PR21.074 St. Leerkansen - Jaarverslag 2020

Nu meedoen Is straks meetellen

JAARVERSLAG 2020 STICHTING LEERKANSEN ZEIST

Jaarverslag 2020 van de Stichting Leerkansen Zeist Inhoudsopgave

Blz

1. Voorwoord

3

2. In memoriam Graas Teuben

4

3. Inhoudelijk jaarverslag 2020

6

4. De activiteiten van de Stichting Leerkansen Zeist (SLZ)

8

5. Financiën, fondsenwerving en giften

9

6. De interne organisatie

9

7. Resultatenrekening

11

8. Balans

12

2

1. Voorwoord Medio 2016 startte de Stichting Leerkansen Zeist met de ondersteuning van schoolgaande kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar. Initiatiefnemer van de stichting was Graas Teuben. Met het motto ‘Nu meedoen is straks meetellen’ was hij de founding father van de stichting. Helaas is Graas Teuben op 17 januari 2020 overleden. Uit dankbaarheid en respect voor al hetgeen hij voor onze stichting heeft gedaan, staan wij hierbij in dit jaarverslag stil. Sinds de oprichting van de Stichting Leerkansen Zeist is het aantal aanvragen elk jaar gegroeid. Het afgelopen jaar is door de epidemie van het coronavirus en haar verstrekkende gevolgen moeilijk te vergelijken met de voorgaande jaren. Gelukkig is de Stichting Leerkansen Zeist wel in staat geweest om kinderen die niet onder de diverse overheidsregelingen geholpen konden worden effectief te ondersteunen. Het bestuur dankt de gemeente Zeist en andere geldgevers dat zij de Stichting Leerkansen Zeist ook in 2020 in de gelegenheid hebben gesteld om de schoolgaande kinderen die dat nodig hebben, te helpen. Daarnaast is het bestuur veel dank verschuldigd aan alle ondersteuners, adviseurs en vrijwilligers die zich het afgelopen jaar opnieuw met veel energie en enthousiasme hebben ingezet om het werk van de Stichting Leerkansen Zeist mogelijk te maken. Namens het bestuur, Henny Fokkema, voorzitter

3

2. In memoriam Graas Teuben

De waarde van sociale betrokkenheid (In memoriam Graas Teuben) In de vroege morgen van 17 januari 2020 overleed Graas Teuben. Veel inwoners van Zeist kennen Graas Teuben als de gedreven man achter de Sociale Raadslieden, Voedselbank en de Stichting Leerkansen Zeist. Vanaf het ontstaan van deze organisaties was Graas Teuben er actief bij betrokken. Dankzij de initiatieven van Graas Teuben halen sinds 2007 120 tot 130 Zeisterse gezinnen wekelijks hun voedselpakket bij de Voedselbank op. Graas Teuben was niet alleen sociaal bewogen. Hij was zodanig betrokken dat hij gezinnen wilde ondersteunen. Hij vond dat gezinnen ook verder geholpen moesten worden. Zo is er onder zijn leiding bepaald dat de afnemers van een voedselpakket onder begeleiding van een deskundige beoordelaar actief aan de slag gaan met het aanpakken van de problemen. Ook in Zeist is het onderwijs niet gratis. Om deze reden stichtte hij in 2016 onder het motto “Nu meedoen, is straks meetellen” de Stichting Leerkansen Zeist. Deze stichting wil ondersteuning bieden aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten van hun school. Hierdoor kunnen ook deze kinderen hun sociale vaardigheden en kennis zo optimaal mogelijk ontwikkelen opdat zij als volwassenen volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving.

Graas Teuben was niet alleen een man van woorden, maar ook van daden. Als er een nieuw initiatief was geboren voor een sociale activiteit, dan schreef Graas Teuben het beleidsplan. Met dit beleidsplan in de hand had Graas Teuben de beleidsambtenaren en de politiek al overtuigd van de noodzaak ervan voordat de club bij elkaar kwam. Dankzij zijn verbindend vermogen wist hij bij de daadwerkelijke uitvoering ervan mensen met verschillende achtergronden bij elkaar te brengen. Onder de geuzennaam “De drie musketiers”, zorgde hij samen met Nico van der Graaf en Albert van Meerveld voor een ICT-omgeving en dat de groenten voor de Voedselbank vers waren.

