PR21.097 Reactie bouwplan De Dreef 2
Tekst van het document
Ontv. Griffie 13-04-2021/PR21.0097/427283
Aan: De gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders van Zeist
Onderwerp: Bouwplan Dreef 2 / Drive Zeist grote aantasting groene kwaliteiten Langs De Dreef
Zeist, 13 april 2021
Geachte leden van de raad en het college,
Onder de naam Drive Zeist 1 t/m 4 is een bouwplan gelanceerd om het huidige kantoorgebouw aan de Dreef 2 te vervangen door 4 woon/werk torens. Er komen 100 woningen en ook nog een onbekend aantal vierkante meters kantooroppervlak. Het huidige kantoor ligt in een boszone. Het heeft overeenkomstig het ‘Bestemmingsplan Zeist-West Utrechtseweg-Noord’ een beperkt bouwvlak. Het bouwvlak mag voor 60 procent worden bebouwd. Het bouwvlak is grotendeels omgeven door de bestemming Groen met landschappelijke waarden. Het kantoor ligt grotendeels in het groen zodat het niet opvalt. Zie bijlage 1. Het nieuwe plan overschrijdt het bouwvlak aanzienlijk. De initiatiefnemers zelf zeggen dat de gesloten “boskamer” van het huidige kantoor wordt omgevormd naar een open bosstructuur. Op de website van de gemeente staat:
De projectontwikkelaar wil op het terrein 4 kleinschalige gebouwen maken, die toekomstbestendig zijn en een duurzaam en architectonisch hoogwaardig ontwerp hebben. Hierin komen ongeveer 100 woningen voor starters en doorstromers. Ook is er ruimte voor kantoorruimte aan de Utrechtseweg. De bebouwing blijft binnen de bestaande rooilijnen van het huidige kantoorgebouw. Hierdoor blijft het groene karakter van de buitenruimte behouden. Het parkeren gebeurt ondergronds. Inhoudelijk bezwaren 1. Het gebouw blijft niet binnen de rooilijnen van het huidige kantoorgebouw. Er wordt juist gebouwd buiten de huidige bebouwingscontour. Zie bijlage 1. 2. Er wordt gebouwd buiten het bouwvlak. 3. Onder de ‘torens’ komt een grote parkeergarage. Tussen de ‘torens’ kunnen daardoor geen bomen worden geplant. Een groot gebied voor het planten van bomen valt weg. 4. Er wordt gebouwd vlakbij bomen. Deze worden aangetast door de bouw en zullen op termijn worde gekapt wegens ongewenste schaduwwerking e.d. Behoud van bos binnen 15 á 20 m van een toren is onwaarschijnlijk. Daarom moet de nieuwe bebouwing veel verder weg van de
2
5.
6. 7. 8.
9.
bomen, het bouwvlak is in de huidige situatie juist zo gesitueerd dat rekening met de bomen wordt gehouden. Rondom de torens is ruimte nodig voor onderhoud, containers, bereikbaarheid voor de brandweer. Het uiteindelijke ruimtebeslag van het nieuwe plan is veel groter dan de huidige plaatjes suggereren. In plaats van een kantoor in het bos, ontstaat er straks een kaal terrein met nog minimale randbegroeiing met vier flatgebouwen. De natuurlijke habitat van dieren aanzienlijk wordt verkleind. Naar verwachting is het gebied van belang als vliegroutes voor vleermuizen, leefgebied voor eekhoorns en ook vogels. De bestaande groenbeleving langs De Dreef wordt aangetast. Dit stuk is onderdeel van de groene zone langs de Utrechtseweg, Stichtse Lustwarande. Volgens het Structuurplan zou het hier groen blijven. Er is in het geheel geen sprake van een kleinschalig plan. Van een vrijwel in de bomen verstopt kantoor verandert de locatie een terrein met vier flatgebouwen tot zeven verdiepingen hoog. Het huidige kantoorgebouw heeft drie bouwlagen.
