Besluitenlijst Raad 04 oktober 2022
Tekst van het document
Integraal audioverslag
69304
Besluitenlijst raad datum: vergaderruimte:
04 oktober 2022 Raadzaal
GroenLinks
:
VVD
:
D66
:
CDA NieuwDemocratischZeist Seyst.nu ChristenUnie/SGP PvdA SP ZeisterBelang Voorzitter Tevens aanwezig wethouders Raadsgriffier Afwezig zijn de raadsleden
: : : : : : : : : : :
R.A. van Nieuwstadt, M. Folkersma, R. Lentz, F.J. van ’t Riet, S.G.H. van der Schild, G.J.M. van Vliet, S. Zwart FB.C.G.M. Bakker, A.C. Grinwis, M. Huijben, A. Pieters. T.C.M. Struik H. Boutahar, F. Andre de la Porte, D.H. van Ginkel, J.A.G.M. van den Heuvel, R. Pattiasina M.C.M. Fluitman, B.J. Osinga-Tamming, V.H. van Voorden J. Bredius, P. Bakels R.E. Luca, E.M. Kant-van Barneveld, J.C.N. Roelofsen-Beentjes H.J. Wassink, A. Ploeg-Bos W.A. Breddels D.J. Tompot J.B.M. van Kippersluis drs. J.J.L.M. Janssen, burgemeester W.D. Catsburg, W. van Dijk, L.H.H. Hoogstraten, A. Welting mr. J. Janssen E.F. van Splunter (VVD), F.S. Besseling-Hansen (D66), C.A.W.M. Fiscalini (NieuwDemocratischZeist)
Agenda 1.
Opening vergadering door de voorzitter, mededelingen en vaststellen agenda
2.
Vaststellen diverse besluitenlijsten
3.
Lijst van Ingekomen stukken 4.
Ronde Tafel
Debat
4.
Aanwijzen buitengewoon raadslid voor D66
N.v.t.
N.v.t.
22RV044
5.
Omgevingsvergunning Sparrenheuvel (Baarnseweg, Bosch en Duin)
08-09
N.v.t.
22RV035
6.
Benoemen lid Raad van Toezicht Nuovo
N.v.t.
N.v.t.
22RV038
7.
Vaststellen vergaderschema raad 2023
N.v.t.
N.v.t.
22RV040
8A 8B 8C
Motie vreemd aan de orde van de dag tijdelijke uitbreiding geld terug regeling Motie vreemd aan de orde van de dag toestaan giften in de bijstand Motie vreemd aan de orde van de dag eenmalige vergoeding minima
9.
Sluiting
1.
Opening door de voorzitter en vaststelling agenda
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
1
De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Elke dag is bijzonder. Zo ook vandaag. Het is niet alleen dierendag maar ook de dag van inclusie. Bericht van verhindering is ontvangen van de raadsleden Van Splunter, Besseling en Fiscalini. Fijn dat raadslid Lentz aanwezig is. Hij is enige tijd geleden al geïnstalleerd en heeft een aanloop genomen om hier te komen. Het buitengewoon ziekteverlof is verlopen en is weer op volle kracht aanwezig. Hartelijk welkom, fijn dat je er bent. De raad is met 30 raadsleden in vergadering bijeen. De raad stemt in met de agenda. Aldus besloten. 2.
Vaststellen diverse besluitenlijsten 20220906 Concept-besluitenlijst raad 06 september
Bovengenoemde besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en definitief vastgesteld. Aldus besloten. 3.
Lijst ingekomen stukken raad 04 oktober
3A
Post derden
Poststuk PR22.138
PR22.140A PR22.140B PR22.141
Afzender Stichting Code Verantwoordelijk Marktgedrag Nederlandse Vereniging tot bevordering Zondagsrust en Zondagsheiliging WereldKidz NUOVO Greenpoint Nederland
PR22.142
Bestuur en fractie D66
PR22.139
3B
Datum 06-09
Advies afhandeling Voor kennisgeving aannemen
Respecteren zondagsrust bij vergunningen voor activiteiten
13-09
Afhandeling B&W (betrekken bij verlening vergunning)
Jaarverslag 2021 Jaarverslag 2021 Huisvesten internationale medewerkers Gezamenlijke voordracht buitengewoon raadslid
13-09
Ter informatie
20-09
Ter informatie
27-09
Ter informatie
Onderwerp Invulling vacatures bevoegde leerkrachten en onderwijsondersteuners Toekennen energietoeslag aan studenten Medische zorg Oekraïense vluchtelingen Huis ter Heide Laadpalen op zone energie Aanvullende vragen zorgdeclaraties
Datum 31-08
Fractie Seyst.nu
31-08 02-09
SP Seyst.nu
05-09 20-09
Seyst.nu Seyst.nu
Beantwoording raadsvragen
Vraag 22VRAAG034 22VRAAG041 22VRAAG043 22VRAAG045 22VRAAG039B 3C
Onderwerp Impuls verantwoordelijk marktgedrag
Raadsinformatiebrieven (ter kennisname)
Brief RIB22.099 RIB22.100 RIB22.101 RIB22.102
RIB22.103 RIB22.104
Onderwerp Interbestuurlijk toezicht 2021 Belasten ophalen grofvuil Woondeal regio Utrecht Terugblik Algemene ledenvergadering ParkeerService Amersfoort 24 juni 2022 (NB brief bevat geheime bijlagen; daarvoor inloggen met wachtwoord) Hoger beroep tegen uitspraak Vennootschapsbelasting 2016 Rapport amendement uitwerking variant 1+ Slotlaan
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
Datum 07-09 07-09 07-09 07-09
07-09 12-09 2
RIB22.105 RIB22.106 RIB22.107 RIB22.108 RIB22.109 RIB22.110 RIB22.111 RIB22.112
Aankondiging nieuw Rekenkameronderzoek naar energietransitie en duurzaamheid Inzet armoede Zienswijze begroting RMN Wijziging gemeenschappelijke regeling VRU Ontwerp regionaal risicoprofiel VRU Inkoop huishoudelijke hulp Omgevingsvergunning verduurzamen monument Opvang vluchtelingen in Zeist
13-09 13-09 16-09 16-09 16-09 16-09 16-09 22-09
NieuwDemocratischZeist: Vandaag hebben wij een memo ontvangen met aanvullende informatie over de ontwerp begroting 2023 van de RMN (PR22.107, raad 6 september). Wij verzoeken dit poststuk voor het volgende vragenuur opnieuw te agenderen. Wij hebben ook RIB22.107 ontvangen en hierin wordt o.a. verwezen naar kapitaalkosten materiaal en de genoemde bedragen komen niet overeen. Wij verzoeken daarom ook deze raadsinformatiebrief opnieuw te agenderen voor bespreking op 01 november. De voorzitter zegt dit toe. D-Bekrachtiging geheimhouding Bekrachtiging geheimhouding 3 bijlagen bij raadsinformatiebrief RIB22.102 Terugblik Algemene ledenvergadering ParkeerService 24 juni 2022 De raad bekrachtigt de geheimhouding van genoemde bijlagen. Aldus besloten. De lijst van ingekomen stukken is hiermee voldoende aan de orde geweest. Aldus besloten. 4.
Aanwijzen buitengewoon raadslid voor D66 22RV044 Voorstel: Mevrouw Marloes Adema aan te wijzen als buitengewoon raadslid voor de fractie van D66
De raad stemt unaniem conform met het voorstel in. Aldus besloten. De installatie vindt wegens ziekte een vergadering later plaats. 5.
22RV035
Omgevingsvergunning Sparrenheuvel (Baarnseweg, Bosch en Duin) Voorstel: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze conform de Nota van zienswijzen Baarnseweg 18, Bosch en Duin en de zienswijze ongegrond te verklaren; 2. De defintieve verklaring van geen bedenkingen, als bedoeld in artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht, te verlenen.
De raad stemt unaniem conform met het voorstel in. Aldus besloten. 6.
Benoemen lid Raad van Toezicht Nuovo Voorstel: In te stemmen met de benoeming van mevrouw H.M. Richters per 1 augustus 2022 (met terugwerkende kracht) als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO Scholen
22RV038
De raad stemt unaniem conform met het voorstel in. Aldus besloten. 7.
Vaststellen van het vergaderschema van de raad voor 2023 22RV040 Voorstel: 1. Vaststellen van het vergaderschema 01 januari 2023 tot en met 31 december 2023 2. Het presidium van de gemeenteraad te mandateren om het vergaderschema 2023 te wijzigen
De raad stemt unaniem conform met het voorstel in. Aldus besloten. 8.
