C.10-22RV006 Bijlage C.10 Nota van vooroverlegreacties

De opmerking wordt ter kennisgeving aangenomen en wordt meegenomen in de technische uitwerking/het visievormingstraject.

CONCLUSIE 1. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 2. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 3. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 4.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

21

Inspraakreactie Indiener 5 VERKORTE WEERGAVE REACTIE Uitsluitingen bestemmingsplan 1. Indiener geeft aan dat in de regels ‘uitsluiting van seksindustrie’ apart vermeld staan. Indiener vraagt zich af waarom dit apart is benoemd en waarom er geen andere, aanvullende uitsluitingen gelden?

REACTIE VAN GEMEENTE Ter bescherming van normen en waarden is, bij afschaffing van het boordeelverbod, deze clausule standaard in de regels van bestemmingsplannen opgenomen om te voorkomen dat deze bedrijfstak op teveel plekken elders in de gemeente terugkomt. Voor andere functies is dit niet geregeld, omdat hiervoor niet eenzelfde voorgeschiedenis geldt.

2.

Regels Indiener ziet graag dezelfde regels voor de functies op Blikkenburg-west, zoals deze eerder zijn afgesproken voor de tijdelijke komst van exploitant Blik en Burgers en de kantines. Het gaat om regels omtrent openingstijden, evenementen etc.

De opmerking wordt voor kennisgeving aangenomen. Hiervoor zijn afspraken gemaakt tussen gemeente en exploitant. In de nieuwe situatie wordt dit opnieuw privaatrechtelijk geregeld.

3

Sociale veiligheid Indiener vraagt in het bijzonder aandacht voor ‘sociale veiligheid’ in het gebied. Met name op de grote parkeerplaats voelen mensen zich onveilig. Er wordt zeer frequent drugs gedeald en laat op de avond worden er racewedstrijden gehouden.

De diverse veiligheidsissues in de omgeving zijn bekend. Signalen worden zo veel mogelijk verzameld en ter harte genomen. De verdere inrichting van de parkeerplaats en de perikelen daaromtrent vallen voor nu buiten de scope van dit bestemmingsplan Blikkenburg-west, maar worden meegenomen in toekomstige trajecten.

4

Formele beslismomenten Indiener wil graag de formele beslismomenten weten.

Nadat het bestemmingsplan op basis van de vooroverlegreacties aangepast is, wordt het plan door het college ter inzage gelegd. Dan is een ieder gedurende zes weken in de gelegenheid haar zienswijze in te dienen op het plan. Deze zienswijzen worden beoordeeld en waar nodig, zorgt dit voor aanpassingen aan het plan. Vervolgens wordt dit plan ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad van Zeist, die het plan vervolgens al dan niet vaststelt. Na vaststelling is er gelegenheid om beroep in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Tussentijds wordt doorgewerkt aan de concrete inrichtingsvraagstukken rondom de herontwikkeling van de sportvelden en het paviljoen. Dit is een ander detailniveau van het bestemmingsplan.

CONCLUSIE 1. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 2. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 3. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

22

4.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

23

2.2 (Voor)Overlegreacties wettelijke overlegpartners Inspraakreactie Veiligheidsregio Utrecht VERKORTE WEERGAVE REACTIE 1. Omgevingsveiligheid De veiligheidsregio constateert er vanuit het aspect externe veiligheid geen belemmeringen zijn ten aanzien van de voorgenomen ontwikkeling.

Bereikbaarheid en bluswatervoorziening De veiligheidsregio constateert dat de toegankelijkheid voor de hulpdiensten in het plangebied niet duidelijk is weergegeven. Verzocht wordt om dit te verduidelijken. Om een effectieve inzet van de hulpdiensten mogelijk te maken is daarnaast is een toereikende openbare bluswatervoorziening noodzakelijk. Met de beoogde herindeling is het noodzakelijk dat onderzocht gaat worden op welke wijze de bluswatervoorziening kan worden verbeterd. Veiligheidsregio adviseert om met hen voor te bespreken voor wat betreft een goede bereikbaarheid en een toereikende openbare bluswatervoorziening. CONCLUSIE

REACTIE VAN GEMEENTE De reactie is ter kennisgeving aangenomen.

