Besluitenlijst Raad 25 januari, voortgezet 27 januari 2022

45

De planologische uitwerking en samenwerking met de samenleving loopt conform de door de raad vastgestelde proces regels. De bestemmingsplannen voor de deelgebieden Historische Middenas en Noordelijk en Zuidelijk Ontwikkelveld zijn inmiddels ter inzage komen te liggen (per 6 januari 2022). De bestemmingsplannen zijn uitgewerkt binnen de kaders van de Gebiedsvisie en bij het opstellen van de Gebiedsvisie is op uitgebreide schaal sprake geweest van participatie. BPD heeft afgelopen zomer tijdens informatiebijeenkomsten op de WA-Hoeve in samenspraak met de gemeente toelichting gegeven op de beoogde planuitwerking. De Planbegeleidsgroep heeft de plannen getoetst aan de Gebiedsvisie WA-Hoeve en een positief advies gegeven. Op 12 januari 2022 heeft een online informatiebijeenkomst plaatsgevonden over de bestemmingsplannen en het beeldkwaliteitsplan WAHoeve. Aanwezigen konden vragen stellen. De gestelde vragen worden ook nog schriftelijk beantwoord en gepubliceerd op onze projectpagina op onze website (alsmede toegestuurd aan mensen die zich hebben aangemeld voor de online informatiebijeenkomst). Gedurende de periode dat de plannen ter inzage liggen kunnen zienswijzen worden ingediend. Voorzien is dat de plannen kort voor de zomer door de gemeenteraad kunnen worden behandeld ter vaststelling.

Binnen de kaders van de vast te stellen bestemmingsplannen en het beeldkwaliteitsplan zullen de komende jaren de definitieve bouwplannen worden uitgewerkt. Omwonenden en belanghebbenden worden daarvan op de hoogte gehouden. Seyst.nu: Waarom functie wijziging? Bestemmingsplannen In het ontwerpbestemmingsplan “WA-Hoeve, Historische Middenas” wordt voornamelijk de functiewijziging van de bestaande monumentale panden in de middenas van de WA-Hoeve mogelijk gemaakt. Met de functiewijziging verandert de huidige bestemming “maatschappelijke doeleinden” in de bestemming “gemengd”. Binnen deze bestemming zijn, in lijn met de Gebiedsvisie WA-Hoeve, verschillende functies toegestaan, zoals dienstverlening, maatschappelijke voorzieningen, kantoren, bedrijfsmatige activiteiten, horeca en wonen. De bestemming voorziet in een nieuwe ruimtelijke en functionele invulling van de panden, waaronder diverse rijks- en gemeentelijke monumenten. Naast deze functiewijziging van de bestaande bebouwing wordt de bouw van twaalf (12) nieuwe woningen mogelijk gemaakt. Met het ontwerpbestemmingsplan “WA-Hoeve, Noordelijk en Zuidelijk Ontwikkelveld” wordt voorzien in de nieuwbouw van (maximaal) 175 nieuwe woningen. Het grootste deel van deze nieuwe woningen zal worden gerealiseerd in het Zuidelijk Ontwikkelveld.

De gronden binnen dit plangebied zullen na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan door Altrecht aan BPD worden overgedragen. Ontwerpbestemmingsplan “WA-Hoeve, Historische Middenas” Zoals hiervoor is aangeven wordt in het ontwerpbestemmingsplan “WA-Hoeve, Historische Middenas” aan de bestaande bebouwing een gemengde bestemming toegekend. De bestaande, monumentale, bebouwing wordt beschermd door het opnemen van de aanduiding “karakteristiek”. Aan sommige gebouwen mag op de begane grond, onder voorwaarden, worden uitgebouwd ten behoeve van de aanwezige functie. Deze locaties zijn aangegeven door middel van bouwvlakken en bouwaanduidingen op de verbeelding en voorschriften in de regels. Reactie: De huidige bestemming van de panden in de Historische Middenas is ‘Maatschappelijk’. Deze bestemming correspondeert met de activiteiten die in het verleden in de panden plaatsvonden, zoals maatschappelijke dienstverlening (gezondheidszorg en ondersteunende functies in dit geval). Conform de kaders van de Gebiedsvisie WA-Hoeve is er op het terrein van de WA-Hoeve sprake van een herontwikkeling naar woningbouw en andersoortige functies. Andersoortige functies, zoals een kleinschalig hotel, werkruimte, horeca, bierbrouwerij, e.d. zijn niet passend binnen de huidige bestemming.

