Bijdrage namens de fractie NieuwDemocratischZeist

Bijdrage raadslid Bredius Ronde Tafel en Debat raadsvoorstel beslissing op bezwaar Stichting Beter Zeist

1. Bij besluit van 26 maart 2024 heeft de Gemeenteraad van Zeist, als bestuursorgaan, het plan van aanpak voor de implementatie van de omgevingswet 2024 - 2032 vastgesteld; 2. Daartegen is namens de stichting Stichting Beter Zeist op 6 mei 2024 bezwaar gemaakt bij het bestuursorgaan. 3. Bezwaarmaker stelt o.a. het oneens te zijn met het in het besluit opgenomen participatieniveau "raadplegen". Vaststaat dat bezwaarmaker als stichting zich o.a. tot doel heeft gesteld: "Beleid met en door burgers, dus meespreken over het wat, het waarom en hoe; de huidige inspraak en invloed van burgers moet beter"; 4. De raad is door de Bezwaarcommissie geadviseerd bezwaarmaker niet ontvankelijk in het bezwaar te verklaren. Bezwaarmaker is niet gehoord. Een bezwaar is ontvankelijk als er sprake is van een publiekrechtelijke rechtshandeling die is gericht op een rechtsgevolg. 5. Er is sprake van een schriftelijk besluit afkomstig van een bestuursorgaan. Het besluit is gericht op de mate waarin bezwaarmaker inspraak heeft in de voorkomende gevallen, te weten raadplegen en niet meebeslissen. Dat besluit kan moeilijk anders worden beschouwd als gericht op een rechtsgevolg, te meer omdat een deugdelijke onderbouwing ontbreekt, hetgeen niet begrijpelijk is. 6. Het raadsbesluit is dus meer dan een visie of een voornemen en beperkt de inspraak door bezwaarmaker die zich o.a.

toetsing van de inspraak tot doel heeft gesteld. Die beperking heeft effect op de rechtsverhouding tussen de raad en bezwaarmaker, en daardoor gericht op rechtsgevolg. De omstandigheid dat de raad op termijn een nader Participatie Handvat of Verordening gaat aannemen maakt dat niet anders. 7. Nu bovendien het het advies luidt niet ontvankelijk verklaren en niet "kennelijk" niet ontvankelijk had een hoorzitting met bezwaarmaker moeten volgen.