Procedurele zorgen en vragen De gemeente overlegt volgens de initiatiefnemers al sinds 2017 over het plan. Pas nu, in 2021, wordt er een informatiebijeenkomst gehouden door de initiatiefnemers. De gemeente vindt het kennelijk goed dat er afgeweken gaat worden van: a. Het bouwvlak. b. Het bebouwingspercentage. c. De bescherming van structureel groen, bomen en Stichtse Lustwarande. d. Het Groenstructuurplan i.v.m. effect op de groene invulling en het ecologische verbinding langs De Dreef en de Kromme Rijnlaan. Het meedenken van de gemeente gaat veel verder dan een “faciliterende” rol. Ambtenaren en wethouders hebben kennelijk al aangeven dat deze aanpak acceptabel is. Dit zonder raadpleging via inspraak van inwoners, buurt- en groene organisaties. De initiatiefnemers schrijven in hun Nieuwsbrief van 17 maart 2021 binnenkort een positief besluit van het college te verwachten. Het college neemt zo’n besluit dus, indien de initiatiefnemers dit correct hebben verwoord, zonder zelf een vorm van inspraak over het eigen ‘afwijkingsbeleid’ voor de eigen inwoners te organiseren. De vraag is welke faciliterende rol wethouders en ambtenaren hebben naar inwoners, beleidsbelangen, cultuurhistorie, groene groepen e.d. in dit soort processen? Zij zijn er toch niet alleen voor de initiatiefnemers waar ze al drie jaar druk mee zijn.
Kan er dan geen contact met inwoners af over de voornemens van de gemeente? Dat wij er zo laat bij betrokken worden, ontneemt ons ook de mogelijkheid om op belangrijke zaken te wijzen juist bij de start van het ontwerpproces. Nu moet je ‘opboksen’ tegen een uitgewerkt ontwerp. Verzoek Wij willen u vragen om: 1. Vast te leggen dat er altijd in een vroeg stadium (fase start ontwerp/opstellen kaders voor afwijken) inspraak vanuit de gemeente wordt georganiseerd als er bij planontwikkeling de wens bestaat af te wijken van het bestemmingsplan. Zoals de initiatiefnemers het verwoorden lijkt het participatiebeleid van de gemeente erop neer te komen dat er in een laat stadium een informatiebijeenkomst wordt georganiseerd.
3 2. Vanuit de gemeente een bijeenkomst te organiseren over randvoorwaarden voor herontwikkeling van een perceel zonder dat er al een tamelijk uitgewerkt bouwplan op tafel ligt. 3. De medewerking aan dit te grootschalige Drive-plan te stoppen. 4. Vanuit de gemeente mee te werken aan herontwikkeling indien het groene boskamerkarakter van het perceel als uitgangspunt wordt genomen en hierover een inspraakavond te houden (vergelijk ook principe: ‘Natuurinclusief ontwerpen’).
Graag horen wij u reactie op ons verzoek. Namens De Stichting Beter Zeist De Stichting Milieuzorg Zeist en omstreken De Werkgroep Natuurlijk Zeist-West,
Hoogachtend,
Ernest Schuler Werkgroep Natuurlijk Zeist-West Correspondentieadres voor deze brief e.schuler@natuurlijkzeist-west.nl Couwenhoven 4612 3703 EM Zeist
Bijlagen Bijlage 1 Afbeeldingen situatie en ontwerp. Bijlage 2 Afdruk website initiatiefnemers m.b.t. de rol van de gemeente.
4
Bijlage 1 Afbeelding locatie en ontwerp
Afbeelding 1: Het huidige kantoor ligt in de vrijwel gesloten Bosstructuur.
Afbeelding 2. Het bouwvlak (zie omkadering met accent) mag voor 60% worden bebouwd.
5
De oppervlakte van de torens overschrijdt ruim het bouwvlak. De torens liggen buiten het bouwvlak tegen en binnen de kroonprojectie van bomen.
6
Bijlage 2 Weergave website rol gemeente Zeist