Moties vreemd aan de orde van de dag
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
3
8A
Motie vreemd aan de orde van de dag tijdelijke uitbreiding geld terug regeling Motie tijdelijke bijstelling geld-terug-regeling (gewijzigd)
De gemeenteraad van Zeist bijeen op dinsdag 4 oktober 2022 beraadslagende over de motie vreemd aan de orde van de dag tijdelijke bijstelling geld terug regeling. Constaterende dat: - Zowel de prijsstijging van de energielasten als de inflatie bij de kosten van levensonderhoud voor inwoners van Zeist, met name bij diegenen die moeten rondkomen van een laag tot een middeninkomen tot grote financiële problemen leidt; - Dat Woongoed eind 2021, vóór de grote prijsstijgingen in de energiesector, nog 3-jarige contracten heeft afgesloten waardoor de gevolgen van de prijsstijgingen van energie voor de huurders van Woongoed voorlopig beperkt zijn; - Dat de overige huurders en huiseigenaren met een laag tot middeninkomen wel geconfronteerd (kunnen) worden met enorme prijsstijgingen voor energie; - Dat er door de hoge inflatie gezinnen zijn die onder de armoedegrens leven en dat ook kinderen daardoor getroffen worden. Overwegende dat: - De landelijke overheid een pakket maatregelen heeft getroffen die ingaan op 1 januari 2023. - Dit voor veel bewoners van Zeist die leven van een laag tot middeninkomen te laat is en het ontstaan van schulden vóór 1 januari 2023 onontkoombaar wordt. - Zeist een “Geld terug Regeling” kent voor inwoners met een inkomen onder 130% van de bijstandsnorm en een vermogen beneden de vermogensgrens.
- De regeling een limitatieve opsomming geeft van zaken en producten die onder de regeling vallen. - Daarin niet is begrepen kinderkleding en kinderschoeisel en/of energielasten. - De maximumbijdrage per jaar voor een volwassene € 100,-- is en voor een kind € 200,--. Roept het college op De “Geld Terug Regeling” tot 1 januari 2023 uit te breiden en wel als volgt: a. De inkomensgrens van 130% te verhogen tot 150% van het minimuminkomen. b. onder de regeling te brengen de kosten van kinderkleding en kinderschoeisel. c. onder de regeling te brengen de kosten van energie, voor zover het gaat om het verschil in voorschot tussen 1 januari 2022 en 31 december 2022, onder aftrek van datgene dat betrokkene(n) al krachtens een andere regeling heeft/hebben ontvangen. d. de vergoedingen te verhogen tot € 300,-- per volwassene en € 250, -- per kind. En hiervoor een bedrag ter beschikking te stellen van € 425.000,-En gaat over tot de orde van de dag. Wilma Breddels (PvdA) PvdA: Zowel de moties als de toelichting op de moties zijn geschreven voor het nieuws van vandaag dat er in het kader van de energie nog wel het e.e.a. gaat gebeuren. Het plafond gaat omlaag. Met ingang van 1 november komt er nog € 140 per maand extra beschikbaar vanuit het Rijk. Dat maakt dat beide moties enigszins zal wijzigen.
Tijdens de vorige raadsvergadering hebben wij een motie aangenomen die het college opriep om in kaart te brengen wat het college zou kunnen doen om de bestaanszekerheid van alle inwoners te verbeteren. Wij merkten toen m.n. bij de CDA fractie een zeker ongemak. In kaart brengen is te weinig en niet concreet. Je moet gewoon wat gaan doen. Van datzelfde ongemak hadden wij zelf ook wel last. Het riep de vraag op, wat voor gemeente wil Zeist zijn? Als het gaat om de opvang van asielzoekers voert Zeist altijd een ruimhartig beleid. En daar mogen wij trots op zijn. Maar hoe doen wij het als het om onze eigen inwoners gaat. Zijn wij dan ook nog solidair? De Rijksoverheid gaat met ingang van 1 januari een aantal maatregelen treffen maar het water staat mensen met een laag en soms ook met een middel inkomen nu al tot aan de lippen. Er komen nog een paar zware maanden aan. Laten wij hen in de kou staan? Voor ons zal dat onbestaanbaar zijn. Wij weten uiteraard dat de gemeente geen direct inkomenspolitiek mag voeren. Dus het antwoord moet gezocht worden in bestaande regelingen en in wat er wel en niet kan. De 1e Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
4
motie die voor u ligt, maakt een beperkte uitbreiding van een bestaande regeling voor een beperkte duur mogelijk. Wij hebben de bestaande regeling zo gelezen dat wij dat dit een limitatieve opsomming is van zaken waarvoor de geld-terug-regeling geldt. Ons voorstel is nu om daaraan een tweetal – maar het wordt beperkt tot 1 – zaken aan toe te voegen. Zowel de inflatie als de stijging van de energielasten baart ons grote zorgen. Wij willen niet dat kinderen in armoede opgroeien. Het voorstel om kinderkleding en -schoeisel tijdelijk toe te voegen aan de regeling, is helder. Het 2 e item betreft de energie. Wat wij bedoelen, lichten wij toe aan de hand van een voorbeeld. Stel het voorschot voor energie bedraagt op 1 maart € 200. Dat zou per jaar op € 2400 uitkomen als er geen prijsstijging is. Omdat de prijzen steeds gestegen zijn, komt het jaarbedrag uit op € 4000 en dus € 1600 meer dan normaal. Als iemand dan op basis van de rijksregeling € 1300 heeft gekregen, komt hij nog steeds € 300 tekort. Dat zou wat ons betreft tijdelijk uit de geld-terug-regeling vergoed mogen worden. Naar aanleiding van de berichtgeving van vanavond heb ik toch besloten het verhaal wat betreft de energie uit de motie te halen. De motie blijft gehandhaafd als het gaat om kinderkleding en -schoeisel. Wethouder Hoogstraten: De urgentie van hetgeen er speelt, is voor ons duidelijk.
De vorige vergadering was er ook een motie. Bij deze vergadering is er een informatiebrief over de inzet bij armoede. Met deze motie wordt opnieuw aandacht gevraagd voor dit vraagstuk. Op zich is het helder en wij staan daar voor. De urgentie van de problematiek is niet het probleem. Het probleem is dat wij willen kijken wat helpt. Landelijk worden er maatregelen uitgevoerd. Ook zijn er maatregelen aangekondigd. De politiek is nog bezig met de uitwerking van de regelingen. Daarnaast hebben wij in onze begroting een aantal maatregelen genomen die wij gaan uitwerken en wij gaan bekijken hoe wij op de langere termijn een aantal onderdelen kunnen verlichten m.b.t. de indexering van de geldterug-regeling. Op de korte termijn hebben wij veel contact met onze eigen partners: de Voedselbank, het cultuur- en sportfonds, Stichting Leerkansen en alle maatschappelijke partners die ondersteuning bieden aan inwoners in welke vorm dan ook. Samen met hen houden wij de vinger aan de pols. Wij hebben afspraken gemaakt, als er echt extra zaken nodig, dat zij daarvoor bij de gemeente kunnen aankloppen. Wij zullen daarmee dan ruimhartig omgaan. Een voorbeeld hiervan is, de signalen vanuit de sportverenigingen waarbij zij aangeven dat ouders vragen stellen over de contributie. Wij hebben daarvoor extra aandacht.
Er is een extra communicatiecampagne opgezet juist omdat ouders normaliter geen gebruik maken van dit soort regelingen. Op die manier proberen wij tot in de haarvaten de mensen te bereiken en ze te wijzen op de regelingen die wij al hebben. Verder voeren wij natuurlijk de energietoeslag uit, toeslag op kinderbijslag en SMUK middelen. Allemaal zaken die wij aan het uitvoeren zijn op de korte termijn maar die ook een beetje ruimte geven hoe de landelijke regelingen gaan landen en hoe wij verder onderzoek kunnen doen om te kijken wat er nog meer mogelijk is om gericht en op maat mensen te kunnen helpen. Deze motie is een hele generieke motie. De motie is bijna al weer achterhaald als je kijkt wat er landelijk gebeurt. Daarmee wil ik aangeven dat wij met elkaar de ruimte en rust moeten bewaren om goed te kijken wat nodig is en daarop een plan maken voor de lange termijn. Op de korte termijn moeten wij vooral vanuit de partners iedereen met maatwerk helpen. Daarvoor moeten wij geen generieke maatregelen treffen. Het college ontraadt deze motie. PvdA: De wethouder zegt te kijken naar landelijke maatregelen. Deze motie roept juist op een aantal zaken te regelen tot 1 januari omdat er al veel mensen in nood zitten. Mensen kunnen hun sportabonnement niet meer betalen, maar dat is al opgenomen in de geld-terug-regeling.