4

Ook al had de gezondheidsjurist Graas Teuben liever gezien dat de ongelijke inkomensverdeling en de sociale ongelijkheid rechtsaangelegenheden zijn waarvoor de gemeente zijn verantwoordelijkheid neemt, heb ik hem nimmer een hoge borst zien opzetten dat hij als ‘dorpsregent’ zoveel dingen voor elkaar kreeg voor mensen die niet of nauwelijks kunnen deelnemen aan het ‘goede leven’ in Zeist. Was het initiatief eenmaal omarmd, dan voegde hij de daad bij het woord. Als een vluchteling geen onderdak had, dan ging hij tot ’s avonds laat op pad om ervoor te zorgen dat deze onderdak kreeg. Had een getalenteerde leerling geen geld om deel te nemen aan de vooropleiding voor de zangacademie, dan was het Graas Teuben die in alle krochten van de samenleving op zoek ging naar mogelijkheden om haar die opleiding te laten volgen. In 2018 moest Graas Teuben vanwege zijn gezondheid zijn activiteiten voor de verschillende door hem opgerichte organisaties neerleggen. Bij zijn afscheid van de Stichting Leerkansen Zeist dachten we aanvankelijk “deze man verdient een blijvend standbeeld als voorbeeld voor ons allen in Zeist”. Gelukkig vonden we de toenmalig stadsdichter, Henjo Hekman, bereid een standbeeld in taal op te richten. Het gedicht kreeg de titel “Iemand moet het doen”. Graas Teuben deed het! Henny Fokkema

5

3. Inhoudelijk jaarverslag 2020 Trends van de afgelopen vijf jaar De afgelopen vijf jaar heeft de stichting meer dan 1100 aanvragen behandeld. De missie van SLZ is nog steeds dezelfde: ervoor zorgdragen dat alle schoolgaande kinderen in Zeist tussen de 4 en 18 jaar, ongeacht het inkomen van hun ouders, hun talenten maximaal en zonder financiële belemmeringen kunnen ontplooien. Het aantal aanvragen bij SLZ in de afgelopen jaren Jaar

Aanvragen*

Totaal Besluiten** Gehonoreerd Afgewezen toegekend

Gem. bedrag besluit

2016

121

104

70

34

€6.077

€87

2017

129

129

78

51

€17.475

€224

2018

199

175

128

47

€32.930

€257

2019

384

382

315

67

€54.663

€174

2020

327

315

251

64

€69.573

€277

* Aanvragen per kalenderjaar ** Bevatten ook besluiten, van aanvragen van een vorig kalenderjaar NB: In het totaal toegekend bedrag van 2020 is de restitutie voor schoolactiviteiten niet meegenomen.

Vanaf de oprichting in 2016 is een duidelijke groei te zien in het aantal aanvragen. In 2017 heeft de stichting besloten aanvragen voor een laptop te vergoeden.

Het jaar 2020 en de coronacrisis

Het jaar 2020 is door de impact van de coronacrisis in veel opzichten niet te vergelijken met de voorgaande jaren. In maart werd duidelijk dat het coronavirus zich over de gehele wereld verspreidde, de in China begonnen epidemie werd een pandemie. De impact hiervan was en is in alle geledingen van onze samenleving groot. Ook de Stichting Leerkansen Zeist (SLZ) kreeg met deze gevolgen te maken. Nederland ging in lockdown, half maart werden de regels aangescherpt en gingen de scholen dicht en werd er overgegaan op afstandsonderwijs. Alle schoolgaande kinderen werden geacht via de computer thuis lessen te volgen en opdrachten uit te voeren. Het bleek dat lang niet alle gezinnen beschikken over een computer. Het Ministerie van Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media trof diverse regelingen voor dit onderwijs op afstand. Scholen konden een aanvraag indienen bij de stichting Sivon, een organisatie die ict-middelen voor scholen regelt. Zij kochten de nieuwe hulpmiddelen en verdeelden die over de scholen. In Zeist bleek dat niet alle scholen aanspraak konden maken op de regelingen van de centrale overheid. De toekenning van middelen was afhankelijk van de financiële positie van het schoolbestuur. Dit leidde bij SLZ tot aanvragen van individuele leerlingen voor ondersteuning bij de aanschaf van een computer.