Vandaar dat het bestemmingsplan voorziet in een zogeheten functiewijziging voor de panden in de Historische Middenas. De toegestane functies zijn omschreven in de voorgenomen bestemming ‘Gemengd’. GroenLinks: Pagina 4. Kan het College toelichting geven op de genoemde volgordelijkheid dat de bestemmingsplannen voor HMA, NOV en ZOV eerst moeten zijn goedgekeurd alvorens met het voorstel voor de zorgkern te komen? Reactie: De Gebiedsvisie WA-Hoeve gaat uit van een gefaseerde (her)ontwikkeling van de WAHoeve waarbij elke fase op zich ‘goed’ moet zijn en dient te passen binnen de kaders van de gebiedsvisie.

Besluitenlijst raad d.d. 25 januari, voortgezet 27 januari 2022

46

Altrecht heeft met als kader de gebiedsvisie een marktselectie uitgeschreven voor de deelgebieden Historische Middenas, Noordelijk en Zuidelijk Ontwikkelveld. BPD is geselecteerd als ontwikkelaar voor deze deelgebieden en in dit kader hebben Altrecht en BPD en vervolgens BPD en de gemeente afspraken gemaakt. Onderdeel van deze afspraken is dat bestemmingsplannen worden gemaakt voor voornoemde deelgebieden en dat een afronding van de bijbehorende planologische procedures voorwaardelijk is voor bijvoorbeeld vervolgstappen in het planproces. Ook zijn financiële afspraken gekoppeld aan de afronding van de planologische procedures. Vanuit deze kaders is het benodigd dat besluitvorming over de nu ter inzage liggende bestemmingsplannen als eerste plaatsvindt. We doen dit zo omdat besluitvorming over de Zorgkern het ontwikkeltraject van de andere deelgebieden en bijbehorende afspraken alsmede de voortgang, de financiële haalbaarheid en de plankwaliteit beïnvloed. Teneinde de samenhang in het plangebied te borgen en in te spelen op een actuele woonbehoefte is gemeend de planontwikkeling van de Zorgkern wel reeds op te pakken. Kaderstelling vindt daardoor mogelijk dus pas plaats nadat besluitvorming over de bestemmingsplannen heeft plaatsgevonden.

Gezien de voortgang die wordt geboekt in de uitwerking van een planopzet voor de Zorgkern is het echter goed denkbaar dat vaststelling van de bestemmingsplannen in een zelfde raadsvergadering aan de orde is als een kaderstellend besluit voor de Zorgkern. Hier werken we zo goed mogelijk naar toe. Schriftelijke beantwoording raadsvragen postlijst raad januari 2022 onderdeel RIB22.006 aardwarmte: GroenLinks: Aardwarmte kent een mogelijke belangrijke waarde. Er wordt daarbij in de RIB (begrijpelijk) aangegeven dat er niet zal geboord in o.a. grondwaterbeschermingsgebieden, boringsvrije zones en waterwingebieden. Datzelfde wordt tegelijkertijd (opvallend) niet aangegeven voor boorlocaties met nadelige milieu-, ecologische en landschappelijke effecten. Er vindt overigens wel een MER-Beoordeling plaats waarin milieuaspecten zullen onderzocht.

Waarom wordt bij boren in gebied alwaar mogelijk nadelige milieu effecten te verwachten niet ook aan zo’n gebied een sterke beschermingswaarde toebedeeld en op welke manieren wordt zorg gedragen dat boringen juist plaatsvinden op locaties waar ecologische en landschappelijke gevolgen afwezig of klein zijn? Reactie: De reden dat er in de RIB specifiek wordt gesproken over de grondwaterbeschermingsgebieden en waterwingebieden is omdat ten tijde van het schrijven van de RIB net een nieuwsbericht in het AD was verschenen waarbij door Vitens specifiek gewaarschuwd werd voor de effecten van aardwarmteboring voor het drinkwater. De provincie is toen met een statement gekomen over boren in die gebieden. Daar boren is op basis van de verordeningen onbespreekbaar. Ook van buiten de gebieden ‘schuin boren’ tot onder de gebieden is geen optie. Los van deze actuele discussie geldt dat voor alle zoeklocaties kritisch wordt gekeken naar milieu-, ecologische en landschappelijke effecten. De provincie is daarvoor het bevoegd gezag. De vergunninghouder moet onderbouwen dat er veilig wordt gewerkt en dat er geen schade voor mens en milieu zal optreden. De kans op effecten op mens en milieu hangt niet alleen van de locatie af. Ook de inrichting van de boorinstallatie is daarbij belangrijk.

Besluitenlijst raad d.d. 25 januari, voortgezet 27 januari 2022

47