: Tot nu toe was het proces ingericht als een gezamenlijke waardencreatie. Om iedereen meer comfort te geven in de eigen rol en het proces te versimpelen, neemt de gemeente vanaf nu nadrukkelijker de regie. De gemeente is vanuit haar rol als hoeder van het algemeen belang de initiatiefnemer van de verkenning. De gemeente beslist, betrekt, bevraagt en informeert. In dit gesprek van gemeente met de kerngroep bleek wederom de bijdrage van De Groene Driehoek voor een groot deel genegeerd te worden en bovendien het doel om te komen tot een gezamenlijke gebiedsvisie veranderd te zijn in het uitvoeren van een gebiedsverkenning. Het raadsbesluit van 6 oktober 2020, waarin opdracht gegeven is voor het met alle belanghebbenden ontwikkelen van een gebiedsvisie is hiermee uit het zicht verdwenen. De inzet van De Groene Driehoek is om professioneel en goed doordacht werk te leveren. Die inspanning zien we niet terug en wordt niet serieus genomen, waarbij de gang van zaken rond de commerciële ontwikkelaars als voorbeeld kan dienen.

De gemeente heeft ons gevraagd te participeren in het proces van de gebiedsvisie maar heeft gedurende de rit de rol van de spelers en de spelregels veranderd. Onze diverse pogingen om het proces constructief bij te sturen richting echte participatie werden en worden eveneens niet serieus genomen. De gemeente kiest nu zelfs een top-down benadering. Door alle perikelen heeft de kerngroep die ruim acht maanden bestaat nog helemaal niets gerealiseerd. Hoewel we met veel energie dit proces zijn ingestapt en hier enorm veel tijd hebben ingestoken, moeten we vaststellen dat dit niet heeft geleid tot enig resultaat noch vertrouwen in een constructieve uitkomst. Voor werkgroep de Groene Driehoek is duidelijk dat het deelnemen aan de kerngroep een deelname is aan een schijn-participatieproces. Wat ons betreft is het proces om te komen tot een gebiedsvisie, volstrekt mislukt. Dat vinden we zeer spijtig maar er rest ons niets anders te concluderen dan ons uit de kerngroep terug te trekken. Wij kiezen een andere route om onze positief kritische en constructieve inzet (inclusief alternatieve energie-oplossingen) onder de aandacht te brengen. Daarvoor verwijzen wij u naar de bijlage. Met vriendelijke groet, Namens de werkgroep De Groene Driehoek,

Cathalijne Huson, secretaris groenedriehoek@zomerdijk.org www.facebook.com/groups/degroenedriehoekzeist

Bijlage: Actuele standpunten van werkgroep De Groene Driehoek Pagina 2 van 3

Actuele standpunten van werkgroep De Groene Driehoek De Groene Driehoek is van mening dat - conform het Klimaatakkoord van de regering - een integrale benadering noodzakelijk en mogelijk is bij de gemeentelijke duurzaamheidsplannen. De Groene Driehoek pleit ten aanzien van de “A12 -Spoorzone1” voor: • • • • • •

het aanleggen van een zonne-geluidswal langs de A12; met betrokken landeigenaren te kijken waar op beperkte schaal en geïntegreerd in het landschap zonnepanelen zijn te plaatsen zijn; het benutten van beschikbare daken voor zonnepanelen in het gebied; de inzet van andere duurzame energie opleverende technieken, waaronder verticale aswindturbines; het verhogen van het waterpeil in het gebied met als doel koolstof vast te houden (hetgeen omgerekend 1 megaturbine scheelt); het realiseren van een Bijzonder Provinciaal Landschap ten behoeve van natuur en biodiversiteitsherstel en extensieve recreatie.

De Groene Driehoek pleit er in het algemeen voor vaart te zetten achter het verduurzamen van de bebouwde omgeving. Hier dienen plannen ontwikkeld te worden om bestaande mogelijkheden goed te benutten. De Groene Driehoek heeft ter inspiratie voor de gemeente een alternatief plan gepresenteerd. De Groene Driehoek vraagt de gemeente anders te gaan denken. De gemeente moet werken aan CO2-neutraliteit door onder andere het stimuleren van CO2-neutrale energiebronnen zoals groen gas, H2 en groene stroom. CO2-neutrale aanbestedingen, CO2-neutraal bouwen, CO2-opslag door goed bodem- en bossenbeheer etc. etc. Implementatie van besluiten met betrekking tot milieuschade door windturbines, die genomen zijn door het Hof van Justitie van Europa – zoals ook recent gevonnist door de Raad van State – zal bij verdere planvorming meegenomen moeten worden.

Wij prefereren de benaming die vanaf de jaren ’90 ook door de Gemeentegwordt gebruikt: “De Groene Driehoek” 1

Pagina 3 van 3