Wij horen de wethouder niets zeggen over mensen met een middeninkomen die het niet meer redden. Kunnen wij tijdelijk – totdat bekend is en doorgerekend is wat de landelijke maatregelen beteken – het percentage ophogen naar 150? Het punt van de energie is uit de motie gehaald. Het gaat alleen om kinderkleding en -schoeisel. Stel dat iemand geen winterjas voor zijn kind kan kopen, dat willen wij toch niet! Wethouder Hoogstraten: Ik kan nog aangeven, dat ik heel goed snap wat de pijn is. Qua uitvoering is het voor de RSD niet mogelijk de ophoging door te voeren. Daarvoor is de menskracht niet aanwezig. Voordat wij de uitvoering op orde hebben, is dat de 1 e helft van 2023. PvdA: Wij handhaven de motie. Wellicht dat dit qua uitvoering lastig is. Maar liever begin januari dan helemaal niet. Als je dan schulden hebt gemaakt, kan je in ieder geval het gat dichten. CDA: Allereerst dank aan PvdA. U heeft goed geluisterd. Eerst onderzoeken, dan doe je niet veel maar laten wij actie ondernemen. Daarvoor wordt nu een voorzet gegeven. Dat waarderen wij. Het is een lastige voorzet. Wij zijn teleurgesteld in de reactie van het college. Armoedebeleid staat toch hoog in het vaandel? Er wordt erg defensief gereageerd. Wij zouden willen kijken of daarin een beetje Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
5
smeerolie gegooid kan worden. De motie zoals deze nu voorligt is een hele lastige. Deze is lastig uitvoerbaar. Dat snappen wij. Het is lastig om in te regelen zeker als je van 130 naar 150% moet gaan. Het is lastig omdat de uitwerking voor de minima vanaf 1 januari nog niet bekend is. Daar komen wij bij de begroting met elkaar over te spreken en zullen kijken hoe wij dat in 2023 gaan oppakken. Dan zitten wij nog met het najaar. Alles wordt duurder: brood, melk etc. Dat merkt iedereen maar zeker ook de minima. Als wij de motie makkelijk willen uitvoeren, dan moeten wij punten a t/m d weghalen en een nieuwe voorstel doen aan het college doen. Om alle minima die bekend zijn bij de RSD € 200 te verstrekken nog voor het eind van het jaar. Dat is dan niet alleen voor kleding of schoeisel maar vrij besteedbaar. Misschien kan de motie zo aangepast worden om tegemoet te kunnen komen aan de minima zonder dat daarvoor veel extra werk verzet hoeft te worden bij de RSD. GroenLinks: Hartelijk dank voor deze motie. Het is een relevant en urgent onderwerp. Wij herkennen dit allemaal en daarom hebben wij de vorige raadsvergadering een motie ingediend. Gelukkig hebben wij in Zeist heel veel organisaties die helpen bij de uitvoering van het bestaanszekerheidbeleid: Voedselbank, wijkinloophuizen, etc. Wij denken dan ook dat het effectiever is om onze partners nu extra te steunen.
De uitvoering van de motie via de RSD is lastig. Wij kunnen wel snel om steun van onze partners vragen en maatwerk leveren. Het maatwerk is erg belangrijk. Het rijk gaat nog SMUK gelden uitkeren. Hoewel wij de gedachte en het doel van de motie steunen, zullen wij de motie op zich niet steunen. De optie van het CDA vinden wij interessant. Wij zijn alleen wel benieuwd hoe we de mensen kunnen bereiken die nog niet bekend zijn bij ons. VVD: De huidige motie van de PvdA is alleen gericht op steun van de minima terwijl er veel middeninkomens, ondernemers, instellingen en ook verenigingen ook last hebben van bijv. een hoge energierekening, inflatie etc. Het verhogen van het percentage van wie gebruik kan maken van de geld-terug-regeling tot 150% is volgens ons arbitrair en bevat niet alle middeninkomens. Wij vergeten dan dat dit een crisis is waarvan iedereen last heeft. Dat zou dan ook gelden voor het voorstel van het CDA. Als wij bedragen van meer dan € 400.000 uitgeven is het belangrijk dat dit goed is uitgezocht, dat het mogelijke effect goed in kaart is gebracht en dat wij niet arbitrair bepalen wie wel of niet in aanmerking komt. Daarom moeten wij als er geen haast is niet op de feiten vooruit lopen en een passende oplossing zoeken die goed is afgewogen door het gehele ambtelijk apparaat.
Onze fractie is van mening dat wij moeten wachten tot de begrotingsbehandeling waarbij al toegezegd is dat er dan een voorstel wordt gedaan door het college die uitvoering geeft aan iedere moties die zijn ingediend denk daarbij aan indexatie van de geld-terug-regeling. Van hieruit willen wij verder werken. Seyst.nu: Wij vinden dit een sympathieke motie. Het gaat om een regeling tot 1 januari volgend jaar. Dat zijn de 2 duurste maanden. Er wordt specifiek gezegd dat dit voor de laagste maar ook voor de middeninkomens is. Wij willen ook aandacht vragen voor armoede op scholen. Te denken valt aan ontbijt. SP: Wij vinden dit ook een sympathieke motie waarbij achter de gedachte staan. Het gaat om een uitbreiding van de groep mensen met een laag inkomen tot 130% om de grens te verhogen tot 150% van de bijstandsnorm. Wij kunnen er zeker achter staan dat de geld-terug-regeling wordt uitgebreid met de mogelijkheid om kinderschoenen of -kleding te kunnen kopen. Dat is in de geest van deze regeling. Wij hebben wel enkele punten waarover wij ons zorgen maken. Deze motie biedt een groot pakket van zaken die nu bij elkaar staan genoemd ook al halen wij punt c er uit. Dan blijft ook nog staan punt d. Op zich een goede gedachte om deze vergoedingen te verhogen. Het moet dan wel duidelijk zijn hoe lang dit geldt.
Is dat alleen voor dit jaar of ook voor volgend jaar? Het zou onmogelijk zijn om dit uit te voeren voor de RSD. Alles is mogelijk als de formatie uitgebreid wordt. Wij moeten dan wel weten of daarvoor extra kosten gemaakt moeten worden. Wij maken ons zorgen dat € 425.000 niet voldoende zal zijn voor dit pakket. Dan is het een beter idee om de punten a en b uit te voeren. Het idee van het CDA staat ons ook aan. Wellicht kan de motie zo aangepast worden. D66: Veel is al gezegd. Dit is een mooie motie die noodzakelijk is voor mensen die iets extra’s nodig hebben, te kunnen geven. Dat staat buiten kijf. Wie heeft dit nodig? De motie is voor een groot deel generiek. Wordt daarmee het doel bereikt? Qua timing willen wij hieraan 2 punten toevoegen. Vorige vergadering hebben wij aangegeven een integrale afweging te willen maken bij de begrotingsbehandeling. De uitvoerbaarheid op deze korte termijn is een knelpunt. Wij snappen de urgentie. Het voorstel van het CDA is wellicht makkelijker uitvoerbaar, maar hoe bereiken wij dan de andere mensen die dit ook nodig hebben. Dat is afhankelijk van de situatie waarin mensen verkeren. Wij willen graag dat maatwerk toegepast kan worden dit geeft weinig inzicht. Een andere ontwikkeling Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
6
is dat dit soort noden blijven. Wij willen graag snel kunnen inspelen op de mogelijkheden en vergoedingen aanpassen. Wij roepen het college op snel actie te nemen met de invoering van de Upas. Wij willen graag weten wat het college dit najaar nog kan doen aan het punt van de kinderkleding. Die springt er voor ons uit. NieuwDemocratischZeist: Ondanks dat het Kabinet druk bezig om zelfs al per 1 november a.s. een pakket steunmaatregelen in te laten gaan, is de nood nù al hoog bij veel inwoners door alle prijsstijgingen van levensonderhoud. Omdat niet bekend is wat de maatregelen gaan betekenen voor gezinnen die moeten rond inkomen tot midden inkomen, steunen wij de motie om tot 1 januari 2023 de geld-terug-regeling uit te breiden zoals voorgesteld in de motie met de uitzondering zoals deze zojuist is aangegeven. ZeisterBelang: Wij hebben wat moeite met deze beraadslagingen. Wij stellen ons zo voor dat wij in de bijstand zit en je hoort deze tamelijk rationele benadering van het probleem. Je zou dan denken, zit de raad hier voor mij? Thuis ervaar je niet de mate van urgentie. Daar hebben wij moeite mee. Het kan niet eerder uitgevoerd worden. Wij horen geen alternatieven behalve van het CDA, wat wij van harte toejuichen. Wij benaderen het rationeel en daar blijft het bij.
