Parkeerbeleidsnota 2004.pdf

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

59

Een verbeterpunt op korte termijn is verder dat de P-bebording te onopvallend is t.o.v. andere gemeentelijke bebording. Upgrading van de P-bebording is dan ook gewenst. Op termijn is een dynamische P-verwijzing met voorraadvermelding gewenst. Dit zal gefaseerd worden ingevoerd. Daarbij zal worden uitgegaan van het volgende: Bekend is dat er in Zeist op drukke dagen relatief veel rondrijgedrag en een ongelijke verdeling van de parkeerdruk is ‘men rijdt toch eerst naar de meest centrale parkeerlocaties’ om daar te constateren dat deze vol zijn. Uit onderzoek is bekend o.a.Rotterdam en Den Haag, dat een parkeerverwijssysteem vooral een functie heeft voor de incidentele bezoekers (bezoek minder dan 1 keer per maand) en verder dat de overige automobilisten in het algemeen al vooraf hun locatie hebben bepaald. Daarom lijken allereerst panelen met voorraad vermelding per garage langs de invalsroutes gewenst. Vervolgens/gelijktijdig is bij de garages zelf voorraadvermelding en doorverwijzing naar de eerstvolgende garage met voldoende plaatsen gewenst. Doel van het dynamische parkeersysteem is, naast een service voor de bezoekers: voorkomen dat automobilisten naar ‘volle garages rijden’ (o.a. door voorraadvermelding langs de stadsrand) voorkomen van rondrijgedrag of wachtrijen (door voorraadvermelding bij de garages en doorverwijzing naar de eerstvolgende garage met vrije plaatsen)

5.6 Communicatie Van belang is informatie over de locatie en bereikbaarheid van de garages en andere parkeermogelijkheden, openbaar vervoer, fiets en informatie over de real time parkeerkaart. Op de website van de gemeente is al actuele info over betaald parkeren en vergunningen opgenomen. De informatievoorziening over het parkeren zal worden uitgebreid. Op de website zal een speciale parkeer/bereikbaarheidspagina worden toegevoegd. Verder zal er een parkeer/ bereikbaarheidsbrochure worden gemaakt. Ook zal op de infopanelen langs invalswegen informatie over de parkeergarages (o.a. namen) worden toegevoegd.

5.7 Fietsen De fiets is en blijft een gezonde, goedkope, milieuvriendelijke en snelle vervoerwijze vooral op afstanden tot 7 kilometer. Veel Zeistenaren gebruiken de fiets dan ook om een bezoek aan het centrum te brengen, dan wel om mee naar het werk te reizen. In de tellingen ten behoeve van de parkeermonitor heeft ook een

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

60

telling van het aantal geparkeerde fietsen plaatsgevonden in het stedelijk kerngebied. De resultaten van de gehouden tellingen zijn: In totaal bevinden zich in 2002 in het winkelgebied en de directe omgeving circa 2.350 fietsenklemmen, - beugels en dergelijke. De concentraties van het fiets parkeren zijn: Op werkdagen staan er in het winkelgebied rond 15.00 uur meer dan 1.200 fietsen en bromfietsen geparkeerd, waarvan 700 in klemmen en circa 550 daarbuiten. Op de koopavond gaat het om circa 950 fietsen/bromfietsen en op de zaterdag om circa 800 fietsen/bromfietsen. Op de zaterdag (rond 15.00 uur) staan er circa 1.450 fietsen waarvan 800 in klemmen en circa 650 daarbuiten. Concentraties bevinden zich rond Belcour (V&D), Heuvel (supermarkten) en het begin van de Slotlaan (Hema) en op de zaterdag naast deze locaties een spreiding over een groter gebied (groter deel van de Slotlaan, gedeelte Steynlaan). Ook rond de kruising Steynlaan/Slotlaan (nieuwe supermarkt) is er in 2002 een concentratie.van fietsparkeren ontstaan, zowel op de werkdagen als op de zaterdag. Conclusies: Wat voor het gewone parkeren geldt, geldt ook voor het fietsparkeren n.l. dat de totale capaciteit aan fietsklemmen/-beugels in het gebied voldoende is n.l. 2.350 klemmen op maximaal 1.450 fiets-/bromfietsen op de zaterdag.

Gezien het relatief grote aantal niet in de stallingen geplaatste fietsen, sluit de spreiding van het aanbod aan stallingsvoorzieningen kennelijk niet goed aan op spreiding van de vraag. Oftewel op bepaalde plekken een overaanbod en op andere plekken een tekort. Om het aanbod aan fietsparkeervoorzieningen beter aan te laten sluiten op de vraag zal er op basis van de tellingen en een locatieonderzoek een kort fiets parkeerplan worden opgesteld.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

61

6 Betaald parkeren

Tijdens de samenspraakbijeenkomsten is er veel aandacht geschonken aan de handhaving op straat. In het bijzonder betrof dit de kwaliteit en de eenduidigheid van de handhaving. Hiernaast werd gepleit voor intensivering van de fiscale handhaving en de controle op Mulder-feiten in de woonwijken. Uitgangspunt van het gemeentelijk handhavingsbeleid zal zijn: strikt en duidelijk.

6.1 De parkeerhandhaving 6.1.1

Openbare ruimte De handhaving van de parkeerregels voor de gebieden waar momenteel betaald parkeren of belanghebbenden parkeren is ingevoerd, is in eerste instantie in handen van de gemeentelijke parkeercontroleurs, ondergebracht bij de PG Ruimte, afdeling Handhaving. De parkeercontroleurs van de gemeente controleren echter niet op het foutparkeren buiten het gefiscaliseerde gebied. Hier verzorgt tot op heden de politie de handhaving. Voor de controle op zogehete Mulder-feiten moeten de controleurs beschikken over een BOA-status. In de zomer van 2003 hebben enkele parkeercontroleurs deze status gekregen, hetgeen betekent dat zij nu ook bevoegd zijn om overtredingen betreffende Mulder-feiten (foutparkeren) te sanctioneren. Het is de wens van de gemeente om de eigen controleurs in de toekomst ook meer in te zetten in de niet gefiscaliseerde gebieden. Uitgangspunt bij de handhaving is een strikt, duidelijk en uniform schrijfbeleid betreffende fiscaal parkeren en foutparkeren. Dit moet een bijdrage leveren aan het wegnemen van het gevoel van willekeur bij bewoners en bezoekers. Duidelijke bebording en belijning is essentieel bij het voeren van een uniform schrijfbeleid. Op het moment dat onduidelijk is waar wel en waar niet geparkeerd mag worden ontstaat altijd een mate van willekeur.

Dus als er bijvoorbeeld slechts aan één kant van de straat niet geparkeerd mag worden dient dit duidelijk aangegeven te worden middels bebording en belijning.

Bij de handhaving hanteert men een methode gebaseerd op spreiding in tijd en ruimte. Dit verkleint de voorspelbaarheid van de controleurs en heeft naar verwachting een positief effect op de betalingsgraad.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

62

Voorlopig gaan de opbrengsten van boetes betreffende foutparkeren nog naar het Rijk. Met de introductie van de Bestuurlijke Boete gaan de opbrengsten echter naar de gemeente. Hierdoor kan de gemeente wellicht kostendekkend extra BOA -controleurs in het niet fiscale gebied inzetten.

6.1.2

Eigen terrein Een apart aandachtspunt vormt overlast door zogenaamd ‘overloop’-parkeren op eigen terrein. Dat wil zeggen het parkeren op vrij toegankelijke parkeerplaatsen op eigen terrein door parkeerders voor wie deze plaatsen niet bestemd zijn. Hiervan is o.a. sprake bij het Broeder-en Zusterplein en enkele woningbouwcomplexen. Het voorkomen hiervan bijvoorbeeld door afsluit ing is een verantwoordelijkheid van de eigenaar/beheerder zelf.

