A26.005 (verworpen) Amendement Bevoegdheid gemeenteraad

Amendement ‘Bevoegdheid gemeenteraad’ Dit amendement hoort bij voorstel: Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen (RV26.002) Nummer: A26.005 Status: verworpen (6 voor / 27 tegen; voor: Seyst.nu, NieuwDemocratischZeist, SP en Groene Alliantie / tegen: D66, VVD, GroenLinks, CU-SGP, PvdA, Onafhankelijk raadslid Osinga, ZeisterBelang, CDA, Directe Democratie Zeist) De gemeenteraad van Zeist, in vergadering bijeen op 3 maart 2026, Gelezen hebbend het voorgestelde besluit om: 1. De Nota gemeentelijke garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen vast te stellen. 2. Te bepalen dat het College van B&W een aanvraag voor een garantstelling, borgstelling of lening ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorlegt indien sprake is van één of meer van de volgende situaties: a. De aanvraag voor het instrument is hoger dan 1 miljoen euro, én het niet om een instrument gaat waarbij er minimaal sprake is van 50% risicodeling met een waarborgfonds. b. Er sprake is van een tweede aanvraag vanuit de maatschappelijke organisatie, én het bedrag hoger is dan 250.000 euro. c. De Business Case, na beoordeling, buiten de risico-bereidheid van de gemeente valt. d. De signaalwaarde van de stabiliteitsmonitor is overschreden. 3.

De signaalwaarde in de stabiliteitsmonitor (onderdeel garanties en borgstellingen) met 8 miljoen euro (van 282 miljoen euro naar 290 miljoen euro) te verhogen. 4. Om het voorgestelde beleid uit te kunnen voeren, wordt er bij de kadernota 2027 een toevoeging van de ambtelijke formatie gevraagd van 0,05 fte per 2027 en 0,1 fte vanaf 2028 (schaal 8). Besluit: Beslispunt 2 onder a als volgt te wijzigen: a. De aanvraag voor het instrument is hoger dan 500.000 euro, én het niet om een instrument gaat waarbij er minimaal sprake is van 50% risicodeling met een waarborgfonds. Hanny Roelofsen (Seyst.nu), Jan Bredius (NDZ). Toelichting Met dit amendement verlagen we de drempel voor politieke toetsing van €1 miljoen naar €500.000. Garantstellingen van deze omvang brengen substantiële financiële risico’s met zich mee voor de gemeente. Het is daarom van belang dat de gemeenteraad – als hoogste bestuursorgaan en houder van het budgetrecht – zelf aan de voorkant kan sturen op dit soort ingrijpende besluiten. Een grens van € 500.000 waarborgt dat de raad regie houdt over grote maatschappelijke en financiële verplichtingen die de gemeente langdurig kunnen binden. Juist bij garantiestellingen, waar risico’s vaak pas op langere termijn manifest worden, is politieke afweging essentieel.

De gemeenteraad moet in staat zijn om transparant en democratisch te beoordelen of het publieke belang, de risico’s en de financiële gevolgen in balans zijn. Door de drempel te verlagen blijft de besluitvorming over aanzienlijke risico’s niet uitsluitend een uitvoeringskeuze van het college, maar een expliciet democratisch besluit. Dat past bij de controlerende taak van de raad, versterkt het openbaar bestuur en zorgt voor beter gelegitimeerde keuzes richting de samenleving.