Wij moeten zeggen: de onderste steen komt boven en dit gaan wij gewoon doen voor onze inwoners die het momenteel zwaar hebben. Zij zitten niet te wachten op een oplossing vanaf 1 januari. Dat duurt nog 3 maanden! Wij roepen op om vooral te proberen in oplossingen te denken. Laten wij dit niet te rationeel benaderen en laten wij ons hart spreken. Wij steunen de motie en het voorstel van het CDA. ChristenUnie-SGP: Ook wij vinden het lastig. Wij begrijpen wat ZeisterBelang zegt. Ook wij staan er zo in. Maar aan de andere kant hebben wij de indruk dat er hap-snap plannen op tafel worden gelegd. Kunnen we tot een goed plan komen tot januari en daarna wat goed onderbouwd is, financieel bekeken is en wat toch snel uitvoerbaar is. Wat betreft € 200 is ook een sympathiek voorstel. Ook de energietoeslag wordt volgend jaar berekend door de overheid. Daarvan mag al dit jaar € 500 uitgekeerd worden. Het lijkt ons verstandig dat het college met een goed plan komt wat uitgedacht is en wat een groot aantal van onze punten bevat. De voorzitter: Er zijn veel ideeën naar voren gebracht. Het lijkt mij het beste als we het eerst over de voorliggende motie hebben. Deze is gewijzigd, onderdeel C is vervallen. Vervolgens praten wij over de suggestie die het CDA heeft gedaan over € 200 euro. Dat is eigenlijk een wijziging op de gewijzigde motie. Daarnaast heeft de SP ook iets met deze motie gedaan.
De fractie vraagt of de motie zonder onderdeel C en D aangenomen worden. Dat is ook een nieuwe gedachtelijn. Ik wil de voorstellen één voor één aan de orde stellen. Wethouder Hoogstraten: Ik heb goede suggesties gehoord. Het invoeren van de vergoeding voor kinderschoenen of -kleding is direct uitvoerbaar. Ook de oproep voor ontbijt op school. Wij zijn er mee bezig om te bekijken hoe wij dit zo snel mogelijk kunnen oppakken. De vragen die gesteld zijn, zijn wij mee bezig. De voorliggende motie is een vraag die lastig uit te voeren is en het is de vraag of wij hiermee mensen gaan helpen. Bereiken wij de juiste groep en is dit de juist maatregel? Laten wij maatwerk leveren en de nood ledigen waar deze het grootst is. Daarmee pakken wij alle vragen op die op ons afkomen. Daarmee bereiken wij ook iedereen die zich bij ons meldt. Dat is effectiever dan deze voorgestelde generieke maatregel. PvdA: Wij kunnen volledig onderschrijven wat door ZeisterBelang naar voren is gebracht. Wij missen de urgentie. Wij horen dat niet bij GroenLinks, VVD zegt dit is arbitrair. Dat zegt ons niks. Wij horen de wethouder 2 dingen zeggen: kinderkleding kan wel en vervolgens is het ingewikkeld. Waar gaat dat over? De maatregel is generiek. De geld-terug-regeling bevat veel onderdelen, maar deze zit er nog niet in. Deze kan er zo bij en dat is niet ingewikkeld. Wij handhaven de motie.
Seyst.nu: Wij willen benadrukken dat onderzoek altijd goed is maar wat gaan wij nù doen voor deze groep inwoners. GroenLinks: Wij zien de urgentie wel. Ook wij lezen en ervaren alle schrijnende verhalen. Daarom is dit echt een sympathieke motie. Wij willen ons aansluiten bij de oproep van D66 voor het invoeren van de U-pas. Het lijkt ons een goed idee om te kijken naar kinderschoenen en -kleding. Dat zijn initiatieven die wij van harte steunen. Wij roepen het college op dit te bekijken.
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
7
CDA: Wij vinden het allemaal mooi: ontbijtjes op school, kinderschoenen, kinderkleding. Volgens ons vraagt deze motie wat wij de komende 2 maanden gaan doen in afwachting van de maatregelen die in januari ingaan. Wat kunnen wij in de begroting doen (planmatig). Wij lezen in de motie een noodoproep. Vanuit het college horen wij dat zij wachten tot de mensen echt vastgelopen zijn en dan wordt actie genomen. In de motie lezen wij een oproep dat wij voor 2 maanden voor een specifieke doelgroep iets willen doen. Wij zijn het niet geheel eens met de inhoud van de motie maar wij moeten ons realiseren dat wij in ieder geval voor een deel van de inwoners die het moeilijk hebben wel actie mogen ondernemen vanuit dit huis. VVD: Het is belangrijk dat wij maatwerk leveren aan de mensen die het echt nodig hebben. Vervolgens kunnen we bekijken welke maatregelen wij de begroting worden genoemd. Op dit moment wordt er als iets gedaan voor de groepen die het echt nodig hebben. Wij weten niet of de minima dit specifiek nodig hebben. Wij moeten kijken wie dit nodig heeft. Dat geldt niet alleen voor de minima. Door alleen de minima te ondersteunen, verliezen wij andere groepen uit het oog. CDA: Wij vinden het een spijtige constatering dat de VVD niet buiten dit huis komt en met mensen praat in Zeist. U moet zich eens begeven met de minima die het lastig hebben.
U zegt, het is maar geen groepje en wij doen al zoveel voor ze. Laat de VVD zeggen: voor de mensen die het echt slecht hebben in Zeist, staan wij voor. Laten wij hen voor de komende 2 maanden steunen. Bij de begroting zien wij dan wel weer verder. Haal de hand van de knip en doe wat voor deze mensen met de feestdagen voor de deur. Jammer deze reactie te horen. VVD: Het CDA probeert ons te framen. Wij zeggen dat wij het maatwerk ondersteunen. Daarna willen wij wachten op hetgeen bij de begroting wordt voorgesteld. Wij zijn er niet blij mee dat wij in een frame worden gezet en dat gezegd wordt dat wij er niet zijn voor de minima. Wij zijn er voor alle inwoners die op dit moment problemen hebben. Wij vinden dat wij goed en degelijk werk moeten leveren en niet alleen overhaast beslissingen vanuit het hart moeten nemen. Wij moeten beslissingen nemen voor de mensen die het daadwerkelijk nodig hebben. Seyst.nu: Wij snappen wat de VVD zegt. Het is triest: wij hebben het over 2 maanden waarvan de VVD zegt dat zij weten waar het over gaat. Als dat goed gedaan wordt, dan is dit essentieel voor de doelgroep. In januari gaan nieuwe richtlijnen in. Hoe kan het dat wij deze 2 maanden niet kunnen overbruggen vanuit de gemeente. VVD: Wij zijn duidelijk geweest waarom wij voor maatwerk zijn en niet voor een generieke maatregel.
PvdA: Wij horen de VVD zeggen, dat je je hart niet moet laten spreken. Wij denken dat je dat juist wèl moet doen. Seyst.nu: Wij willen niet framen maar snappen iets niet. Waarom kunnen wij deze doelgroep die in het nauw zit, niet helpen voor de komende 2 maanden. Dat is jammer. Wij mogen barmhartig zijn voor deze groep. SP: PvdA handhaaft de motie. Stel dat wij regeling A, B en D allemaal tegelijk doorvoeren maar het budget komt niet uit? Bij de RSD zijn waarschijnlijk meer mensen nodig om dit uit te kunnen voeren. Als het geld op is, wat doet de PvdA dan. Worden alle voorstellen uit A, B en D gehandhaafd of moet er dan een keuze gemaakt worden. PvdA: Wij weten de kosten niet. Wij zien wel dat in de begroting voor volgend jaar een bedrag is uitgetrokken van € 850.000 en een bedrag van een half miljoen en een keer € 350.000. Wij zijn gewoon op de helft gaan zitten. Wij kunnen dit niet precies berekenen wat dit gaat kosten. Wij hebben de komende vier jaar € 16 miljoen vrij te besteden aan beleid. Wij willen niet het verwijt krijgen dat wij met geld smijten maar wij denken dat dit kan. Wethouder Hoogstraten: Ik wil nog aangeven dat wij op dit moment zeker niet niks doen en uitvoering geven aan het uitkeren van de energietoeslag (€ 800) en € 500 extra. Wij voeren dit in ieder geval uit via maatwerk. Dat gaat – als dat nodig is – tot 150%.