6.2 Doelgroepen 6.2.1

Bewoners Op dit moment zijn er voor het centrum en de centrumschil ongeveer 1,750 vergunningen uitgegeven. Voor bewoners geldt nu dat per adres maximaal 2 vergunningen worden verstrekt. In sommige vergunninggebieden is, vooral veroorzaakt door het hoge 2e autobezit en beperkte fysiek ruimte, de parkeerdruk zeer hoog. De gemeente kiest er voor in eerste instantie het gebruik van haar bestaande parkeerareaal te optimaliseren en integraal te managen voordat geïnvesteerd wordt in nieuwe parkeervoorzieningen. Het huidige systeem van bewonersvergunningen zal daarom worden aangepast. Daarbij zullen de volgende uitgangspunten worden gehanteerd: • Het verstrekken van bewonersvergunningen in de centraal gelegen garages zal zoveel mogelijk worden beperkt. Op zaterdagen en de vrijdag worden deze optimaal gebruikt door bezoekers. • Per vergunninggebied zal een maximaal aantal te verstrekken bewonersvergunningen worden bepaald. Uitgangspunt voor het bepalen van het aantal per vergunninggebied te verstrekken bewonersvergunningen, is maximaal 90% van het aantal beschikbare parkeerplaatsen. De gemeente kan dit aantal verhogen als de praktijk laat zien dat de bezettingsgraad structureel onder de 90% blijft. • Indien er in een vergunninggebied nog ruimte aanwezig is, kan afhankelijk van de restcapaciteit, een 2e vergunning per woning worden afgegeven.

• Indien er in het vergunninggebied zelf onvoldoende capaciteit is, kan men in aanmerking komen voor een vergunning in één van de garages.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

63

• •

• •

6.2.2

Welke garage zal bepaald worden door de gemeente en afhankelijk zijn van de beschikbare (rest-)capaciteit op de piekmomenten. Aanvragen van bewoners die ook een uitwegvergunning hebben zullen beschouwd worden als een aanvraag voor een 2e vergunning. Uitgangspunt is dat bewoners zoveel mogelijk in gebouwde voorzieningen parkeren. Bewoners van het stedelijk kerngebied die op minder dan 300 meter hemelsbreed van een parkeergarage wonen komen daarom in principe alleen in aanmerking voor een door de gemeente te bepalen garage. Voor een straatvergunning in het stedelijk kerngebied (deze wordt alleen versterkt als er geen geschikte garage op redelijke afstand is) zal een hoger tarief gelden dan voor een garagevergunning. Bij de uitwerking van de parkeerverordening zal rekening worden gehouden met de specifieke situatie van de woonstraat 1e Hogewegplein.

Werknemers / bedrijven Voor het stedelijk kerngebied en de schil samen zijn nu circa 615 bedrijfs- en werknemersvergunningen afgegeven, waarvan 287 aan bedrijven en 328 aan werknemers. Circa de helft daarvan betreft vergunningen die in alle gebieden geldig zijn. De gemeente Zeist hanteert momenteel een norm van maximaal 20 parkeervergunningen per adres. De kosten van een bedrijfsmatige vergunning bedragen hetzelfde als de kosten voor een parkeervergunning voor een woning. Het huidige systeem van werknemersvergunningen zal worden gewijzigd. Uitgangspunten van de vergunningensystematiek zullen o.a. zijn: • Er worden speciale bedrijfsvergunningen ingevoerd, welke zichtbaar anders zijn dan de bewonersvergunningen. • Voor het stedelijk kerngebied en de schil worden maximaal twee vergunningen voor bedrijfsauto’s en één parkeervergunning per 5 werknemers verleend, met een maximum van 15 vergunningen per vestiging. De plaatsen op eigen terrein worden op het maximale aantal te verstrekken vergunningen in mindering gebracht • Bedrijven kunnen, indien er geen garage is op minder dan 500 meter hemelsbreed, aanspraak maken op maximaal één straatvergunning. Overige vergunningen zijn alleen geldig in een van de parkeergarages. • Voor bedrijfsbestelauto’s (die niet in de garages kunnen) zal gelden dat zij in aanmerking komen voor een straatvergunning.

• Het is niet mogelijk voor kantoren en bedrijven om vaste plaatsen in openbare parkeergarages te reserveren • De tarieven voor bedrijfsvergunningen komen overeen met de kosten van vergunningen voor bewoners.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

64

•

•

6.2.3

Bij de uitwerking van de parkeerverordening zal overwogen worden de bedrijfsvergunningen alleen geldig te laten zijn op maandag tot en met vrijdag, met daarbij voor winkels een geldigheid van ma t/m zaterdag + koopzondagen.In de parkeerverordening zullen controleerbare regels m.b.t. de afmetingen worden opgenomen. Uitgangspunt zal zijn dat voertuigen die te groot zijn voor de insteekvakken niet in aanmerking komen voor een parkeervergunning. Er zullen parkeervergunningen blijven die geldig zijn voor alle vergunninggebieden. Deze zijn noodzakelijk voor zorg- en service verlenende instanties en bedrijven, die voor de uitvoering van hun werk noodzakelijkerwijs gebruik moeten maken van de auto. Bij de uitwerking van de parkeerverordening zullen de voorwaarden waaronder deze vergunningen worden verstrekt nader worden uitgewerkt, bijvoorbeeld alleen geldig bij uitoefening van werkzaamheden en afhankelijk van de aard van de werkzaamheden niet in de weekeinden en op koopavonden..

Bezoekers De categorie bezoekers bestaat uit 2 categorieën n.l. bezoekers aan de economische en sociaal-/recreatieve functies in Zeist en sociaal bezoek (visite). Bezoekers van economische en sociaal-/recreatieve functies Voor het stedelijk kerngebied wordt uitgegaan van het principe van leefbaarheid en bereikbaarheid. Dat wil zeggen dat ook de bereikbaarheid van de economische functies voor bezoekers en leveranciers moet worden gegarandeerd. Ten aanzien van de bezoekers zullen de volgende uitgangspunten gelden: • •

•

In het centrum hebben de bereikbaarheid voor winkel-, zakelijke- en sociaal-recreatieve bezoekers een gelijke prioriteit als van de bewoners en hun visite. Door het toe te passen tarieven- en vergunningensysteem zal het gebruik van de garages maximaal worden gestimuleerd met o.a. als doel het creëren van een rustig/aantrekkelijk straatbeeld en een situatie waarbij de plaatsen op straat maximaal beschikbaar zijn voor bezoekers. Op enkele nader te bepalen plaatsen nabij winkels worden betaalde ‘ultrakort’-parkeerplaatsen aangelegd voor kort bezoek en/of het inladen van boodschappen en grote aankopen (TV, wasmachines etc.). Hier kan voor een korte periode –bijvoorbeeld maximaal 15 minutentegen gereduceerd tarief geparkeerd worden. Voor de overige plaatsen

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

65

• •

op straat geldt het normale parkeertarief, dat overigens substantieel hoger is dan in de parkeergarages. Om overloop tegen te gaan liggen de parkeertarieven in het stedelijk kerngebied lager dan in de schil. Bij incidentele topdrukte kan zowel geparkeerd worden op het parkeerterrein bij de Zinzendorflaan (onder voorbehoud van nieuwe ontwikkelingen op deze locatie) vanwaar men eventueel met een pendel naar het centrum kan worden gebracht, als op de P+R locatie bij station Driebergen-Zeist.

Visite van bewoners. Het parkeerregime voor visite van bewoners zal grotendeels onveranderd blijven. Ze vallen in hetzelfde regime als de bezoekers van voorzieningen en moeten dus gebruik maken van de parkeerplaatsen op straat / garages tegen het daarvoor geldende tarief. De enige verandering betreft de invoering van een speciale bezoekerskaart. Bewoners in het betaald parkeren– en vergunningengebied zullen deze kaarten kunnen aanschaffen voor hun visite. Deze kaart zal als indicatie circa 50 procent goedkoper zijn dan het geldende parkeertarief bij de automaat. De hoogte van het tarief zal overigens worden vastgelegd in de parkeerverordening, deze kan jaarlijks worden bijgesteld. Visite heeft dan geen argument minder of op andere tijden te komen, bewoners hoeven zich niet bezwaard te voelen. Er zal hiervoor een speciale bezoekerskaart (naar verwachting volgens het principe van de kraskaart) worden ontwikkeld en geïntroduceerd.