In samenspraak met de betreffende scholen en met de Gemeente Zeist werd voor deze leerlingen gedurende de sluiting van de scholen een oplossing gevonden. De sluiting van scholen zou aanvankelijk duren tot 6 april 2020, uiteindelijk ging het voortgezet onderwijs op 2 juni en het basisonderwijs op 8 juni weer open. Vlak voor de kerstvakantie werden de scholen wederom gesloten. 6

In 2020 waren er dus meer aanvragen voor computers. Echter, door de scholen konden er nauwelijks activiteiten worden georganiseerd, geen schoolreizen, geen excursies, geen eindejaarsafsluitingen, enz. Niet bestede en wel gehonoreerde bedragen voor aanvragen zijn door de scholen naar SLZ teruggestort. Voor de toekomst voorziet SLZ dat steeds meer scholen in het voortgezet onderwijs een laptop voorschrijven. Ook in het basisonderwijs lijkt het hybride onderwijs, deels thuis en deels op school, geïnspireerd door de ervaringen tijdens de coronacrisis, zich verder te ontwikkelen. Het afgelopen jaar zijn er meer dan voorgaande jaren laptops aangevraagd voor het inlopen van leerachterstanden en het volgen van onderwijs op afstand.

Inkomenscriteria

Bij de behandeling van de aanvragen worden door SLZ de volgende criteria gehanteerd: • De norm voor het gezamenlijke inkomen van de aanvragende ouders is 130% van de bijstand. • De eventuele toeslagen die een gezin ontvangt, zoals kindgebonden budget, zorgtoeslag, huurtoeslag, worden niet als inkomen meegerekend. • Er kan, gemotiveerd, 10% worden afgeweken van de vastgestelde normbedragen. • De normbedragen worden halfjaarlijks aangepast ingevolge het overheidsbeleid.

Vergoedingen in 2020 De volgende kosten komen in aanmerking voor een bijdrage omdat ze noodzakelijk zijn om deel te kunnen nemen aan het onderwijs: • • •

Kosten die scholen in rekening brengen bij de ouders voor kerstviering/excursies/einde jaarafsluiting, schoolkampen, enz. Overige kosten die samenhangen met het volgen van tweetalig onderwijs en bij voorbeeld vmbo-sportstroomonderwijs, Kosten voor computers, laptops en tablets.

Toekenningen in het Basisonderwijs (BO) en het Voortgezet onderwijs (VO) BO

VO

Schoolactiviteiten

€5.168

€9.115

Laptops

€9.704

€45.196

Totaal

€14.951

€54.311

In 2020 heeft de laptop ook haar intrede gedaan in het basisonderwijs. Er waren veel aanvragen voor een laptop van de scholen Al Amana (€4.524) en Op Dreef (€2.743). Steeds meer scholen in het voortgezet onderwijs schrijven een laptop voor: het Christelijk Lyceum Zeist is met €21.921 een grote afnemer van laptops, gevolgd door Openbaar Mavo en VMBO (€7.000) de Breul (€4.865), Openbaar Lyceum Zeist (€3.270), Seyster College (€3.808), Christelijk College Zeist (€2.742), Ithaka ISK Utrecht (€ 1.590). Wat schoolactiviteiten betreft waren de volgende scholen uitschieters: het Openbaar VMBO en MAVO (€ 2.820) en De Breul (€2.446). In het algemeen kan worden gesteld dat de vergoedingen per school sterk verschillen vanwege de leerlingenpopulatie, het beleid van de school en de aandacht van de leiding voor de financiële situatie van de ouders.