Dat zijn niet mensen die wij zo maar in een kaartenbak hebben zitten en kunnen aanschrijven. Mensen moeten zichzelf melden. Wij wachten niet totdat het water aan de lippen staat. Zij moeten zich eerder bekend maken. Vanuit de regelingen kijken wij welke ondersteuning mogelijk is. De geld-terug-regeling is een open einde regeling. Het bedrag wat genoemd wordt, is niet inclusief uitvoeringslasten. Dat gaat eerder richting € Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
8
800.000 à € 1 miljoen. Dat kan via de lopende begroting. Het geld wat wij uitgetrokken hebben, zetten wij in voor de Voedselbank en ander maatwerk. Er zal een extra voorziening getroffen moeten worden. PvdA: Wij hebben gehoord wat de wethouder zegt. Wij begrijpen dan niet dat er in de begroting voor volgend jaar een bedrag van € 850.000 voor een heel jaar is opgenomen. Uitvoering van 2 maanden zou dan een dergelijk prijskaartje hebben? CDA: Wij hebben een alternatief neergelegd. De voorzitter: De motie ligt nog op tafel. De redenering van de SP moeten wij niet zien als een nieuw voorstel. Dan zijn er nog 2 voorstellen over: die van de PvdA en dezelfde motie met een nieuwe oproep om een uitkering te doen van € 200 per uitkering gerechtigde. De gewijzigde motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 5 stemmen voor van NieuwDemocratischZeist, PvdA, SP, ZeisterBelang en 25 stemmen tegen van ChristenUnie-SGP, VVD, GroenLinks, Seyst.nu, CDA, D66 verworpen. Aldus besloten. De voorzitter: Dan is er nu een gewijzigde motie. Motie tijdelijke bijstelling geld-terug-regeling De gemeenteraad van Zeist bijeen op dinsdag 4 oktober 2022 beraadslagende over de motie vreemd aan de orde van de dag tijdelijke bijstelling geld terug regeling.
Constaterende dat: - Zowel de prijsstijging van de energielasten als de inflatie bij de kosten van levensonderhoud voor inwoners van Zeist, met name bij diegenen die moeten rondkomen van een laag tot een middeninkomen tot grote financiële problemen leidt; - Dat Woongoed eind 2021, vóór de grote prijsstijgingen in de energiesector, nog 3-jarige contracten heeft afgesloten waardoor de gevolgen van de prijsstijgingen van energie voor de huurders van Woongoed voorlopig beperkt zijn; - Dat de overige huurders en huiseigenaren met een laag tot middeninkomen wel geconfronteerd (kunnen) worden met enorme prijsstijgingen voor energie; - Dat er door de hoge inflatie gezinnen zijn die onder de armoedegrens leven en dat ook kinderen daardoor getroffen worden. Overwegende dat: - De landelijke overheid een pakket maatregelen heeft getroffen die ingaan op 1 januari 2023. - Dit voor veel bewoners van Zeist die leven van een laag tot middeninkomen te laat is en het ontstaan van schulden vóór 1 januari 2023 onontkoombaar wordt. - Zeist een “Geld terug Regeling” kent voor inwoners met een inkomen onder 130% van de bijstandsnorm en een vermogen beneden de vermogensgrens. - De regeling een limitatieve opsomming geeft van zaken en producten die onder de regeling vallen. - Daarin niet is begrepen kinderkleding en kinderschoeisel en/of energielasten.
- De maximumbijdrage per jaar voor een volwassene € 100,-- is en voor een kind € 200,--. Roept het college op De minima € 200 voor het eind van het jaar uit te keren. En hiervoor een bedrag ter beschikking te stellen van € 425.000,-En gaat over tot de orde van de dag. Marcel Fluitman (CDA), Wilma Breddels (PvdA), Hanny Roelofsen-Beentjes (Seyst.nu) CDA: Het is niet omdat wij net niet voor de motie waren zoals deze voorlag. Wij hebben niet tegen gestemd omdat wij de motie niet omarmden. Wij hebben tegen gestemd omdat wij begrepen dat deze lastig uitvoerbaar was en veel kosten met zich meebracht. Wat dat betreft was het een complexe motie voor hetgeen je in 2 maanden wilt realiseren. Ons voorstel is – oog hebbend voor de mensen
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
9
die het slecht hebben in Zeist, de minima als doelgroep – of wij hen kunnen ondersteunen in de laatste 2 maanden van het jaar. Wij stellen voor om dat met € 200 te doen voor iedereen die bekend is bij de RSD als zij onder deze categorie vallen. GroenLinks vraagt terecht hoe bereiken wij de mensen die niet in het systeem zitten. Dat is lastig. Wij zullen vast mensen missen, dat is altijd zo. Als wij niets doen, missen wij iedereen. Dat is zonde. Laten wij ons best doen zoveel mogelijk mensen te bereiken. Als de mensen die wij niet bereiken maar het wel nodig hebben, kunnen wij kijken hoe zij zich kunnen aanmelden. Wij doen het voor een bepaalde categorie inwoners op dit moment voor 2 maanden. Voor heel veel mensen is het moeilijk om de touwtjes aan elkaar te knopen en dan komt Sint en Kerst er nog aan. De komende 2 maanden kunnen wij als raad benutten wat wij de komende jaren voor de verschillende doelgroepen willen doen. Laten wij het breder trekken. Dat kunnen wij bij de begrotingsbehandeling bespreken. Het is aan ons maar daarmee bij de komende begroting rekening te houden. Wij wisten vorig jaar niet dat ons dit zou overkomen in 2022. Wij wisten ook niet dat bij zoveel mensen het water aan de lippen zou staan zodat kinderen geen ontbijt meer krijgen voordat ze naar school gaan of dat de aanschaf van kleding heel moeilijk is.
Het is belangrijk dat wij als gemeenteraad laten zien dat wij er zijn voor iedereen maar zeker ook voor deze doelgroep. Laten wij ons hart laten spreken om niet rationeel te denken. Laten wij deze doelgroep zien te bereiken om hen in ieder geval iets extra’s te geven voor 2 maanden. Dat moet toch kunnen uit het budget wat wij beschikbaar hebben. Anders nemen wij maar vast een voorschot op volgend jaar. Als wij vanuit het geld denken, dan kan er niets. Als wij kijken naar wat wij willen bereiken, dan is er veel mogelijk. Wethouder Hoogstraten vraagt om de vergadering kort te schorsen. De voorzitter schorst de vergadering voor 10 minuten. Na de schorsing wordt de vergadering heropend. Wethouder Hoogstraten: Het was goed om de bedoeling van de motie even met elkaar te bespreken, alsmede waar wij al mee bezig zijn om wat ruimte te bieden aan de mensen die dat nodig hebben. Daarbij wil ik nog een keer herhalen dat er voor de minima en andere groepen inwoners € 800 is gegeven aan energietoeslag en € 500 extra. Er is inmiddels bekend geworden vandaag dat er € 190 extra per maand voor november en december wordt toegekend vanuit het Rijk. Het Rijk stelt generieke middelen beschikbaar om bij de groepen die het hardst geraakt worden, verlichting te brengen. Wij willen in Zeist bekijken – aansluitend op deze maatregelen – of wij specifieke noden kunnen verlichten en gericht willen helpen.
Wij bieden daarmee maatwerk. Wij willen daarom deze motie ontraden omdat wij daarmee toch een bepaalde groep helpen terwijl wij niet weten of zij de problemen ondervinden. Bijvoorbeeld doordat wij van Woongoed in een flat wonen waarbij een goed energiecontract hebben kunnen afsluiten. Wij willen het geld gericht inzetten voor de mensen die dat echt nodig hebben. Dat is ook boven 130% en kan oplopen tot 200%. Daarnaast wil ik aangeven dat het gaat om € 200 voor de groep van 130%. Dan betreft dit een groep van 4.500 mensen en een bedrag van € 900.000. CDA: Wat een teleurstellende reactie en dat van een wethouder armoedebestrijding. Zij had zich juist gesteund moeten zien door dit soort voorstellen om de mensen waarvoor zij op moet komen, een handje te helpen in deze tijd. Diep en diep teleurgesteld dat een GroenLinks wethouder deze reactie geeft. Als we vanuit het geld denken, dan kan er niets. Er staat volgend jaar € 16 miljoen op de rol. Dan is het niet moeilijk om hierop een voorschot te nemen om mensen in deze moeilijke tijd te helpen. De wethouder refereert maar steeds zo goed bezig te zijn met uitkeren van € 800 euro en € 500 en € 190. Dat u maar geraden ook, dat is landelijk opgedragen. U doet helemaal niets als gemeente. U viert feest met centen van een ander, waarvan duidelijk is uitgerekend dat dit hard nodig is voor deze doelgroepen.