6.3 Betaalsystematieken 6.3.1

Parkeervergunningen Binnen de gemeente Zeist gelden er twee soorten parkeervergunningen en één soort ontheffing. Het soort vergunning dat wordt afgegeven is afhankelijk van de aanvrager en van het gebied. •

•

Vrijstelling van betaalplicht aan de automaat - Deze vergunning, beter bekend als de parkeervergunning, houdt in dat een automobilist een vrijstelling kan ‘kopen’ bij de gemeente. Hiermee mag gedurende een bepaalde periode geparkeerd worden op alle of een gedeelte van de betaald parkeerplaatsen binnen de gemeente. Belanghebbendenvergunning - Deze soort vergunning wordt binnen Zeist afgegeven voor bepaalde wijken. Bewoners en werknemers in het bezit van deze vergunning mogen parkeren in de gebieden die gereserveerd zijn voor belanghebbendenvergunningen. Voor de

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

66

bezoekers bestaat enkel de mogelijkheid om een dagkaart te kopen. De kosten die belanghebbenden moeten betalen zijn een vorm van parkeerbelasting. •

Ontheffing op parkeerverbod – Met deze ontheffing, die valt onder de legesverordening, mag geparkeerd worden op plaatsen waar normaal gesproken niet geparkeerd mag worden. Hulpdiensten en overige groepen –zoals Nutsvoorzieningen en invaliden kunnen in aanmerking komen voor een ontheffing

De bovenstaande drie soorten zullen ook de komende jaren van kracht blijven. Op technisch gebied zijn er een aantal ontwikkelingen die het gebruik van de traditionele papieren vergunning in de toekomst wellicht overbodig maken. Voordat dit echter in Zeist geïntroduceerd zal worden, moet eerst elders de effectiviteit van dergelijke vernieuwingen duidelijk zijn. In stadsdeel Amsterdam Oud Zuid wordt in 2004 gestart met het verstrekken van vergunningen in de vorm van transponders. De traditionele vergunningen op de ruiten komen hiermee te vervallen. Voor zowel het stadsdeel als de parkeerdienst PCH vormt dit een goede pilot om de effecten te zien op het gebied van kostenbesparing, fraudegevoeligheid en effectiviteit van de handhaving.

6.3.2

Parkeerautomaten Binnen de gemeente Zeist kan op drie manieren betaald worden bij parkeerautomaten: contant, middels de Chipknip of met de real-time parkeerkaart. In het algemeen worden de meeste betalingen nog steeds gedaan met contant geld. Het gebruik van de chipknip zal echter steeds normaler worden. Uit de onderstaande grafiek wordt bijvoorbeeld duidelijk dat in Nederland het aantal Chipknip betalingen –na een trage start- in 2002 explosief is gestegen.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

67

Figuur 3

Aantal betalingen met de Chipknip per jaar in Nederland (in miljoenen).

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1998

1999

2000

2001

2002

Bron: Interpay Voor de gemeente hebben Chipknip betalingen twee grote voordelen. Het voorkomt allereerst fraude en diefstal van parkeergeld en het innen en verwerken van parkeeropbrengsten is goedkoper. Ervaringen in onder andere Nijmegen leren echter dat het gebruik van de Chipknip alleen, nog niet maatschappelijk geaccepteerd is. Als de acceptatie van de chipknip (vrijwel) volledig is kan overwogen worden gefaseerd over te gaan op chip-only betalen. Bij automaten die geschikt zijn voor de Chipknip kan hiernaast ook betaald worden met de speciale ‘real-time parkeerkaart’. Het principe van deze kaart is dat bezoekers niet vooraf, maar achteraf betalen voor de werkelijk tijd die ze geparkeerd hebben. Dit voorkomt dat mensen constant in de gaten moeten houden hoelang hun parkeerkaartje nog geldig is, dan wel te veel betalen. Aangezien het gebruik van real-time parkeerkaart nog minimaal is, is de gemeente eind 2003 begonnen met het vergroten van de bekendheid onder bewoners en bezoeker. De communicatie hierover wordt verbeterd en het aantal distributiepunten uitgebreid. Tenslotte wordt in steeds meer gemeenten GSM parkeren – als nieuwe vorm van achteraf betalen - ingevoerd. Hiermee kan een parkeerder zijn parkeergeld betalen middels zijn mobiele telefoon. Dit gebeurt door het bellen van een landelijk nummer. Hiermee activeert hij/zij een virtuele parkeermeter.

Bij vertrek wordt middels een telefoontje de meter stopgezet. De automobilist betaalt vervolgens via een periodieke afrekening. De gemeente ontvangt op haar beurt het parkeergeld van de provider.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

68

De gemeente Zeist zal waar het gaat om de introductie van deze nieuwe vorm van achteraf betalen een volgend beleid hanteren. Dat wil zeggen tot introductie overgaan nadat dit recent in de grote steden ingevoerde systeem zich heeft bewezen en de voor- en nadelen, wat betreft investering, handhaving en administratie voldoende duidelijk zijn. Naar verwachting zal dit rond 2006/2007 het geval zijn. 6.3.3

Parkeergarages Momenteel beschikken vier garages in het centrum (Parcour, Remise, Slof en Figi) over de mogelijk om achteraf te betalen met contant geld of de Chipknip. Bij de overige parkeergarages dient -net als bij straatparkeren- vooraf betaald te worden. Achteraf betalen kan middels de real-time parkeerkaart. Daarnaast zal op termijn de introductie van GSM parkeren naar verwachting een nieuwe mogelijkheid van achteraf betalen betekenen. Achteraf betalen kan ook in de overige garages worden ingevoerd. Dit betekent alleen wel een investering in de toegangs- en betaalapparatuur. De kosten voor serviceverlening en toezicht zullen toenemen. Ook betekent dit dat er btw over de parkeerinkomsten moet worden afgedragen. Handhaving daarentegen kan komen te vervallen en naar verwachting levert het ook een bijdrage aan de verhoging van de sociale veiligheid. Invoering van achteraf betalen middels toegangsapparatuur in die garages die ook voor het bezoekersparkeren van belang zijn, zal als optie worden meegenomen. De gemeente is voorstander van achteraf betalen in de garages, mits financiëel haalbaar. De consequenties zullen daarom eerst nader worden onderzocht.

6.3.4

Verblijfsheffing5 Op langere termijn zal er mogelijk een ontwikkeling plaatsvinden richting verblijfsheffing of cordonheffing. In het buitenland zijn er al diverse voorbeelden van verblijfsheffing. Bekend is de recente invoering van een dergelijk systeem rond Londen, het gaat hier overigens om cordonheffing. In Nederland zijn er nog geen vormen van verblijfsheffing of entreeheffing operationeel. Cordonheffing houdt in dat men na passeren van een cordon (bijvoorbeeld rond het centrum) al dan niet electronisch moet betalen. Toepassing van verblijfsheffing er is o.a. gebruik gemaakt van studie 5 Novem/Goudappel, Bereikbare groei van steden, Deventer, april 2001, Henk Tromp, Barbara Jerusalem, Goudappel Coffeng .

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

69

houdt in dat er gebieden (bijvoorbeeld het stedelijk kerngebied en de schil) worden aangewezen, waarvoor geldt dat zowel het verblijf, het gebruik van de wegen als de parkeerplaatsen in dat gebied worden belast. Plaats en tijd kunnen hierbij differentiëren. Elektronische tolheffing is hierbij geïntegreerd met een systeem van betaald parkeren. Een verblijfsheffing heeft voordelen ten opzichte van een op zichzelf staande systeem als cordonheffing. Een cordonheffing zorgt ervoor dat elke automobilist die de stad in gaat, extra moet betalen. Bij een verblijfsheffing is toegang tot de stad en betaald parkeren geïntegreerd. Dit betekent dat er voor de automobilist die nu gebruikmaakt van een betaalde parkeerplaats of die een parkeervergunning heeft, niets verandert. Mogelijk is deze zelfs goedkoper uit. Er verandert wel iets voor de forens, die nu nog gebruik maakt van parkeerplaatsen bij het werkterrein of die de schil van de binnenstad belast. Deze moet gaan betalen of hij moet gebruik gaan maken van transferia en pendellijnen. Doordat de parkeerdruk in het binnen het aangewezen stedelijk gebied afneemt, ontstaat vervolgens ruimte voor verdichting en/of een kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte.

Daarmee zou een dergelijk systeem vier voordelen kunnen bieden ten opzichte van het traditionele parkeer- en vergunningenbeleid: • Doorgaand verkeer dat gebruikmaakt van het aangewezen gebied (bijvoorbeeld de binnenstad) betaalt voor het belasten van dat gebied; • Parkeren voor forensen (die werken in de binnenring en hun auto kwijt kunnen bij kantoren en bedrijven of in de schil rond de binnenstad) is niet meer gratis mogelijk; • De automobilist betaalt nooit te veel (of te weinig); • Het systeem biedt betaalgemak voor de automobilist.