7

4. De activiteiten van de Stichting Leerkansen Zeist (SLZ) Professionalisering organisatie en nieuwe database

SLZ heeft in 2020 de ingezette professionalisering voortgezet. Er is een taakverdeling afgesproken binnen het bestuur, er zijn functiebeschrijvingen vastgesteld voor alle binnen SLZ voorkomende functies. De functiebeschrijvingen vormen een basis voor het opstellen van vacatureteksten op het moment dat nieuwe vrijwilligers geworven moeten worden. Met alle vrijwilligers is een vrijwilligersovereenkomst gesloten, waarin de afspraken tussen de stichting en de vrijwilliger zijn vastgelegd. De aanvragen voor financiële ondersteuning worden door SLZ verwerkt in een database. De database is bij de start van de stichting ontwikkeld door Nico van der Graaf, Albert van Meerveld en Graas Teuben. Eind 2019 is gestart met een vernieuwingsproces van de database, dit proces is in 2020 afgerond. Het hele proces vanaf de binnenkomst van de aanvraag tot en met de afhandeling is geoptimaliseerd. Dit betekent dat de aanvragen nauwkeuriger en in minder tijd kunnen worden verwerkt. Voor het bestuur is de managementinformatie verbeterd. SLZ is de Van Tellingen-Pul stichting en het Stimuleringsfonds Zorg en Welzijn dankbaar voor het financieel mogelijk maken van deze vernieuwing. Ook is de stichting dank verschuldigd aan de heer Nico van Wageningen, die in opdracht van GeHa Automatisering Business Zeist conform ons programma van eisen deze nieuwe database bouwde.

In nauwe samenspraak met de administrateur Peter Renaud en de niet aflatende bemoeienis van onze penningmeester realiseerde Nico van Wageningen met grote inzet, creativiteit, geduld en goed luisteren een database die heel goed werkt.

Publiciteit

Ook in 2020 heeft SLZ zich opnieuw met redelijk succes ingezet om een grotere doelgroep te bereiken. Zo werden diverse persberichten gepubliceerd in De Nieuwsbode, Stadspers en bij de kabelkrant van SlotstadRTV om de doelstelling van SLZ onder de aandacht van de inwoners van Zeist te brengen.

Overleg met de scholen

Ook in 2020 overlegden de schoolcontactpersonen van SLZ met de school over de vraag of een aanvraag nodig is en wat de school zelf kan bijdragen. De contacten verliepen in constructieve en ondersteunende sfeer.

Overleg met de adviseurs

Om in aanmerking te komen voor subsidie van SLZ wordt het inkomen van de ouders getoetst (zie bovengenoemde criteria). Deze toetsing wordt uitgevoerd door adviseurs van de sociale instellingen in Zeist, zoals de Sociale Raadslieden, Wijkinloophuizen van Kerk en Samenleving, Vluchtelingenwerk, Humanitas en het Centrum voor Jeugd en Gezin. Deze medewerkers vervullen vanuit hun begeleidende functie een belangrijke rol bij het beoordelen van de bij de stichting ingediende aanvragen. Het bestuur van SLZ waardeert het zeer dat dit belangrijke onderdeel van de procedure door onafhankelijke en met de gezinssituatie bekende professionals kan worden uitgevoerd.

Overleg met de gemeente Zeist

De doeluitkeringen die SLZ verstrekt worden vrijwel volledig mogelijk gemaakt door de gemeentelijke subsidie. Na indiening van een begroting kent de gemeente Zeist jaarlijks aan SLZ een bedrag toe, zodat kinderen die dat nodig hebben, financiële ondersteuning kunnen krijgen bij hun schoolkosten. Er vindt twee keer per jaar formeel overleg met de gemeente plaats. In het voorjaar wordt het inhoudelijke en financiële jaarverslag van het achterliggende jaar besproken. In de herfst vindt overleg plaats over de begroting en het activiteitenplan voor het komende jaar. 8

Enquête SLZ ondersteunt leerlingen uit economisch kansarme gezinnen in Zeist. Naast de ondersteunende functie heeft de stichting ook een signalerende functie naar de gemeente in verband met de begroting voor de subsidie in de volgende jaren. Wat extra kosten voor de ouders betreft, zijn er nogal wat verschillen tussen de diverse scholen in Zeist. Om haar beleid goed te kunnen vormgeven en de subsidieaanvragen te kunnen onderbouwen hebben het bestuur en de schoolcontactpersonen van SLZ een enquête ontworpen. De stichting heeft deze enquête in december 2020 uitgezet, de resultaten worden in 2021 nader uitgewerkt

5. Financiën, fondsenwerving en giften Resultaatrekening en balans

De resultaatrekening en de balans vindt u op blz. 11 en 12 van dit jaarverslag. Dankzij de subsidie van de Gemeente Zeist en donateurs is SLZ in staat geweest alle aanvragen van ouders die voldoen aan de criteria, te honoreren. De toenemende digitalisering heeft geleid tot een daling van de organisatiekosten. De restituties hebben betrekking op terugbetaling door scholen van schoolactiviteiten die geen doorgang vonden wegens Corona. De vergoedingensoort Leermiddelen is ingevoerd sinds de ingebruikname van de nieuwe database, waardoor een vergelijking met voorgaande jaren nog niet mogelijk is. In voorgaande jaren zijn de vergoedingen aan leermiddelen inbegrepen in de schoolactiviteiten.