Daar loopt u mee te koketteren dat u zo goed bezig bent. De voorzitter: Ik interrumpeer. U spreekt op hoge toon een persoon aan. Dat is niet acceptabel. Ik hoop dat u ook andere manieren verstaat om de bal de laten rollen. De toon staat ons niet aan. CDA: Dan richt ik mij tot het college en vind ik het nog steeds spijtig te moeten constateren hoe de reactie was. Het college zegt al veel te doen. Dat is alleen omdat dit landelijk is opgedragen en dat dit gewoon een verplichting is. Wij proberen ons hard te maken voor de mensen die het heel moeilijk hebben de komende 2 maanden. Zij moeten alle centen al omdraaien en wij horen dat het college wacht tot de mensen het water aan de lippen staat. Dan pas wordt er geld ingezet. Dan zijn wij 2 maanden verder en daarmee zijn deze mensen niet geholpen. Wij roepen de raad op om vanuit het hart te denken en te kijken of wij ons echt hard willen maken voor de minima in Zeist die dit hard nodig hebben en het water aan de lippen staat en die niet voldoende geholpen zijn met alle Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
10
maatregelen die al genoemd zijn. Het is voor 2 maanden. Bij de begroting zullen wij bekijken wat wij in 2023 kunnen doen. Ik doe een oproep aan de raad hoe wij deze mensen de komende 2 maanden tegemoet kunnen komen. Als ik net te hard gesproken heb richting de wethouder, dan bied ik daarvoor mijn excuses aan. PvdA: Wij hebben net de tekst van deze nieuwe motie kort op het scherm gezien. ¾ van de tekst is afkomstig van onze motie. In die zin wil wij graag als mede indiener beschouwd worden. Het gaat om inwoners die bekend zijn bij de RSD. Hoe gaat het dan met de mensen die IOW/IAW ontvangen. Wat gaan we daar mee doen? NieuwDemocratischZeist: Nu de motie van de PvdA in gewijzigde vorm bij het CDA is gekomen, omarmen wij dit voorstel. De € 200 om voor 2 maanden te geven. Dan hebben de mensen die het minste inkomen hebben, misschien kans met Kerst een kerstkransje te eten. De mensen kunnen zich melden, maar hoe komen zij dat te weten? Hoe weten de mensen die dit zo nodig hebben dat zij zich kunnen melden. Seyst.nu: Ook wij willen deze motie graag mede indienen. De wethouder verwijst naar € 190 euro die door het rijk geschonken wordt de komende periode. Deze was als punt C in de motie van de PvdA al geschrapt. Dat telt nu niet mee. Wij zijn van mening dat er geen tijd meer is voor verder onderzoek. Er moet nu actie ondernomen worden.
Wij kunnen nu het verschil maken voor deze gezinnen. D66: Een mooie motie. Het kan niet zo zijn, dat mensen die in nood zijn in Zeist in de kou blijven staan. Niet letterlijk maar ook niet figuurlijk in financiële zin. Mensen die het nodig hebben maar er zijn ook andere mensen dan de minima die dit nodig hebben. Je kan het geld maar 1x uitgeven en wie zegt dat € 200 voldoende is. Als er meer nodig is en er is meer mogelijk in bepaalde situaties, dan zou er meer mogelijk moeten zijn. Als het niet nodig is, dan is het niet nodig. Dat is het probleem met deze motie. De motie is generiek. Wel is belangrijk dat mensen die niet binnen de minima vallen maar er boven vallen, dat die zich zo snel mogelijk melden. Dat is zo ontzettend belangrijk. Wij roepen het college op om daarop de komende maanden volop met communicatie inzet. SP: Deze motie is een beetje als plan B te beschouwen nu de motie van de PvdA is verworpen. Een nieuwe motie, nieuwe kansen. Wij zullen de motie steunen. Het is belangrijk dat deze motie ons in staat stelt snel actie te nemen. Het jaar telt nog maar een klein kwartaal. De noden zijn nog niet over het hoogte punt heen. Er worden maatregelen door het rijk afgekondigd. Deze zijn generiek. Wij denken dat hieruit niet volgt dat de gemeenten niet generiek te werk moeten gaan. Wij denken dat de gemeente Zeist op deze wijze dit kan doen en kan uitvoeren.
GroenLinks: Deze motie, deze aangepaste motie roept een behoorlijke worsteling op bij ons. Er wordt een behoorlijk beroep op ons gedaan. De worsteling waar mee wij zitten, is ook al verwoord door D66: het generieke karakter van de motie. Natuurlijk vinden wij dat mensen die dat nodig hebben, geholpen moeten worden. Het ligt voor de hand dat mensen die aangesloten zijn bij de RSD het allemaal nodig hebben. Is dat echt waar? Er zijn veel huurders van de grote corporaties die dankzij de maatregelen minder last hebben van de energiekosten dan andere mensen in Zeist. Op het moment dat je een generieke maatregel toepast en je geeft daarmee het bedrag uit zoals dat voorgerekend is vanuit het college, dan zit je met een budgettair probleem. Wij snappen dat het CDA zegt, haal een bedrag naar voren uit de toekomst. De vraag is vooral hoe krijg je de mensen bij de gemeente. Na deze 2 maanden is het probleem niet opgelost. Je kan deze mensen het beste helpen met maatwerk – als ze zich daadwerkelijk melden – als er goed gecommuniceerd wordt. Wij zullen deze motie niet steunen. Wethouder Hoogstraten: De oproep een stevige campagne en communicatie op te zetten, is goed verstaan. Daar zijn wij al mee bezig via onze samenwerkingspartners en netwerk en verdere kanalen. CDA: Er wordt een schatting gedaan van 4.500 inwoners.
Vanuit de oppositiepartijen wordt geprobeerd barmhartig hier iets aan te doen. Dan voelen wij de twijfel bij de coalitiepartijen. Benaderen wij iedereen? Er moet een meldpunt komen. Daar zijn wij het mee eens. Wij doen een laatste oproep om de motie te steunen. Wij hadden het fijn gevonden als er een anoniem standpunt ingenomen zou worden. Veel van de groep van 4.500 inwoners kan de bijdrage goed gebruiken. Wij laten daarmee zien dat wij oogpunt hebben voor hun problemen. Via een meldpunt kunnen wij de doelgroep zo breed mogelijk trekken. Nogmaals een dringend beroep op de coalitiepartijen voor deze
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
11
motie. Het gaat om een periode van 2 maanden. Het gaat om veel Zeistenaren die in een moeilijke tijd leven. PvdA: Wij sluiten ons hierbij van harte aan. Wij zijn wat verbaasd dat de term generiek hier zo vaak gebruikt wordt. Wij begrijpen dat als het gaat om het prijsplafond. Wij hebben het hier over de laagste inkomens. Het is niet denkbaar dat mensen dit niet kunnen gebruiken. Het klopt dat Woongoed een goed contract heeft afgesloten zodat er redelijk wat mensen zijn die niet zo veel last hebben van de stijgende energieprijzen. Wij zien toch ook dat de inflatie hard oploopt? Hoe kan je op dit moment zeggen dat mensen deze € 200 niet kunnen gebruiken. Dat begrijpen wij niet. Laat je hart spreken! Seyst.nu: Ook wij sluiten ons bij de vorige 2 sprekers aan. Zou het kunnen zijn dat wij in deze periode voor deze doelgroep voor 2 maanden met elkaar om barmhartig te zijn. CDA: Wij verzoeken om een hoofdelijke stemming. De motie wordt in stemming gebracht.