Voorlopig lijkt invoering van een dergelijk systeem in Nederland nog ver weg. De reden is niet zozeer de techniek als wel de nog te nemen hobbels op het gebied van o.a. organisatie, kosten, politieke haalbaarheid, juridische en privacy aspecten, afstemming tussen gemeenten en draagvlak. Op termijn zal dit aan gemeenten tal van mogelijkheden kunnen bieden de mobiliteit optimaal te sturen en te managen o.a. in relatie tot de gewenste ontwikkeling van het stedelijk kerngebied.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

70

7 Financiën en gewenste investeringen

Het huidige parkeerbeleid is budgetneutraal en zal dat in de toekomst moeten blijven. Dit betekent dat de inkomsten zullen moeten stijgen, dan wel dat het huidige kostenniveau zal moeten dalen om de afschrijving op de gewenste investeringen in een verbetering van het parkeerproduct te kunnen financieren. Bij de huidige tarieven is sprake van een kostendekkende situatie. De opbrengsten m.b.t. het parkeren bedroegen in 2003 circa 2,7 miljoen euro; de kosten circa 2,4 miljoen euro (dit laatste is exclusief de kosten voor heffing en inning). Het grootste deel van de opbrengsten is afkomstig uit meter inkomsten. Het grootste deel van de kosten betreffen de parkeergarages (kapitaallasten en onderhoud). Aan de inkomstenkant zijn de belangrijkste elementen: - betalingsgraad - omvang bezoekersparkeren (meterinkomsten) - ontwikkeling automaat- / metertarieven - vergunningtarieven betalingsgraad De betalingsgraad bij de ‘vooraf’ betaalplaatsen wordt direct beïnvloed door de intensiteit van de handhaving. Eerder is gesteld dat een van de uitgangspunten van het parkeerbeleid is striktere en intensievere handhaving. Het effect daarvan wordt begroot op een structurele verhoging van de betalingsgraad met 10% ten gevolge van intensievere handhaving.

omvang bezoekersparkeren Dit is aan de inkomstenkant met name relevant als het gaat om de omvang van het bezoekersparkeren in aantal en parkeerduur. In de begroting zal worden uitgegaan van een toename van het aantal door bezoekers geparkeerde uren met 1% per jaar. ontwikkeling meter/automatentarieven Dit is uiteraard een belangrijke variabele. Voor de bezoekers (=meter/automaten) tarieven zullen de volgende uitgangspunten gelden: Op straat gelden twee tariefgebieden, n.l. schil en centrum, waarbij het tarief in de schil hoger ligt dan in het centrum. Het straattarief wordt substantieel hoger dan het garagetarief. De hoogte van de tarieven zal jaarlijks worden vastgesteld. Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

71

vergunningtarieven Wat betreft de vergunningen wordt in de begroting uitgegaan van het huidige prijsniveau. De tarieven zullen jaarlijks opnieuw worden vastgesteld. Een verhoging van de betalingsgraad met 10% en de straattarieven zou een toename van de parkeer opbrengsten met circa 3 à 400.000 euro betekenen. Dit geeft tevens de ruimte/beperkingen aan voor nieuwe investeringen. In tabel 12 wordt een overzicht van gewenste investeringen weergegeven. Hierin zullen nader keuzes moeten worden gemaakt:

Tabel 12 overzicht gewenste investeringen

investering Uitbreiding handhaving met 2 BOA's

jaarlijkse kosten (bij investeringen : aantal jaar rente (6%) + afschrijving afschrijving 1e jr)

€ 100.000

nvt

€ 100.000

Uitbreiding afd. Heffing/invordering

pm

nvt

pm

Uitbreiding meldingstijd storingen zaterdag tot 14.00u

pm

nvt

pm

Parkeermonitor (1 maal per 2 jaar) Aanpassing parkeerverordening (uitwerking vergunningensysteem bewoners/ bedrijven/ invaliden, tarieven, bezoekerskaart / invalidenkaart)

€ 30.000

2

€ 15.000

€ 10.000

nvt

€ 10.000

Aanpassen parkeerverwijsborden

€ 35.000

5

€ 9.100

Infopanelen invalsroutes

€ 35.000

5

€ 9.100

Info op de Website

€ 10.000

nvt

€ 10.000

Bereikbaarheidsfolder

€ 20.000

nvt

€ 20.000

Promenade

€ 131.845

25

€ 13.185

Heuvel

€ 157.181

25

€ 15.718

Slof

€ 125.236

25

€ 12.524

Par-cour

€ 27.626

25

€ 2.763

Orgelpijp

€ 35.738

25

€ 3.574

Gaper

€ 99.927

25

€ 9.993

Jager

€ 76.141

25

€ 7.614

Remise

€ 10.345

25

€ 1.035

Perron

€ 1.317

25

€ 132

€ 167.368

25

€ 16.737

€ 30.000

10

€ 4.800

pm

10

pm

panelen met voorraadvermelding stadsrand panlelen met voorraadvermeleding bij de garages + doorverwijzing

pm

pm

pm

pm

pm

pm

Fiets faciliteiten Den Dolder

pm

pm

pm

Fiets faciliteiten Driebergen-Zeist

pm

pm

pm

Parkeerdek Driebergen-Zeist

pm

pm

pm

Aanpassing Zinzendorfterrein

pm

pm

pm

Upgrading garages :

Luifel instalaties parkeergarages voor toegang na 19.00u (Parcour, Slof, Remise) installaties garages voor achteraf betalen (7 garages) ; nader onderzoek noodzakelijk Dynamische parkeerverwijzing

Totaal :

€ 1.102.724

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

€ 261.272

72

8 Plan van aanpak In onderstaand tabel is een overzicht gegeven van de uitvoering van de in dit plan genoemde maatregelen en acties en de geplande uitvoeringstermijn. Tabel 13 plan van aanpak

Onderdeel Uitbreiding distributiepunten RTP-kaarten Aanpassing toegang parkeergarages achterafbetalen na 19.00u Aanpassing parkeerverordening (uitwerking vergunningensysteem bewoners/ bedrijven/ invaliden, tarieven, bezoekerskaart / invalidenkaart) Onderzoek consequenties achteraf betalen in enkele of alle garages Info parkeren en bereikbaarheid op de Website

jaar

investering

rente (6%) + afschrijving 1e jr

2004 (loopt)

pm

pm

2004 (loopt)

€ 30.000

€ 4.800

2004

€ 10.000

€ 10.000

2004 2004

pm € 10.000

pm € 10.000

1

pm

pm

2004/2005 2004/2005 2005 2005

€ 100.000 € 20.000 € 35.000

€ 100.000 € 20.000 € 9.100

2004/2006 2005/2006 2005/2006 2005/2006

pm € 30.000 pm pm

pm € 15.000 pm pm

2005/2015

pm

pm

2004/2007 2005/2006 2005/2007

€ 35.000 € 832.724

€ 9.100 € 83.272

pm

pm

pm

pm73

pm

pm

€ 1.102.724

€ 261.272

Aanpassing bouwverordening aan nieuwe parkeernormen

2004/2005

Invoering nieuwe vergunningensysteem

2004/2005

Aanpak specifieke benoemde knelpunten

2004/2005

evt. invoering achteraf betalen in enkele of alle garages Ontwikkelen standaard format voor draaiboek bij evenementen (als bijlage bij vergunningaanvrag) Uitbreiding handhaving met 2 BOA's Bereikbaarheidsfolder Aanpassing infopanelen invalsroutes Aanwijzen locaties voor avond-/nachtstalling Vrachtauto's Overleg gehandicaptenorgansiaties mbt parkeervoorzieningen Overleg bedrijventerrein Odijkerweg mbt evt. parkeerregulering Overleg sportverengingen (o.a. Schaerweide en Shot) mbt structurele oplossing parkeerprobleem Benaderen bedrijven/kantoren Utrechtse weg e.o. die parkeeroverlast veroorzaken Fietsparkeerplan Parkeermonitor Fiets faciliteiten Den Dolder Fiets faciliteiten Driebergen-Zeist Stop-/parkeerverboden/evt afscheidingen ter voorkoming bermparkeren Benaderen scholen waar sprake is van onveilige/ongewenste haal-brengsituaties+ in overleg maatwerkoplossingen Aanpassen parkeerverwijsborden Upgrading garages

2004/2005 2004/2005 2004/2005 2004/2005 2004/2006

locatie-onderzoek P-garages rand stedelijk kerngebied 2005/2007 Dynamische parkeerverwijzing : panelen met voorraadvermelding stadsrand 2008/2009 panelen met voorraadvermelding bij de garages + doorverwijzing 2008/2009 Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004 Overleg Driebergen/NS over fiets+ parkeeroplossing lopend Parkeeroplossing Driebergen-Zeist totaal

2010 ev.