2.

1. 2.

Het bestemmingsplan voorziet niet in mogelijkheden dergelijke voorzieningen te borgen. De vooroverlegreactie wordt derhalve meegenomen in het inrichtingsplan voor het sportpark.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Inspraakreactie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden VERKORTE WEERGAVE REACTIE

REACTIE VAN GEMEENTE

24

1.

2.

3.

Het plan voorziet in de herinrichting van sportpark Blikkenburg. Het plan is opgedeeld in twee fasen. Fase 1 zorgt voor een toename verhard oppervlak van ca. 484 m2. Fase 2 zorgt voor een toename verhard oppervlak van ca. 3.982 m2. Het totaal aan toename verhard oppervlak (4.466 m2) zal gecompenseerd worden in fase 2. In het voorliggende plan worden twee opties geschetst waarbij de watercompensatie gerealiseerd wordt door middel van een wadi of door het graven van nieuw oppervlaktewater. Een combinatie van beide opties is mogelijk. In fase 2 wordt dit nader uitgewerkt. Waterparagraaf Waterschap adviseert om de waterparagraaf in het concept ontwerpbestemmingsplan te actualiseren op basis van de laatste versie van 19 juli 2021. In deze versie zijn de eerder gemaakte opmerkingen van het waterschap verwerk Voorwaardelijke verplichting waterberging Waterschap adviseert om een voorwaardelijke verplichting voor waterberging op te nemen in de bouwregels van de bestemming sport in het bestemmingsplan. Hiervoor kan de volgende regeling worden gebruikt:

De reactie is ter kennisgeving aangenomen.

De vooroverlegreactie leidt niet tot een wijziging van het bestemmingsplan

De Waterparagraaf is geactualiseerd.

Voorwaardelijke verplichting is opgenomen en die luidt als volgt: ingebruikname van parkeren, sportvelden, gebouwen en bouwwerken als bedoeld in artikel 5.2.1 is slechts toegestaan als in het plangebied is voorzien in de aanleg van een waterberging van ten minste 45 liter per vierkante meter bebouwd oppervlak, die na 24 uur na een bui weer voor 90% beschikbaar is.

“Op de gronden met de bestemming "sport" is het bebouwen van de gronden slechts toegestaan als is voorzien in de aanleg van een waterberging van tenminste 45 liter per vierkante meter bebouwd oppervlak, die na 24 uur na een bui weer voor 90% beschikbaar is.”

CONCLUSIE 1. 2. 3.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze reactie leidt wel tot aanpassing van het bestemmingsplan. De Waterparagraaf is geactualiseerd. Deze reactie leidt wel tot aanpassing van het bestemmingsplan. In lid 5.3.1 is een voorwaardelijke verplichting waterberging opgenomen.

25

Inspraakreactie Provincie Utrecht VERKORTE WEERGAVE REACTIE 1. Mate van verstedelijking Het is onduidelijk of, en zo ja, in welke mate er sprake is van verstedelijking. In de toelichting vindt de verantwoording nu alleen in heel globale, beschrijvende zin plaats en roept daardoor vragen op. Provincie verzoekt om in de toelichting van het bestemmingsplan de mate van verstedelijking en (indien relevant) de verantwoording in relatie tot de uitzonderingsgevallen van het verstedelijkingsverbod nader te concretiseren en toe te lichten. Benutten kansen 2. Provincie ziet diverse kansen, op de thema’s landschap, recreatie en cultuurhistorie, die nog blijven liggen. Provincie wil de gemeente uitdagen om de kansen te benutten. Zo zou er bijvoorbeeld vorm gegeven kunnen worden aan een mooie natuurrijke en cultuurhistorische wandelroute; langs de historische waterpartijen van slot Zeist, door het sportpark, én verder richting station Driebergen Zeist. Landschappelijke en cultuurhistorische inpassing 3 In de toelichting wordt aangegeven dat de ontwikkeling landschappelijk en cultuurhistorisch is ingepast. Er ontbreekt echter een toelichting op welke wijze dit is gedaan. Ook is er onduidelijkheid over de paden- en wegstructuur en de samenhang hiervan met de omgeving. Zo sluiten bijvoorbeeld de inrichtingsschets (fig. 2.9) en de schets van de wegenstructuur (fig. 4.10) niet op elkaar aan.