André de la Porte tegen, Bakels voor, Bakker tegen, Boutahar tegen, Breddels voor, Bredius voor, Fluitman voor, Folkertsma tegen, Van Ginkel tegen, Grinwis tegen, Van den Heuvel tegen, Huijben tegen, Kant voor, Van Kippersluis voor, Lentz tegen, Luca voor, Van Nieuwstadt tegen, Osinga voor, Pattiasina tegen, Pieters tegen, Ploeg tegen, Van ’t Riet tegen, Roelofsen voor, Van der Schild tegen, Struik tegen, Tompot voor, Van Vliet tegen, Van Voorden voor, Wassink tegen, Zwart tegen. De motie is met 11 stemmen voor en 19 tegen verworpen. Aldus besloten. 8B
Motie vreemd aan de orde van de dag toestaan giften in de bijstand Motie toestaan giften in de bijstand (gewijzigd)
De gemeenteraad van Zeist bijeen op dinsdag 4 oktober 2022 beraadslagende over de motie vreemd aan de orde van de dag toestaan giften in de bijstand. Constaterende dat: - Zowel de prijsstijging van de energielasten als de inflatie bij de kosten van levensonderhoud voor inwoners van Zeist, met name bij diegenen die moeten rondkomen van een inkomen op basis van de Participatiewet, tot grote financiële problemen leidt; - Artikel 31 lid 2, onder m van de Participatiewet bepaalt dat niet tot de middelen van de belanghebbende worden gerekend: giften en vergoedingen voor materiële en immateriële schade voor zover deze naar het oordeel van het college uit een oogpunt van bijstandsverlening verantwoord zijn. - De gemeente Zeist in haar beleidsregels heeft bepaald dat giften boven een bedrag ad € 1.000,of € 1.500,-- als het gaat om giften in natura, worden verrekend met de uitkering.
- Vrienden en familie en andere betrokken burgers die uit solidariteit willen bijspringen, dit dus slechts in beperkte mate kunnen doen; Overwegende dat: - Artikel 31 lid 2 onder m van de Participatiewet de gemeente enige beleidsvrijheid geeft; - Het verrekenen van giften zoals thans bepaald in de Participatiewet en de beleidsregels van de gemeente voor diegenen die een uitkering op basis van de wet ontvangen, kan leiden tot een disproportionele onredelijkheid en onbillijkheid; - Het voor de gemeente mogelijk is om giften in geld, dan wel in natura, niet in mindering te brengen op de uitkering op basis van de Participatiewet. - Dat voor een deel van de mensen kan worden voorkomen dat er schulden ontstaan, hetgeen niet alleen hun welzijn bevordert maar ook latere schuldhulpverleningstrajecten voorkomt. - Dat particuliere initiatieven om bij te springen bij minder bedeelden niet ontmoedigd moeten worden door regelgeving. Roept het college op Het dagelijks bestuur van de Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn en Heuvelrug te gelasten om gebruik te maken van haar bevoegdheid om af te wijken van de bepalingen uit de beleidsregels omtrent de vrijlating van giften en expliciet toe te staan dat verkregen giften tot een
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
12
bedrag ad € 2.250,- per persoon per jaar, in geld dan wel in natura verkregen, niet worden verrekend met de uitkering krachtens de Participatiewet. Een gaat over tot de orde van de dag. Wilma Breddels (PvdA), Silke Zwart (GroenLinks), Hannie van Kippersluis (ZeisterBelang), Hanny Roelofsen (Seyst.nu) PvdA: De motivering waarom deze motie aan de orde is, is dezelfde als bij de vorige motie. Er zijn veel mensen die het moeilijk hebben. Deze 2e motie kost de gemeente niet direct geld. Ik hoor mensen om mij heen zeggen, dat zij best voor een tijdje een gezin financieel zouden willen adopteren. Laten wij dat als gemeente niet ontmoedigen maar aanmoedigen. De inlichtingenplicht in de bijstand is een hele zware. Wij kennen allemaal het verhaal van de mevrouw die boodschappen kreeg. Daar willen wij als Zeist toch niet naar toe? Laten wij voor elkaar boodschappen doen als het bij de ander even niet lukt. Laten wij zorg voor elkaar hebben en elkaar vertrouwen. Ook deze motie moet iets aangepast worden. Wij werden er op gewezen dat het bedrag van € 2.500 iets hoger isdan vrij geschonken mag worden. Dit moet aangepast worden naar € 2.250-. Wethouder Hoogstraten: De motie is aanvaardbaar en vermoedelijk ook uitvoerbaar. Daar hebben wij wel de hulp van RDWI en de andere gemeenten in de gemeenschappelijke regeling bij nodig. Het woord ‘te gelasten’ is te strak geformuleerd.
Ik wil de motie zien als een oproep om met het bestuur van de RDWI te kijken of wij dit gezamenlijk kunnen wijzigen en de beleidslijn in deze kunnen aanpassen. PvdA: Daarmee zijn wij blij. GroenLinks: Zeer sympathieke motie die wij van harte ondersteunen en wij willen deze graag mede indienen. D66: Een goede motie, die wij steunen. Goed dat er een maximaal gebruik wordt gemaakt van de vrijstelling die mogelijk is. Jammer dat het er nog niet is, maar zeker in deze tijd dat wij dit gaan invoeren als een meerderheid van de raad hiervoor is. NieuwDemocratischZeist: Bij de vorige motie is het al heel duidelijk gezegd, dat er veel problemen zijn bij de minima. Dat geldt uiteraard ook voor de bijstandsgerechtigden. Daarom zijn wij er zeer vóór om het bedrag dat niet verrekend hoeft te worden met de uitkering om dat te verhogen. Dit mede in het licht van het verwerpen van de vorige 2 moties. Hiermee wordt niet alleen een beetje welzijn voor bijstandsgerechtigden bevorderd, maar ook de broodnodige solidariteit. ChristenUnie-SGP: Wij zullen deze motie zeker steunen. ZeisterBelang: In het kader van de vorige motie past dit uitstekend. Dit is een leuke regeling waarbij wij het verschil kunnen maken door mensen een handje te helpen door mensen die ander mensen willen helpen, te helpen. Wij verlagen de drempel en de koudwatervrees om andere mensen te helpen. Dat kan een verschil maken.
Als je een ander helpt, krijg je daarvan een kick. Wij steunen de motie en willen deze graag mede indienen. Ook de VVD steunt de motie. CDA: Wij zullen de motie zeker steunen. Wij hebben nog wel 2 vragen. Bij het 3e gedachtestreepje wordt aangegeven dat het gaat om geld en giften in natura. Uiteindelijk wordt opgeroepen dat het alleen om giften gaat. Is dat gelijk of zijn dit 2 verschillen? Wij horen het college zeggen dat de motie uitvoerbaar is maar dat wel in brede zin gedaan moet worden met de anderen binnen RDWI. Of kan het ook via maatwerk? Seyst.nu: Wij zijn mede indiener en vragen waarom wij niet genoemd zijn. Wethouder Hoogstraten: Wij hebben deze uitvoeringstaak vanuit de participatiewet belegd bij de RDWI. Zij voeren dat voor ons uit en dat staat beschreven in beleidsregels. Deze taken doen zij voor alle deelnemende gemeenten dus niet alleen voor ons. Om daar maatwerk van te maken, moeten wij deze beleidsregels aanpassen. Het is goed om dat met de andere gemeenten te overleggen en Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
13
vandaaruit het DB een besluit te laten nemen. Mocht dit niet lukken, dan kom ik bij de raad terug met een ander voorstel. PvdA: In de huidige beleidsregels wordt er onderscheid gemaakt in een gift in geld (€ 1.000) en een gift in natura (€ 1.500). Ik heb in deze motie daarin geen onderscheid gemaakt tot een maximum van € 2.250. CDA: U stapt af van de differentiatie en noemt 1 totaal bedrag. Kan dat fiscaal. Het is misschien goed om dat uit te zoeken. Wethouder Hoogstraten: Er zit inderdaad een verschil in. Er is een ruime vrijlating opgenomen voor ontvangst van giften (tot € 1.000) of een bedrag van € 1.500 per kalenderjaar giften in natura. Daarboven kunnen giften in natura ook worden vrijgelaten als het uit oogpunt van bijstandsverlening verantwoord is. Dat is meer een menselijke toetsing. Dat zou ook de route kunnen zijn voor het maatwerk. Laten wij eerst overleggen binnen het DB en kijken of wij de beleidsregels kunnen aanpassen. De motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt unaniem aangenomen. Aldus besloten. 9.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering.