Bijlage : Overzicht schriftelijk en mondeling ingebrachte knelpunten

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

74

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Opmerking / Actie

Algemeen Algemeen Algemeen Bewoners Bewoners Dhr. W.Th. Bos

Centrum Centrum Centrum Centrum Centrum Centrum

Evenementen Handhaving parkeerverwijzing Invaliden sociaal bez oek Parkeerdruk

extra opvang gewenst stringenter, maar ook klantvriendelijker onduidelijk extra invaliden parkeerplaatsen (Mr. de Klerkstraat) speciale parkeerkaarten voor sociaal bezoek hoge parkeerdruk Broeder- en Zusterplein door langparkeerders

Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Onderhoud&Uitvoering (O&U) Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan

Ly,HD,KB,BD,HH W. Muller W. Muller W. Muller W. Muller W.G. van Dijk W.G. van Dijk Winkeliers Winkeliers Winkeliers

Centrum Centrum Centrum Centrum Centrum Centrum Centrum Centrum Centrum Centrum

Betaald parkeren Bezorgdend verkeer Eenrichtingsverkeer Handhaving Markt Veiligheid Vergunningen achteraf betalen Garages Garages

Het centrum ondervindt veel concurrentie van steden in de omgeving (tarieven) Beperkingen Slotlaan en Steynlaan ivm verkeersveiligheid De parallelweg van de Antonlaan eenrichting van de Jagerlaan naar de Middenlaan Betere handhaving 30-km zone De wekelijkse markt verplaatsen naar het huidige busstation Verkeersveiligheid Dorpsstraat Geen vergunning te krijgen / hoge parkeerdruk overdag zou beloofd zijn / klantonvriendelijk kwaliteit onvoldoende (verlichting) sluitingstijd 19:00 uur te vroeg

Winkeliers Winkeliers Winkeliers Bew. Zeist-Noord

Centrum Centrum Centrum Centrum

laden en lossen Tarief winkelend publiek Capaciteit

specifieke problemen, bijv. Mr. de Klerkstraat (Gall en Gall) te hoog in vergelijking met omliggende gemeenten extra plaatsen voor inlade boodschappen onvoldoende parkeergelegenheden voor fietsters in Centrum

Parkeerbeleidsplan nvt Verkeersoverleg / stadsvisie Politie Stadsvisie Reconstructie loopt Parkeerbeleidsplan Bestaat reeds Onderhoud&Uitvoering O&U : Bij proef bleek nauwelijks belangstelling Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan / Fietsplan

Algemeen Algemeen Algemeen Algemeen Algemeen Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Foutparkeren Handhaving Overloop centrum Vrachtauto's Vrachtauto's Capaciteit

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Capaciteit

Dahliastraat: parkeren op stoepen levert problemen voor ouderen op strigentere controle op foutparkeren (bochten, inritten) Bloemenbuurt, Wilhelminabuurt, omgeving Kersbergenlaan, Lommerlust, Huydecoperweg Hortensialaan: overlast leswagens Woudenbergseweg: problemen ivm slechte bewegwijzering Einde Rozenstraat nabij Voorheuvel geen parkeergelegenheid, auto's keren, vinden geen parkeerplek; onduidelijke en verkeersonveilige situatie Er zijn te weinig parkeerplaatsen in het H-gebied

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

75

Handhaving / Parkeerbeleisdsplan Handhaving / Parkeerbeleisdsplan Parkeerbeleidsplan Handhaving obv APV/ Parkeerbeleisdsplan Parkeerbeleidsplan / Stadsvisie Verkeersoverleg : evt. Extra bebording Parkeerbeleidsplan

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Opmerking / Actie

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Capaciteit Capaciteit Foutparkeren

Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Handhaving / Parkeerbeleisdsplan

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Foutparkeren

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Foutparkeren Foutparkeren Foutparkeren Handhaving Inrichting Invaliden Laden en lossen Laden en lossen Laden en lossen

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Parkeerdruk

Er zijn te weinig parkeerplaatsen: in de gehele buurt, Het gebrek aan parkeerruimte zal toenemen als er nieuwbouw in de buurt komt Bewoners en bezoekers staan op andere plaatsen waar niet mag worden geparkeerd en waar dit een verkeersgevaarlijke situatie oplevert Bewoners en bezoekers staan op stoepen geparkeerd en dit levert een verkeersgevaarlijke situatie op: bijv. bij Lidl Dubbel Parkeren ivm. Bedrijven en Winkels in de buurt en in het centrum Men mag niet op de rondjes parkeren, maar doet dit toch: parkeerovertreding Op Oude Arnhemseweg zijn verschillende NP parkeerplaatsen waarop toch wordt geparkeerd Structurele aanpak parkeergedrag meer capaciteit mogelijk na herprofilering Dichterbij de Voorheuvel zouden enkele plaatsen aangelegd kunnen worden Er zijn geen laad- en losplaatsen in de buurt op een enkele uitzondering na Laden en lossen verstopt de straat/ de buurt (straten te smal) Vrachtwagens zijn de groot voor de parkeerplaats, Hek van de Begraafplaats wordt kapot gereden door de marktkooplui, Donderdag parkeerdruk vanwege de markt door winkelend publiek en parkeren door Marktkooplui

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Parkeerdruk

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Parkeerdruk Scholen Scholen

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Veiligheid

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Vergunningen Vergunningen Vergunningen

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

Handhaving / Parkeerbeleisdsplan Handhaving / Parkeerbeleisdsplan Handhaving / Parkeerbeleisdsplan Verkeersoverleg : evt. Extra bebording Voorlichting/Handhaving/parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Verkeersoverleg / parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan-markt / Stadsvisie Parkeerbeleidsplan

Men parkeert regelmatig erg ruim hetgeen ten koste gaat van het aantal beschikbare Voorlichting/Handhaving/parkeerbeleidsplan parkeerplaatsen Parkeerdruk vanwege de combinatie van activiteiten overdag, 's avonds en weekend Parkeerbeleidsplan Ouders parkeren op stoepen, blokkeren de Leliestraat, Hortensialaan en Rozenstraat Voorlichting/Handhaving/parkeerbeleidsplan Toekomstige stremming van de doorstroming als men even op de weg parkeert om de kinderen Voorlichting/Handhaving/parkeerbeleidsplan naar het Kinderdagverblijf te brengen Marktkooplui, bijv. Moulijn, parkeren over de Van Reenenweg nabij de Lidl: verkeersonveilige Parkeerbeleidsplan situatie De kosten zijn te hoog voor wat men krijgt Parkeerbeleidsplan Door uitgifte uitwegvergunningen vermindert het aantal parkeerplaatsen Parkeerbeleidsplan Leefbaarheid/fraaiheid van de buurt gaat achteruit door uitgifte uitwegvergunningen: het enige groen Parkeerbeleidsplan in de wijk zit in de voortuinen van de buurtbewoners, (muv tuin RK Kerk)

76

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Vergunningen Vergunningen Verkeersprobleem Verkeersprobleem

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil

Verkeersprobleem Verkeersprobleem

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Verkeersprobleem

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Verkeersprobleem

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Verkeersprobleem

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil

Verkeersprobleem Verkeersprobleem

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil

Verkeersprobleem Verkeersprobleem

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil

Verkeersprobleem Verkeersprobleem

Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie Beo-buurtcommissie

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Verkeersprobleem Verkeersprobleem Verkeersprobleem

oorzaak grote parkeerdruk Bloemenbuurt Parkeerbeleidsplan verschillende parkeersoorten in de wijk leidt tot grote verwarring bij bezoekers Parkeerbeleidsplan (Vracht)auto's parkeren op de stoep waardoor verkeersonveilige situaties optreden Handhaving / Parkeerbeleisdsplan-markt Door eventuele nieuwbouw zullen de verkeersintensiteiten toenemen, leefbaarheid, veiligheid nog Parkeerbeleidsplan verder achteruit Fietser op Oude Arnhemseweg voelt zich opgejaagd Verkeersoverleg Geen bord hoek Rozenstraat-Tulpstraat richting Voorheuvel: "doodlopende weg, m.u.v. Verkeersoverleg : evt. Extra bebording bestemmingsverkeer" Geen doorstroming van het verkeer als men even op de straat parkeert om "rustig"boodschappen Voorlichting/Handhaving/parkeerbeleidsplan doet bij bijv. Kaja, de bakker, Geen doorstroming van het verkeer als men even rustig de straat blokkeert om de schoolkinderen Voorlichting/Handhaving/parkeerbeleidsplan uit te laten stappen Geen doorstroming van het verkeer als men even rustig de straat blokkeert om de winkels wil Voorlichting/Handhaving/parkeerbeleidsplan bevoorraden Grote vrachtwagens door de wijk Parkeerbeleidsplan-markt Hoek Voorheuvel/O.Arnhemseweg nabij Duetz oogt alsof O.Arnhemseweg 50 km.is; auto's rijden Verkeersoverleg "per ongeluk"de wijk in.