Dank aan donateurs

Speciale dank gaat uit naar diverse geldgevers zoals verscheidene privépersonen en Zondag Ontwikkeling BV. Ook danken wij de Stichting Steun Christelijk Onderwijs voor hun bijdrage in de kosten ten behoeve van de aan hun stichting gerelateerde scholen. Een bijzonder woord van dank is op zijn plaats voor de Ronde Tafel ‘Tafelronde 147 Kromme Rijn’ uit Zeist die dit jaar SLZ opnieuw heeft uitgekozen als goede doel voor hun lokale activiteiten en met de opbrengst van hun kerstwijnverkoopactie alle verwachting overtrof. Administratiekantoor Adminit in Driebergen heeft belangeloos de controle van de boekhouding op zich genomen.

6. De interne organisatie De Stichting Leerkansen Zeist is een kleine vrijwilligersorganisatie.

Bestuurssamenstelling

Gedurende het jaar 2020 heeft het bestuur afscheid genomen van Yvon Horsten- van Santen, secretaris. Marijke de Bruijn heeft de functie van penningmeester verruild voor de secretarisfunctie en Meta Ronk-Broekstra is toegetreden tot het bestuur als penningmeester. Per ultimo 2020 bestaat het bestuur uit de volgende drie personen: • Henny Fokkema, voorzitter • Marijke de Bruijn, secretaris • Meta Ronk-Broekstra, penningmeester.

Schoolcontactpersonen

9

In 2020 nam SLZ afscheid van Jaap de Kruijff en Theo Rem. Als schoolcontactpersonen traden aan: Charlotte Demkes-Calamita en Linda Meerbeek. Zij zijn ingewerkt door Jan van der Bijl die al langer als schoolcontactpersoon aan SLZ verbonden is.

Administratie

In 2020 heeft Peter Renaud zeer veel aandacht besteed aan de vernieuwing van de database. In september heeft hij zijn functie als administrateur neergelegd. Zijn taken zijn tijdelijk waargenomen door de penningmeester van het bestuur, Meta Ronk. In december heeft Chantal van den Berg de administratieve taken op zich genomen.

Website en internetondersteuning

Dick Roozendaal verzorgt de website en de internetondersteuning.

10

7. Resultatenrekening Omschrijving

Realisatie 2020 Debet Credit

Subsidie Gemeente Subsidie Database Overige donaties Restitutie subsidie Gemeente 2019 Totaal baten

60.000 8.966 12.755 -11.041 70.680

ICT-kosten incl. Database Vrijwilligerskosten Drukwerk & papier Portokosten Bankkosten Overige algemene kosten Totaal organisatiekosten

9.126 823 184 835 114 508 11.591

Vergoedingen:1 Leermiddelen Schoolactiviteiten Laptops/tablets Restituties Subtotaal vergoedingen Voorziening leerondersteuning Totaal vergoedingen

4.085 13.127 54.763 -2.402 69.574 7.754 77.328

TOTALEN baten en lasten Ten laste van Eigen Vermogen

Begroting 2020 Debet Credit

81.164

70.680 10.484

Realisatie 2019 Debet Credit

75.000 9.000

52.000

84.000

52.000

10.900 800 250 1.000 80 350 13.380

1.261 730 138 959 93 115 3.296

24.000 46.620

19.153 35.510 -2.396

70.620

52.267

13.380

84.000

3.296

52.000 -48.704

1

De vergoedingensoort Leermiddelen is ingevoerd sinds de ingebruikname van de nieuwe database, waardoor een vergelijking met voorgaande jaren nog niet mogelijk is. In voorgaande jaren zijn de vergoedingen aan leermiddelen inbegrepen in de schoolactiviteiten.

11

8. Balans

31 december 2020

31 december 2019

36.874

36.250

Eigen Vermogen

18.079

36.250

Nog te restitueren subsidie

11.041

Reservering project Leerondersteuning

7.754

Activa

Liquide middelen

Passiva

36.874

36.250

12