Inspreektekst RT Ruimte Koersnota en Participatieplan 2050 StichtingBeter Zeist (Egbert Visscher)
Tekst van het document
Stichting Beter Zeist
18 juni 2026
Inspraakreactie RT Ruimte: 1 Koersnota en Participatieplan Omgevingsvisie Zeist Egbert Visscher Participatieplan Omgevingsvisie 2050 Volgens het Participatieplan Omgevingsvisie 2050 (10 februari 2026) blijft het college vasthouden aan het zonder uitzondering vaststellen van participatie op het niveau van 'raadplegen', het laagste niveau. Je kunt dan als belanghebbende burger en organisatie alleen iets zeggen over vragen die de gemeente zelf stelt. Dat gebeurt zonder dat deze verplicht is antwoord te geven of aan te geven wat ermee gebeurt. Kortom 'kat in de zak' en een fopspeen. Al zeker twintig jaar belijden opeenvolgende colleges participatie met de mond maar in feite begrenzen zij deze steeds meer. Dat is nu ook weer aan de orde in het kader van de uitvoering van de Omgevingswet 2050 door het vaststellen van dit participatieplan. Stichting Beter Zeist pleit ervoor nu eens echt werk te maken van participatie en deze niet vast te leggen op het laagste niveau van ‘Raadplegen’. En daarbij ook vooraf te zorgen voor een begrijpelijke, transparante en objectieve voorlichting als basis daarvoor. Voorlichting voor de bevolking ontbreekt juist bij deze plannen. De burgers weten nog van niets. Geen wonder dat er weinig insprekers zijn.
Handvatten Participatie Waarom worden de bestaande gemeentelijke handvatten niet toegepast? Doe recht aan de handvatten participatie voor gemeentebeleid en voor initiatieven van derden. Dat zorgt ervoor dat burgers en andere belanghebbenden hun gebiedskennis en deskundigheid kunnen inbrengen. Dat zorgt voor een meer evenwichtige afweging van kwaliteiten, waarden en belangen. Dat ook in het kader van de Algemene wet bestuursrecht (AWB) en de Omgevingswet (ETFAL: Evenwichtig toedelen van functies aan locaties). Anders haken inwoners en anderen af. De beperking van participatie tot het laagste niveau van invloed leidt tot minder maatschappelijk draagvlak voor plannen. En het is slecht voor het vertrouwen van de bevolking in de raad en het zet de relatie tussen raad en het college van B&W nu al onder spanning. In dit verband wordt verwezen naar de bemiddeling in 2008 door Mr. A.E. Verstand-Bogaert (oud-staatssecretaris) tussen burgerorganisaties en gemeente Zeist. Dit resulteerde in het rapport “Democratie is meer dan een systeem, het is een mentaliteit”, zie het Rapport Verstand. 3 Toekomstscenario’s Ten behoeve van de participatie heeft gemeente Zeist voor de toekomst 3 contrasterende scenario’s opgesteld om de abstracte hoofdopgaven te bespreken. Het zijn volgens het Participatieplan geen eindbeelden en het gaat ook niet om een keuzemenu.
Ze worden gebruikt om waarden, behoeften en voorkeuren op te halen die relevant zijn voor de verdere uitwerking van de omgevingsvisie. Het betreft scenario’s ‘Zeist, stad in de Randstad’, ‘Zeist kiest voor natuur’ en ‘Zeist zorgzaam en zelfvoorzienend’. Ook al gaat het niet om een keuzemenu, de typologie in niet uitgewerkte 3 scenario’s zorgt ervoor dat de aandacht vooral daarnaar zal uitgaan. Zeist heeft een eigen karakter met speciale waarden, unieke kenmerken en ‘Unique selling points‘. Die zijn van groot belang voor de bevolking, de regio en de bredere omgeving.(Randstad). Daar zou vanuit moeten worden gegaan in plaats van een typologie van de toekomst. De gemeente zou bij de participatie niet van nul af moeten beginnen maar juist bij wat er al bestaat. Vervolgens kan dan worden bezien of deze waarden, kenmerken ook in de toekomst van belang blijven of aanpassing behoeven. Koersnota Omgevingsvisie 2050 Het college heeft een Koersnota (9 maart 2026) opgesteld die richtinggevend moet zijn tot aan de vaststelling van de Omgevingsvisie 2050. De drie hoofdopgaven in de nota zijn Platform van buurten en dorpen voor en mooi en groen Zeist en invloed van inwoners
Stichting Beter Zeist
18 juni 2026
‘Ruimte slim verdelen’, ‘Gericht investeren voor gelijke kansen’ en ‘Bewust positie innemen in de regio.’ In de nota staan per onderwerp mogelijke onderzoeksvragen voor het vervolgproces, links met trends en ontwikkelingen en waarden, de meest relevante beleidsdocumenten en voorbeelden voor inventarisaties en data. Kortom: er moet nog veel gedaan worden. Gezien het brede belang van het onderwerp is participatie op ten minste het niveau van adviseren en gedegen onderzoek van belang. Inspreker Wim de Braak zal dit zo nodig nog nader toelichten. Voortgangsrapportage implementatie Omgevingswet 2024-2032 In een bijlage staat de tijdslijn van de implementatie van de omgevingswet. Verder gaat het college twee keer per jaar aan de raad rapporteren i.p.v. eenmaal. Dit gebeurt door middel van een raadsinformatiebrief. Waarom wordt hierover niet standaard een raadsdebat gevoerd ten behoeve van de betrokkenheid van de raad en als verantwoording naar de bevolking? In geval van structurele wijzigingen ten aanzien van keuzes in de plannen van aanpak en de implementatie worden hiervoor separate voorstellen gedaan. En wat de keuze van de volgorde van de deelgebieden en thema’s betreft gebeurt dit in het vervolg door het college, niet door de raad. Dat zou toch ook een punt van discussie moeten zijn zodat de raad daar invloed op kan hebben?
Platform van buurten en dorpen voor en mooi en groen Zeist en invloed van inwoners