In Bloemenbuurt nagenoeg alleen eenrichtingsverkeerswegen; men rijdt tegen de richting in Verkeersoverleg Men blokkeert op de van Reenenweg(ged.O.Arnhemseweg-Rozenstraat) het fietspad zodat fietsers Handhaving de weg op moeten Men rijdt met te hoge snelheid door de wijk, 30km Verkeersoverleg / handhaving Omgeving hoek Van Reenenweg/Bergweg heeft twee gevaarlijke situaties: uitrit parkeergarage Verkeersoverleg nieuwbouw op de hoek en de hoek zelf omdat hier vele wegen elkaar kruisen Onduidelijke verkeersborden Verkeersoverleg Onduidelijke weggedeelten: waar mag men fietsen, wandelen, rijden?? Verkeersoverleg Rijdend op de Oude Arnhemseweg moet men verkeer van rechts voorrang verlenen, dat is niet Verkeersoverleg/voorlichting duidelijk door én door te hard rijden én door uitstalling artikelen door Kaja én door parkerende autos aan de rechterkant

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

Opmerking / Actie

77

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Opmerking / Actie

Beo-buurtcommissie

Centrum Schil

Verkeersprobleem

Verkeersafwikkeling Steniaweg is niet meer conform afspraak Verkeerscirculatieplan. Doelstelling was het verkeer zo snel mogelijk de wijk uit geleiden, dat is nu niet meer aan de orde.

Verkeersoverleg/GVVP

Beo-buurtcommissie Dhr. Kalis Dhr. Kalis Dhr. Kalis Jenaplanschool Jenaplanschool

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Verkeersprobleem Vergunningen Vergunningen Vrachtauto's Oplossing Oplossing

Bew. Kersbergen Bew. Kersbergen Bew. Kersbergen Bew. Kersbergen Bew. Kersbergen Bew. Kersbergen Bew. Kersbergen Bew. Kersbergen

Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil Centrum Schil

Capaciteit Foutparkeren Foutparkeren Oplossing Oplossing Oplossing Verkeersprobleem Verkeersprobleem

Wijk is 30 km zone muv klein gedeelte O.Arnhemseweg, werkt onduidelijkheid in de hand Verkeersoverleg Grote parkeerdruk door groei auto's bewoners en bedrijven Parkeerbeleidsplan Onduidelijkheid bezoekers parkeren alleen met dagkaart Parkeerbeleidsplan Geparkeerde vrachtauto's schaden kwaliteit openbare ruimte Handhaving+Parkeerbeleidsplan Stimuleren van de ouders om hun kinderen niet per auto naar school te brengen en te halen. Voorlichting verbiedt zwaar verkeer tussen 8-9.00 uur en tussen 15.15-16.00 uur te laden, te lossen of gebruik te Parkeerbeleidsplan maken van de Steijnlaan.. Geen aanleg van extra parkeerhavens of andere aantasting van het GROEN Parkeerbeleidsplan Brandweer- en vuilniswagens en ambulances kunnen er nauwelijks door Handhaving Onoverzichtelijke bochten door volparkeren van de hoeken Handhaving en voorlichting Gele stoepranden in bochten en uitritten Verkeersoverleg Strikt eenzijdig parkeren Verkeersoverleg+parkeerbeleidsplan Strikte controle parkeerwachters ook op het parkeren van politiebeambten zelf Handhaving Het te hard doorrijden van de Van Lyndenlaan naar Kersbergenplein Handhaving Kruispunt H. van Lyndenlaan-Kesbergernlaan, Rensesslaan-kersbergeplein, Van Renesselaan Verkeersoverleg

Algemeen Algemeen Algemeen

Zeist-West Zeist-West Zeist-West

Capaciteit Overloop bedrijven Vrachtauto's

Algemeen Algemeen Bew. Zeist-West Bew. Zeist-West

Zeist-West Zeist-West Zeist-West Zeist-West

Vrachtauto's Scholen Capaciteit Capaciteit

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

Capaciteit onder druk ivm inbreiding en parkeernormen Kantoren Utrechtsteweg geven overlast in de Kroostweg ern Nieuweroordweg Het parkeren in de woonwijken wordt als onwenselijk gezien, een terrein voor vrachtauto's is gewenst Brugakker: grote vrachtauto's parkeren in straat, hetgeen gevaarlijkse situaties oplevert Het halen en brengen van kinderen met de auto levert gevaarlijke situaties op capaciteit onder druk ivm 2de auto bezit Parkeervoorzieningen voor fietsters onvoldoende

78

Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan+handhaving Parkeerbeleidsplan+handhaving Vooorliching+parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan GVVP/Parkeerbeleidsplan

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Opmerking / Actie

Dhr. Tieman

Zeist-West

Verkeersprobleem

Ontsluiting van het Kerkelijk Centrum voor auto’s dient niet meer via het binnenplein te geschieden Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp

Dhr. Tieman

Zeist-West

Verkeersprobleem

Dhr. Tieman

Zeist-West

Laden en lossen

Dhr. Tieman

Zeist-West

Laden en lossen

Dhr. Tieman

Zeist-West

Laden en lossen

Dhr. Tieman

Zeist-West

Laden en lossen

Dhr. Tieman

Zeist-West

Scholen

Dhr. Tieman

Zeist-West

Verkeersprobleem

Dhr. Tieman

Zeist-West

Verkeersprobleem

Ontsluiting van het Holle Bloc en het Medisch Centrum dient voor auto’s niet meer via het Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp binnenplein te geschieden De aanvoer van goederen naar het winkelcentrum dient niet meer via de woonstraten te Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp geschieden. Daarom dient het parkeerterrein naast Albert Heijn een aansluiting te verkrijgen aan de Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp naastliggende Griftlaan. Tussen het kruispunt bij Edah en de laadstraat achter de winkels dient de weg afgesloten te worden Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp voor autoverkeer. De brug van het parkeerterrein bij Albert Heijn naar Nijenheim dient afgesloten te worden voor dit Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp auto-verkeer. Een ontsluitingsweg voor 't Hollebloc gelegen tussen de Griffel en het winkelcentrum is Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp onacceptabel. (sluiproute scholen) Bij de nieuwe uitgang van het Kerkelijk Centrum dient een oplossing voor het komen en gaan van Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp bruids- en rouwstoeten te komen; Het parkeerterrein naast de Grote Koppel dient ontsloten te worden via verkeersdrempels. Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp

Dhr. Tieman

Zeist-West

Inrichting

Dhr. Tieman

Zeist-West

Capaciteit

Dhr. Tieman

Zeist-West

Betaald parkeren

Dhr. Tieman

Zeist-West

Foutparkeren

Bew. Nieuweroord

Zeist-West

Bew. Nieuweroord

Zeist-West

Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp

Verkeersprobleem

De parkeerterreinen dienen het huidige open karakter te behouden. De beplanting met bomen dient gehandhaafd te worden. Indien al nodig (hetgeen wij betwijfelen) dient een aan te leggen ondergrondse parkeergarage uitsluitend voor bewoners te zijn en afgesloten; Het huidige vrij parkeren op de parkeerterreinen rond het wijkwinkelcentrum dienst gehandhaafd te blijven. De parkeervoorzieningen bij Sam Sam en de Weteringlaan dienen van paaltjes te worden voorzien om foutparkeren in de bermen tegen te gaan. Voorkomen van parkeren in woonstraten door het uitverwijzen voor bedrijven via de Utrechtseweg

Capaciteit

het realiseren van voldoende parkeergelegenheid bij de bedrijven op de Utrechtseweg

Parkeerbeleidsplan

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

79

Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp/parkeerbeleidsplan Verkeersoverleg/herstructurereing de Clomp Verkeersoverleg/parkeerbeleidsplan

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Opmerking / Actie

Bew. Nieuweroord

Zeist-West

Scholen

Parkeerbeleidsplan

Bew. Nieuweroord

Zeist-West

Capaciteit

Bew. Nieuweroord

Zeist-West

Inrichting

Bew. Nieuweroord

Zeist-West

Inrichting

Dhr. J. Raangs Dhr. J. Raangs Dhr. J. Raangs

Zeist-West Zeist-West Zeist-West

Capaciteit Foutparkeren Capaciteit

Beleid ter voorkoming van verkeershinderlijke en verkeersonveilige situaties door onoverzichtelijk parkeren van auto's Bij nieuwbouwvoldoende parkeergelegenheid realiseren, zodat overloop naar straten met bestaande bebouwing wordt voorkomen Voorkomen dat in smalle straten aan twee zijden wordt geparkeerd middels parkeerverbod of fysieke maatregelen. In gebieden met verhoogde beeldkwaliteit zoveel mogelijk zichtbaar parkeren voorkomen; "geen straat vol blik'. Te weinig plaatsen Ziekenhuis Professor Lorentzlaan Mensen bij terrein vlak bij de inritten van het Ziekenhuis In veel nieuwbouw wijken te weinig capaciteit. Norm van 1 plaats per huis, maar men heeft veelal twee auto's

