260611 Mevrouw Veehof - Inspreektekst over Omgevingsplan Zeist, Verlengde Slotlaan 71

Voorzitter, raadsleden, Ik spreek hier als bewoner van het Lyceumkwartier én als een van de eerste deelnemers aan het participatietraject rondom De Lindenhorst. Ik heb mij in dat traject hard gemaakt voor het behoud van het groen, de zorgcomponent en het respecteren van de servituutwaarden van het Schaerweijder Bosschen. Iedere eigenaar heeft in het koopcontract servituutwaarden staan die bij notariële acte getekend is. Voor de Lindenhorst geldt dat er per vrijstaande woningen 2000 m2 nodig is en voor een dubbele woning 3000m2. Door deze servituut waardes is een groene wijk ontstaan waarbij het groen niet op gemeentegrond staat, maar op particuliere bospercelen. In het participatietraject is daarom samen met de Gemeente gekeken hoe we ons groene goud zo goed mogelijk konden beschermen. De uitkomst was dat tuinen weer bestemming bosperceel kregen en dat het servituut publiekrechtelijk geborgd zou worden. Wethouder Jansen heeft destijds namens het college laten uitzoeken of het Servituut een evident privaatrechtelijke belemmering vormt. Normaal hoeft een overheidsorgaan geen rekening te houden met een privaatrechtelijke belemmering tenzij deze evident is want dan had je er als overheidsorgaan vanuit mogen gaan dat een besluit uiteindelijk bij een Hoge Raad teruggedraaid wordt. De conclusie was helder, en ik citeer wethouder Jansen; ‘Het is een evident

privaatrechtelijke belemmering. Wij moeten dit als overheid ter hand nemen, wij kunnen dit niet opzij schuiven.' De gemeente en het Rijksvastgoedbedrijf wilden toen expliciet één

ding voorkomen: dat een koper de grond vanwege die beperkingen goedkoop zou kopen, om vervolgens na aankoop de boel maximaal vol te bouwen ten koste van het groen en de gemeenschap zonder dat de gemeente hier nog iets aan kon doen. Om die schaamteloze opbrengstmaximalisatie tegen te gaan, schreef het college aan het Rijksvastgoedbedrijf ‘dat de groene kwaliteiten én de minimale kavelgrootte publiekrechtelijk geborgd zouden worden in het bestemmingsplan dan wel omgevingsplan’. Dat is een formele toezegging vastgelegd in het raadsvoorstel 20RV014 aangenomen op 12 mei 2020. Dat besluit is nooit ingetrokken. Ook het Rijksvastgoedbedrijf had naleving van het servituut expliciet als uitgangspunt bij de tender vermeld. Kortom: aan participanten aan uw raad en aan het Rijksvastgoedbedrijf is toegezegd dat het servituut publiekrechtelijk geborgd zou worden. Wat voorligt is het omgekeerde. VanWonen heeft het terrein van 22.000 m2 gekocht voor slechts 5,4 miljoen euro. Die lage prijs was gerechtvaardigd zolang de bouwbeperking in stand bleef. Nu wil het

college meewerken aan een zorggebouw plus 16 woningen. De Nota van Zienswijzen stelt opeens dat het Servituut géén evidente privaatrechtelijke belemmering is. Dat is een koerswijziging zonder deugdelijke motivering, in strijd met artikel 3:46 van de Awb. De Omgevingswet verandert de naam van het toetsingskader, maar verandert niets aan een zakelijk recht dat in de kadastrale akte staat. Het college erkent in de nota zélf dat het plan in strijd is met het Servituut. Bovendien wordt een nokhoogte van 12 meter toegestaan. Op de rest van de Verlengde Slotlaan geldt een goothoogte van 7,5 meter en een nokhoogte van 10 meter. Die maat beschermt het karakter van de laan. De gemeente schept een precedent dat de ruimtelijke kwaliteit van de gehele monumentale laan bedreigt. Iedere volgende eigenaar langs de Verlengde Slotlaan kan hier straks naar verwijzen! Breevast heeft zich als servituuthouder uiterst constructief opgesteld en meegedacht met de tijdgeest: in plaats van alleen een zorggebouw óf alleen 14 villa's, staan ze de combinatie van het zorggebouw én 14 woningen toe. Maar voor de Verlengde Slotlaan trekken zij een heldere grens, om een concrete reden: de perceelgroottes in de directe nabijheid van De Lindenhorst zijn langs de laan nog steeds intact en de 2 tweeonder-een-kapwoningen op te kleine kavels zouden de omgeving permanent veranderen en verstenen.