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
14
BIJLAGE Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken (raad 04 oktober), besproken 27 september 2022 datum: vergaderruimte Voorzitter Griffier
27 september 2022 raadzaal : :
Dick van Ginkel Roland Beenen
A-Ingekomen post (derden) Poststuk Afzender PR22.138 Stichting Code Verantwoordelijk Marktgedrag PR22.139 Nederlandse Vereniging tot bevordering Zondagsrust en Zondagsheiliging PR22.140A WereldKidz PR22.140B NUOVO PR22.141 Greenpoint Nederland PR22.142
Bestuur en fractie D66
Onderwerp Impuls verantwoordelijk marktgedrag
Datum 06-09
Advies afhandeling Voor kennisgeving aannemen
Respecteren zondagsrust bij vergunningen voor activiteiten
13-09
Afhandeling B&W (betrekken bij verlening vergunning)
Jaarverslag 2021 Jaarverslag 2021 Huisvesten internationale medewerkers Gezamenlijke voordracht buitengewoon raadslid
13-09
Ter informatie
20-09
Ter informatie
27-09
Ter informatie
B-Beantwoording raadsvragen door het college De vragensteller kan nadere inlichtingen vragen over het gegeven antwoord (artikel 39, lid 5 RvO) Vraag 22VRAAG034 22VRAAG041 22VRAAG043 22VRAAG045 22VRAAG039B
Onderwerp Invulling vacatures bevoegde leerkrachten en onderwijsondersteuners Toekennen energietoeslag aan studenten Medische zorg Oekraïense vluchtelingen Huis ter Heide Laadpalen op zone energie Aanvullende vragen zorgdeclaraties
Datum 31-08
Fractie Seyst.nu
31-08 02-09
SP Seyst.nu
05-09 20-09
Seyst.nu Seyst.nu
C-Voor kennisgeving aannemen – raadsinformatiebrieven Brief Onderwerp RIB22.099 Interbestuurlijk toezicht 2021 RIB22.100 Belasten ophalen grofvuil RIB22.101 Woondeal regio Utrecht RIB22.102 Terugblik Algemene ledenvergadering ParkeerService Amersfoort 24 juni 2022 (NB brief bevat geheime bijlagen; daarvoor inloggen met wachtwoord) RIB22.103 Hoger beroep tegen uitspraak Vennootschapsbelasting 2016 RIB22.104 Rapport amendement uitwerking variant 1+ Slotlaan RIB22.105 Aankondiging nieuw Rekenkameronderzoek naar energietransitie en duurzaamheid RIB22.106 Inzet armoede RIB22.107 Zienswijze begroting RMN RIB22.108 Wijziging gemeenschappelijke regeling VRU RIB22.109 Ontwerp regionaal risicoprofiel VRU RIB22.110 Inkoop huishoudelijke hulp RIB22.111 Omgevingsvergunning verduurzamen monument RIB22.112 Opvang vluchtelingen in Zeist D-Bekrachtiging geheimhouding Bekrachtiging geheimhouding 3 bijlagen bij raadsinformatiebrief RIB22.102 Terugblik Algemene
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
15
Datum 07-09 07-09 07-09 07-09 07-09 12-09 13-09 13-09 16-09 16-09 16-09 16-09 16-09 22-09
ledenvergadering ParkeerService 24 juni 2022
De voorzittter opent het vragenuur en heet de aanwezigen welkom. Er waren vragen die laat binnen zijn gekomen. De ambtelijke organisatie heeft dan niet voldoende tijd om alle vragen te beantwoorden. Er is dan de mogelijkheid dat deze vragen schriftelijk beantwoord worden. PR22.139 Respecteren zondagsrust bij vergunningen voor activiteiten NieuwDemocratischZeist (Jan Bredius): Wat is het vervolg op de gesprekken met de supermarkten m.b.t tot de ruimere openstelling op zondag na de coronamaatregelen w.o. openstelling om 7 uur ‘s ochtends. Is die openstellingsmaatregel overigens al geëvalueerd? De voorzitter: Er is een voorstel van de Griffie aan de fractievoorzitters met 2 alternatieven. Een 3e alternatief wordt toegevoegd. NieuwDemocratischZeist: Van het college hebben wij op 6 juli een mail ontvangen waarin staat ‘wij gaan na de zomer in gesprek’. Wat is hiervan de status? Wethouder Van Dijk: Naar aanleiding van een gesprek met vertegenwoordigers van AH is dit verspreid. Daarin heb ik aangegeven dat het klaar was en waarom wij er in zitten zoals wij er in zitten. Vanuit de supermarkten is er behoefte aan een gesprek met de raad. Over dat laatste onderwerp is er recent door de Griffie een voorstel gedaan. Het is aan de raad om te besluiten om al dan niet een gesprek aan te gaan met de vertegenwoordigers van AH en in welke vorm dat gebeurt.
22VRAAG034 Invulling vacatures bevoegde leerkrachten en onderwijsondersteuners Seyst.nu (Tijmen Visser): Dank voor het antwoord. Aangegeven staat dat er in september weer een overleg plaatsvind waarin de gemeente op de hoogte wordt gebracht van de actuele stand van zaken. Graag hoor ik deze stand. (Dus hoeveel openstaande vacatures zijn er nu? Hoeveel niet bevoegden leerkrachten staan er voor de groep(en)? Wethouder Welting: Tijdens het overleg met het primair onderwijs in Zeist is het lerarentekort besproken en ervaringen uitgewisseld. Er zitten structureel geen leerlingen thuis vanwege lerarentekort. Het komt wel bij scholen voor dat er onbevoegden voor de klas staan maar altijd in combinatie met een bevoegde docent en enkel dagdelen per week. Dit zijn vaak leraren in opleiding of ondersteuners. Het is niet zo dat zij alleen voor de klas staan. Een paar scholen hebben enkele weken per jaar een 4 daagse schoolweek ingeroosterd. Ook het samenvoegen van klassen is een oplossing. De scholen spannen zich in om de vacatures in te vullen. We gaan bekijken of wij wat kunnen doen voor huisvesting voor leerkrachten maar dat is niet vandaag of morgen te regelen. Aantallen onbevoegden voor de klas kan ik niet geven, want dat is per dag verschillend.
RIB22.099 (onderdeel archief) NieuwDemocratischZeist (Jan Bredius): Kan het college vooruitlopend op de beantwoording van onze schriftelijke vragen aangeven wat de huidige stand van zaken is. Portefeuillehouder Janssen: Even procedureel. Er worden inhoudelijke vragen gesteld en het is goed om de beantwoording ervan af te wachten. Laten wij de juiste volgorde aanhouden. RIB 22.100 Belasten ophalen grof afval NieuwDemocratischZeist (Jan Bredius): De fractie van NieuwDemocratischZeist vreest dat het pakket aan maatregelen zoals voorgesteld door de IAC w.o eigen bijdrage voor grof vuil voor inwoners niet de € 330.000 aan bezuinigingen oplevert, maar wel een reden is het afval dan maar elders in Zeist neer te gooien. Eerdere maatregelen hebben dat duidelijk gemaakt. Is het college het met NieuwDemocratischZeist eens? De maatregel kent geen financiële doorrekening. Is dat juist? ZeisterBelang (Hannie van Kippersluis): “Inzet van toezichthouder in eerste instantie voor twee dagen.” Betekent dit dat de inwoners van Zeist dus 2x per week hun grofvuil kunnen aanbieden? Soest rekent € 30,=; Nieuwegein rekent € 10,=. Hoe is het tarief van Zeist tot stand gekomen? "Het tarief is niet kostendekkend". Hoe hoog zou een kostendekkend tarief zijn?
Besluitenlijst raad d.d. 04 oktober 2022
16
Wethouder Catsburg: Op basis van ervaringen uit 2018 en van andere gemeenten waar dit al lang geleden is ingevoerd, verwachten wij op langere termijn geen grote problemen. Waarschijnlijk zullen wij in het begin tegen implementatie- of gewenningsproblemen aanlopen. De BOA’s zullen in de eerste periode extra controleren maar wij verwachten geen grote problemen op termijn. Er wordt een bedrag van € 330.000 genoemd. Deze staat niet in de informatiebrief of het IAC voorstel. Op korte termijn houden wij rekening met een besparing van € 52.000. Dat is puur een besparing op het aantal ritten (vermindering). Uit de vorige keer blijkt dat het aantal ritten minder dan 1/3 wordt van hetgeen nu is. De geschatte besparing lijkt realistisch want de kosten voor grofvuil zijn in de afgelopen jaren 5x zo hoog geworden. Als de spullen naar het recycle station worden gebracht en over de bakken worden verdeeld, hoeven we dit niet te verbranden. Dat levert een forse besparing op. Wat mij betreft is dit eigenlijk een duurzaamheids-maatregel nl. zorgen dat je de goederen die hergebruikt kunnen worden ook daadwerkelijk hergebruikt. Als je dat laat ophalen, dan wordt dit verbrand. Het is een duurzaamheidsmaatregel waarmee je uiteindelijk bespaart. Grofvuil wordt niet 2x per week opgehaald, maar de BOA’s controleren 2x per week. Dan hebben zij specifiek aandacht voor grof vuil.