Algemeen Algemeen Algemeen Bel. Vollenhove

Zeist-Noord Zeist-Noord Zeist-Noord Zeist-Noord

Capaciteit Capaciteit Handhaving Handhaving

Algemeen Algemeen Algemeen

Zeist-Noord Zeist-Noord Zeist-Noord

Invaliden Scholen Vrachtauto's

Algemeen Algemeen

Zeist-Noordoost Zeist-Noordoost

Betaald parkeren Capaciteit

Algemeen Algemeen Algemeen

Zeist-Noordoost Zeist-Noordoost Zeist-Noordoost

Capaciteit handhaving Inrichting

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Is al opgelost door ziekenhuis Handhaving Parkeerbeleidsplan

Overlast overloop bedrijven bij Warande en Vollenghove Parkeerbeleidsplan Te weinig plaatsen ivm lage parkeernorm: De Parmenties, Componistenbuurt, Componistenbuurt Parkeerbeleidsplan Onvoldoende handhaving Mulder-feiten Pedagogenbuurt, Warande, Jan Ligthartplein Handhaving/parkeerbeleidsplan Werknemers misbruiken de blauwe zone rondom het winkelcentrum, door de parkeerschijf steeds te Handhaving / verkeersoverleg verzetten. Er zijn voldoende parkeerplaatsen voor invaliden. Akkoord Het halen en brengen van kinderen met de auto levert gevaarlijke situaties op Voorlichting / parkeerbeleidsplan Het parkeren in de woonwijken wordt als onwenselijk gezien, een terrein voor vrachtauto's is Handhaving/parkeerbeleidsplan gewenst Overloop Dalweg vanuit parkeerterrein Gandhilaan (betaald) Het Vrijheidsplein wordt regelmatig door touringcarbedrijven gebruikt als pick-up point voor dagtours. Rondom autogarages kan het soms erg druk zijn met geparkeerde auto's stringente handhaving is essentieel De lengte van de parkeerplaatsen klopt niet waardoor de achterkanten van auto’s voor uitritten kunnen komen te staan.

80

Parkeerbeleidsplan, evt. Structureren Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Handhaving CROW normen / parkeerbeleidsplan

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Algemeen

Zeist-Noordoost

Leefbaarheid

Algemeen

Zeist-Noordoost

Vrachtauto's

wonen, werken en winkelen moet van elkaar gescheiden moeten worden (functie scheiding) tbv de Parkeerbeleidsplan leefbaarheid. Vrachtwagens over de Daweg worden als hinderlijk ervaren GVVP

Algemeen

Ly,HD,KB,BD,HH Capaciteit

WC Kerckebosch

Ly,HD,KB,BD,HH Capaciteit

Lyceumkwartier Pr. Margrietlaan

Ly,HD,KB,BD,HH Capaciteit Ly,HD,KB,BD,HH Capaciteit

Pr. Marijkelaan

Ly,HD,KB,BD,HH Capaciteit

Scharweide Zakelijk Zeist Algemeen Algemeen Algemeen Algemeen Algemeen Algemeen

Ly,HD,KB,BD,HH Ly,HD,KB,BD,HH Ly,HD,KB,BD,HH Ly,HD,KB,BD,HH Ly,HD,KB,BD,HH Ly,HD,KB,BD,HH Ly,HD,KB,BD,HH Ly,HD,KB,BD,HH

Algemeen

Ly,HD,KB,BD,HH Parkeersituatie

In het gehele gebied wordt het parkeren op de openbare weg als rommelig en hinderlijk beschouwd. Parkeerbeleidsplan

Scharweide Algemeen Algemeen

Ly,HD,KB,BD,HH Parkeersituatie Ly,HD,KB,BD,HH Parkeerverwijzing Ly,HD,KB,BD,HH Parkeerverwijzing

Krakelingenweg: niet duidelijk is of er in de berm of op straat moet worden geparkeerd. Op de Driebergseweg is er geen verwijzing naar het winkelcentrum. Rondom het Zeisterbos en Hertenkamp zijn er geen verwijzingen naar de parkeermogelijkheden.

Voorlichting / Parkeerbeleidsplan Berbording / parkeerbeleidsplan Berbording / parkeerbeleidsplan

Algemeen

Ly,HD,KB,BD,HH Scholen

Het halen en brengen van kinderen met de auto levert gevaarlijke situaties op

Voorlichting

Capaciteit Evenementen Handhaving Inrichting Inrichting Laden en lossen Laden en lossen Laden en lossen

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

Opmerking / Actie

Op de Molenweg, Arnhemse Bovenweg en nabij het WNF ondervindt men doordeweeks hinder van Parkeerbeleidsplan bedrijven De aanwezige parkeerplaatsen liggen er al zo’n 30 jaar en zijn niet toereikend, daarom nu chaotisch Parkeerbeleidsplan De capaciteit rond het ziekenhuis was een probleem. Nu beter. Op Prinses Margrietlaan is geen rekening gehouden met de groei van het autobezit, Het gevolg is dat men op de trottoirs en in de groenstroken parkeert Hier parkeert men voor de vuilnisbakken, hetgeen er toe leidt dat deze soms niet meer geleegd worden. De parkeercapaciteit is onvoldoende waardoor op de Krakelingenweg wordt geparkeerd Het beleid tav evenementen moet versoepeld worden. een duidelijke beleid tav de handhaving is gewenst een duidelijke beleid tav bermparkeren is gewenst Parkeren door bewoners op de eigen inrit zou verplicht moeten worden gesteld. Bij foutparkeren voor de uitrit van AH kan er niet worden gelost Grote vrachtwagens bij de Albert Heijn geven op dit moment af en toe problemen Op de Duinweg en Baarnseweg onstaan er onveilige situaties met betrekking tot laden en lossen.

81

Ter kennisgeving Parkeerbeleidsplan Verkeersoverleg Parkeerbeleidsplan + GVVP Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Handhaving In behandeling Verkeersoverleg

Naam

Buurt

Soort probleem

Algemeen

Ly,HD,KB,BD,HH Verkeersprobleem

Algemeen

Ly,HD,KB,BD,HH Verkeersprobleem

Parkeren op de Korte poot van de Bergweg is acceptabel om de snelheid van het autoverkeer af te GVVP / 30 km zone remmen. Parkeren op de Korte poot van de Bergweg wordt als verkeersonveilig gezien voor de (brm)fietsers GVVP / 30 km zone

Algemeen

Ly,HD,KB,BD,HH Vrachtauto's

Het parkeren in de woonwijken wordt als onwenselijk gezien

Parkeerbeleidsplan

Algemeen Algemeen

Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder

Handhaving Inrichting

Parkeerbeleidsplan VKA / zal worden gedaan

Algemeen Algemeen Austerlitz

Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder

Scholen Vrachtauto's Capaciteit

Den Dolder Den Dolder Den Dolder

Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder

Capaciteit Handhaving Laden en lossen

Den Dolder Den Dolder

Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder

Parkeersituatie Parkeersituatie

Den Dolder Mevr. Bottema Mevr. Bottema Mevr. Bottema

Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder

Parkeerverwijzing Capaciteit Capaciteit Foutparkeren

Mevr. Bottema Mevr. Bottema Dhr. Bosman

Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder

Verkeersprobleem Verkeersprobleem Capaciteit

Er moet een duidelijk, consequent en stringent beleid komen De parkeerhavens (net als de straten) te smal. Bij aanleg kijken hoe rendement (schuin/haaks/langs) geoptimaliseerd kan worden. De parkeersituatie rond de speelweide en de scholen is een belangrijk aandachtspunt. Het parkeren in de woonwijken wordt als onwenselijk gezien De norm van 1,2 parkeerplaatsen per woning voldoet niet meer. Gevolg: te weinig parkeergelegenheid. Bij DOSC kan het op zaterdag erg druk zijn, hetgeen soms leidt overlast voor de omwonenden het parkeer- en handhavingsbeleid kenmerkt zich door willekeur (bermen en handhaving) De bevoorrading van winkels met grote vrachtwagens is niet geregeld. De straten zijn veelal te smal, waardoor er regelmatig opstoppingen ontstaan Op de Hezer Engweg worden auto’s opengebroken. Bewoners parkeren liever elders Parkeren Overtoom (Paduaweg / Tolhuislaan): gewoon / met twee wielen op de stoep. Een onoverzichtelijke en gevaarlijke situatie Er is geen verwijzing naar het P&R-terrein bij station Den Dolder. capaciteit niet berekend op huidige autobezit Paltzerweg: Voldoende parkeerruimte, wordt alleen niet gebruikt. Paduahof: er wordt vaak fout geparkeerd. Geeft regelmatig problemen met thuiskomen en vertrekken voor bewoners Als aan twee zijden geparkeerd wordt, kan er geen verkeer meer door. chaotisch door de bouw van het nieuwe winkelcentrum Vershof.