Breevast geeft dus alleen goedkeuring voor twee vrijstaande woningen op minimaal 2.000 m² elk, conform de herkenbare bosrandkarakteristiek en de lijn die de Hoge Raad ook trok bij de ‘nieuwbouw’ op de Erasmuslaan. Daar heeft de rechter geoordeeld dat twee-onder-een-kapwoningen vervangen moesten worden door vrijstaande woningen, juist om het beeld van de groene zichtlaan te bewaren. Breevast heeft dit de afgelopen jaren meermaals aan VanWonen en de Gemeente Zeist laten weten. Als de private servituuthouder pal staat voor de ruimtelijke kwaliteit van Zeist, waarom laat het college dan de publiekrechtelijke borging vallen die aan participanten, aan uw raad en aan het Rijksvastgoed is toegezegd? Een miljoenencadeau aan een private ontwikkelaar De grond is voor slecht 5,4 miljoen verkocht op basis van de strikte bouwbeperkingen. Door nu planologisch meer toe te staan dan waarvan bij de verkoop werd uitgegaan, ontstaat een enorme waardesprong. De raad heeft daar nooit inzicht in gekregen. Die waardesprong vloeit niet naar de gemeenschap, maar naar een private ontwikkelaar die miljoenen extra winst maakt. De overheid heeft de grond veel te goedkoop van de hand gedaan vanwege de bescherming die de gemeente had toegezegd, en de gemeente zet die bescherming nu bij het grofvuil.

Mijn verzoek Ik vraag de raad een amendement in te dienen met vier onderdelen. Ten eerste: vervang de twee twee-onder-een-kapwoningen aan de Verlengde Slotlaan door twee vrijstaande woningen op ieder minimaal 2.000 m², conform de servituutwaarden en in lijn met de goedkeuring die Breevast hiervoor geeft. Ten tweede: handhaaf op de percelen op de Verlengde Slotlaan het Groenstructuurplan. Dat is in 2019 ook als ruimtelijk toetsingskader gebruikt voor een particulier die vlakbij de Lindenhorst op de Verlengde Slotlaan wilde ontwikkelen en dat is geweigerd; RV19RV018 d.d. 11 juni 2019 Ten derde: beperk de bouwhoogte aan de Verlengde Slotlaan tot de gangbare maten op die laan, goothoogte 7,5 meter en nokhoogte 10 meter, zonder ruimte voor verdere vrijstelling. Ten vierde: leg de groene strekking van het Servituut alsnog publiekrechtelijk vast, zoals in 2020 aan het Rijksvastgoedebedrijf, participanten en aan uw eigen raad is toegezegd. Ten vierde: Voorzitter, Breevast heeft vandaag aan uw raad geschreven: het plan is akkoord als de situatie langs de Verlengde Slotlaan wordt aangepast. Als de overheid betrouwbaar wil zijn, maximaliseert zij niet de miljoenenwinst van een projectontwikkelaar ten koste van haar eigen burgers, haar cultuurhistorie, het doorlopen participatietraject en haar eigen raadsbesluiten.

De oplossing is helder en binnen handbereik; 2 vrijstaande woningen aan de Verlengde slotlaan plus 12 woningen & het zorgcomplex op het ‘binnen terrein’. Bedankt.