En wordt in hoofdstuk 4.3 aangegeven ´Langs het groene raamwerk worden, op gepaste afstand van het groen, paden aangelegd ter ontsluiting van het sportpark’. Deze komen wel terug op de afbeelding ‘Inrichtingsschets Blikkenburg’ in het Masterplan Buitensportlocaties Gemeente Zeist, daterend uit 2017. Maar de paden worden in het voorliggende plan niet toegelicht en/of verbeeldt. Provincie vraagt om de landschappelijke en cultuurhistorische inpassing nader toe te lichten en duidelijk te maken welke paden- en wegstructuur wordt beoogd (in relatie tot die inpassing). 4

NNN In de randen valt een klein deel van het plangebied binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN).

REACTIE VAN GEMEENTE Allereerst danken wij de provincie voor het compliment ten aanzien van de beoogde ontwikkeling op het sportpark In paragraaf 3.1.4 wordt de Ladder voor duurzame verstedelijking behandeld. Hierin is onderbouwd dat met onderhavige ontwikkeling geen sprake is van een nieuwe stedelijk ontwikkeling. Volledigheidshalve is wel de behoefte aan de ontwikkeling beschreven. Hiermee wordt dan ook voldaan aan de instructieregel Stedelijke functies in stedelijk gebied’, art 9.15 Instructieregel verstedelijking. Dank voor het meedenken. In de nadere uitwerking van het planvoornemen zal dit aan bod komen en wordt ook gekeken naar de aansluitmogelijkheden op het omliggende waardevolle landschap.

De toelichting op de wijze waarop de ontwikkeling ingepast is, komt terug in de visie die als Bijlage 1 bij het bestemmingsplan is gevoegd. .

De bestemming Groen-Beeldbepalend is uitgebreid. Hierin worden ecologische waarden beschermd, hierbij wordt aangesloten bij omliggende bestemmingsplannen waarbinnen NNN aanwezig is. Er

26

Het verzoek is om na te gaan of de NNN-bescherming inderdaad op de juiste wijze wordt opgenomen. Zowel in precieze geografische ligging (de opgenomen strook lijkt op de verbeelding kleiner, dan de NNN-zonering), als ook in bestemming met een Natuur-bestemming en bijbehorend beschermingsregime.

worden geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt binnen NNN. Bestaande in- en uitritten worden benut.

In relatie met bovenstaande is het van belang dat het inderdaad zo is dat, zoals in de toelichting is aangegeven, “Het bestemmingsplan kent daarnaast geen nieuwe bestemmingen en regels die ruimtelijke ontwikkelingen toestaan die nadelige gevolgen kunnen hebben voor de wezenlijke kenmerken en waarden van het Natuurnetwerk Nederland.” M.a.w. de ontwikkelingen (ook evt. tov vigerend bestemmingsplan nieuw Sport-bestemmingsgebied) moeten buiten de NNN-begrenzing vallen. Ten overvloede de melding dat het bestemmingsplan niet door ons is beoordeeld in relatie tot de Wnb.

CONCLUSIE 1. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 2. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 3. Deze reactie leidt wel tot aanpassing van het bestemmingsplan. In de bijlagen is de visie opgenomen. 4. Deze reactie leidt wel tot aanpassing van het bestemmingsplan. Bestemming Groen -Beeldbepalend wordt uitgebreid.

27