Bewoners krijgen toestemming om de auto in de voortuin te plaatsen. De oprit gaat ten koste van een openbare parkeerplaats.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

Omschrijving

Opmerking / Actie

82

Voorlichting / parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan-evenementen Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Handhaving Handhaving / Parkeerbeleidsplan Verkeersoverleg Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan / verwijzing Handhaving Verkeersoverleg / parkeerbeleidsplan tijdelijke situatie VKA / parkeerbeleidsplan

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Opmerking / Actie

WC Den- Dolder

Aus&Den-Dolder

Capaciteit

Bij de winkels bij de Paduaweg/ Dolderseweg is er een tekort aan parkeerplaatsen (groei winkels)

Parkeerbeleidsplan

WC Den- Dolder

Aus&Den-Dolder

Inrichting

VKA -> uitg.punt normen CROW

WC Den- Dolder WC Den- Dolder WC Den- Dolder WC Den- Dolder WC Den- Dolder WC Den- Dolder WC Den- Dolder

Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder

Oplossing Oplossing Oplossing Oplossing Oplossing Oplossing Parkeersituatie

WC Den- Dolder WC Den- Dolder

Aus&Den-Dolder Aus&Den-Dolder

Verkeersprobleem Verkeersprobleem

inrichting: de gemiddelde omvang van de auto’s in Den Dolder is groter dan het landelijk gemiddelde Afspraken m.b.t. laden en lossen op de Paduaweg en Dolderseweg Een blauwe zone in het gebied rondom het NS-station Een eigen parkeergarage voor Albert Heijn Extra parkeerplaatsen voor winkelbezoekers en werknemers. Geen tijdslimiet voor de parkeerplaats bij het NS-Station Verbreding van de toegang naar het parkeerterrein van Albert Heijn P+R reizigers, maar ook dagrecreanten parkeren regelmatig gedurende de gehele dag, bij het winkelcentrum De route naar de Albert Hein via het spoor levert regelmatig verkeersonveilige situaties op. De toegang naar het parkeerterrein van Albert Heijn is te smal

Algemeen

Bedrijventerreinen Oplossing

Parkeerbeleidsplan

Algemeen

Bedrijventerreinen Oplossing

bedrijven meer stimuleren middels vervoersmanagement het gebruik van openbaar vervoer en de fiets te stimuleren. werknemers kunnen verderop parkeren om ruimte vrij te houden voor bezoekers

De Utrechtseweg

Bedrijventerreinen Capaciteit

Bedrijven veroorzaken verkeers- en parkeeroverlast voor de omliggende woonbuurten.

Parkeerbeleidsplan / afspraken werkgeverswerknemers Parkeerbeleidsplan

De Utrechtseweg

Bedrijventerreinen Oplossing

ontsluiting van de kantoren vanaf de Utrechtse weg

niet mogelijk

De Utrechtseweg

Bedrijventerreinen Oplossing

Parkeerbeleidsplan

Dijnselburg

Bedrijventerreinen Capaciteit

stimuleren of verplichten om aan vervoermanagement te gaan doen of om de fiets of het OV te gebruiken. Op de Johannes Postlaan is in de toekomst een tekort te verwachten, vanwege de combinatie van wonnen en werken.

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

83

Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan+particulier inititatief Parkeerbeleidsplan is er niet GVVP + herinrichting Parkeerbeleidsplan herinrichting loopt herinrichting loopt

Parkeerbeleidsplan

Naam

Buurt

Dijnselburg

Soort probleem

Omschrijving

Opmerking / Actie

Bedrijventerreinen Capaciteit

Probleem vier kantoortorens, men probeert altijd voor de deur te parkeren.

Dijnselburg

Bedrijventerreinen Oplossing

Oplossing via Parkmanagement

Het Slot

Bedrijventerreinen Evenementen

Het Slot

Bedrijventerreinen Inrichting

Het Slot

Bedrijventerreinen Inrichting

opvang bij evenementen moet verbeteren, bv door gebruik van de P-locagtie Zinzendorflaan icm pendel Er zijn geen goede fysieke beperkingen (lintafzetting blijkt onvoldoende) e men parkeert daarom in de berm Hoge parkeerdruk rondom het Slot

Parkeerbeleidsplan / afspraken werkgeverswerknemers Parkeerbeleidsplan / afspraken werkgeverswerknemers Parkeerbeleidsplan

Odijkerweg

Bedrijventerreinen Parkeersituatie

Zeist-West

Bedrijventerreinen algemeen

Zeist-West

Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan

Bedrijventerreinen Capaciteit

bedrijven aan de Kwekerijweg ondervinden veel overlast ondervinden van parkeren door P&Rreizigers. Voor de Vogelwijk moet het voorkomen van verkeers- en parkeeroverlast in de woonbuurt een belangrijk aandachtspunt zijn hoge parkeerdruk rondom bedrijfsverzamelgebouw, terwijl elders ruimte is

Zeist-West

Bedrijventerreinen Foutparkeren

door onvoldoende capaciteit foutparkeren op het gras en voor de uitritten.

Handhaving / Parkeerbeleidsplan

Zeist-West

Bedrijventerreinen Laden en lossen

VKA

Zeist-West

Bedrijventerreinen Parkeersituatie

Er zijn geen speciale laad- en losplaatsen, waardoor er midden op straat gelost moet worden; dit wordt overigens niet als een probleem gezien Achteraf gelegen parkeergelegenheden worden in verband met sociale onveiligheid niet optimaal benut.

Panbos Panbos

Buitengebieden Buitengebieden

Foutparkeren Foutparkeren

Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan

Panbos Panbos

Buitengebieden Buitengebieden

Oplossing Oplossing

bij trimlopen wordt in de bermen geparkeerd parallelweg: er is sprake van wild parkeren c.q. parkeren in de berm door automobilisten, terwijl elders ruimte is parkeerverbodsborden in combinatie met een goede verwijzing naar de P-locaties een andere startplaats van de trimlopen, bijvoorbeeld bij de golfbaan

Parkeerbeleidsnota Zeist, 03 mei 2004

84

Herinrichting Parkeerbeleidsplan

PB / algemene richtlijnen

Parkeerbeleidsplan VKA / Parkeerbeleidsplan

Naam

Buurt

Soort probleem

Omschrijving

Opmerking / Actie

Wulperhorst Wulperhorst

Buitengebieden Buitengebieden

Capaciteit Oplossing

Parkeerbeleidsplan Parkeerbeleidsplan

Wulperhorst Wulperhorst Wulperhorst Wulperhorst Breullaan Breullaan De Breul De Breul De Breul

Buitengebieden Buitengebieden Buitengebieden Buitengebieden Buitengebieden Buitengebieden Buitengebieden Buitengebieden Buitengebieden

Oplossing Capaciteit Capaciteit Capaciteit Foutparkeren Handhaving Algemeen Capaciteit Capaciteit

geen parkeerruimte - 40 kamerconcerten en enkele tuinconcerten per maand bij evenementen niet parkeren op de Tiendweg en de Koelaan, maar bij het Slot en vervolgens een pendel of lopen. Verstrekken parkeervergunningen parkeren in de (kwetsbare) bermen in dit gebied moet voorkomen worden. geen parkeerruimte - 40 kamerconcerten en enkele tuinconcerten per maand Als capaciteit onvoldoende is geen uitbreiding, dan wel afbouw van de activiteiten Veel foutparkeren en in de bermen Geen verharding van de bermen, maar betere handhaving speciale aandacht voor de ecologische verbindingszone vanuit De Breul parkeeroverlast in de aanliggende woonwijk vrij veel overloopparkeren vanaf de Breul naar de hockeyvelden