260611 Mevrouw Kruizinga - Inspreektekst Bestemmingsplan WA-Hoeve

Geacht college en raadsleden, Graag wil ik namens mijzelf het volgende onder uw aandacht brengen bij de behandeling van het bestemmingsplan voor de WA-Hoeve. Mijn inspraak richt zich op drie kernpunten: goed bestuur, integrale gebiedsontwikkeling en toetsing aan biodiversiteit. 1. Goed bestuur en voorbereidingstijd Vier jaar geleden heb ik een zienswijze ingediend. Sindsdien heb ik geen formele terugkoppeling ontvangen over de voortgang. Ik heb vernomen dat de verschillende ontwikkelvelden zijn opgesplitst voor afzonderlijke behandeling. Daarnaast is eerder besloten om de bebouwde komgrens alvast uit te breiden voor de lopende plannen, terwijl ook toen aandacht is gevraagd voor het principe van goed bestuur. Na vier jaar wordt nu slechts tien dagen geboden om alle stukken, inclusief het grote aantal bijlagen en de reacties op zienswijzen, te bestuderen. Deze korte termijn maakt het moeilijk voor burgers, maatschappelijke organisaties en nieuwe raadsleden om zich goed voor te bereiden. Daarnaast valt deze raadsvergadering samen met de Avond4Daagse in Den Dolder. Daardoor kan ik vandaag zelf niet aanwezig zijn om mijn inspraak mondeling toe te lichten, omdat ik op hetzelfde moment samen met ruim honderd kinderen deelneem aan de wandeltocht, die onder meer over het terrein van de WA-Hoeve voert .

Juist tijdens deze wandeling wordt zichtbaar welke betekenis dit gebied heeft voor de lokale gemeenschap. Voor veel kinderen en gezinnen vormt de WA-Hoeve een groene oase waar zij even kunnen ontsnappen aan de drukte van de bebouwde omgeving en kunnen genieten van rust, ruimte en natuur. Dat is niet alleen een beleving; wetenschappelijk onderzoek laat zien dat toegang tot groen een positief effect heeft op de fysieke gezondheid, concentratie, mentale veerkracht en sociale ontwikkeling van kinderen. Groene gebieden zoals de WA-Hoeve leveren daarmee een belangrijke bijdrage aan het welzijn van huidige en toekomstige generaties inwoners van Den Dolder. Het feit dat deze vergadering samenvalt met een evenement waarbij juist veel inwoners gebruikmaken van en de waarde ervaren van dit gebied, beperkt – bewust of onbewust – de mogelijkheden voor participatie en betrokkenheid bij de besluitvorming. Daarnaast ontbreekt in dit proces een gestructureerd omgevingsmanagement. Ingebrachte rapporten en onderzoeken worden niet systematisch meegenomen in het verdere gebiedsproject. Goed omgevingsmanagement is essentieel om burgers en betrokken organisaties te betrekken, kennis te benutten en integrale besluitvorming te ondersteunen. Dit sluit aan op het volgende punt. 2.

Ontbreken van een integrale beoordeling van effecten Door de opsplitsing van de ontwikkelvelden ontbreekt een integrale gebiedsaanpak, waarbij het gehele gebied en alle functies en effecten samen worden beschouwd. Ernstiger nog is dat de cumulatieve effecten van HMA, NOV/ZOV en de toekomstige Zorgkern nooit integraal zijn beoordeeld. Bijlage III van de Europese EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling vereist expliciet dat cumulatieve effecten worden meegenomen. Dit is niet gebeurd. De totale milieudruk omvat horeca, verkeerstoename, lichtemissie, recreatiedruk, huisdieren, 531 parkeerplaatsen en boskap van meer dan 7 hectare. Al deze effecten zijn nooit systematisch tegen elkaar afgewogen, waardoor een volledig beeld van de impact ontbreekt. 3. Toetsing aan biodiversiteit en natuurwaarden Het is positief om te zien dat de gemeente Zeist zich de afgelopen jaren steeds nadrukkelijker heeft uitgesproken over het belang van natuur, biodiversiteit en gezonde ecosystemen voor haar inwoners. Zowel in het coalitieakkoord 2026 als in het Biodiversiteitsplan en groenstructuurplan wordt erkend dat natuur niet alleen een intrinsieke waarde heeft, maar ook bijdraagt aan gezondheid, leefbaarheid, klimaatbestendigheid en het welzijn van huidige én toekomstige generaties.

In het Biodiversiteitsplan wordt expliciet gesteld dat ruimtelijke ontwikkelingen worden getoetst aan doelen zoals het voorkomen van versnippering, het behoud van oude bossen en het versterken van ecologische verbindingen. De WA-Hoeve wordt daarbij aangemerkt als een bijzondere groene en ecologische waarde binnen de gemeente.

Intern gebruik

In het raadsvoorstel, de toelichting en de nota van zienswijzen wordt echter nergens inzichtelijk gemaakt hoe dit bestemmingsplan aan het Biodiversiteitsplan is getoetst. De toevoeging van circa 400 huishoudens in dit gebied, met de bijbehorende boskap van meer dan 7 hectare, roept de vraag op hoe deze ontwikkeling zich verhoudt tot de door de gemeente zelf vastgestelde beleidsdoelen. Juist omdat het realiseren van maatschappelijke opgaven, zoals woningbouw en zorgvoorzieningen, vraagt om lastige afwegingen, is het van belang om zichtbaar te maken hoe natuur- en biodiversiteitsdoelen daadwerkelijk onderdeel zijn geweest van die afweging. Beleid krijgt immers pas betekenis wanneer het ook in concrete besluiten wordt toegepast. Vanuit verschillende maatschappelijke organisaties, zoals Collectief Natuurinclusief, is veel kennis, ervaring en expertise beschikbaar over natuurinclusieve gebiedsontwikkeling. Deze kan helpen om ambities uit beleid daadwerkelijk te vertalen naar de praktijk. Mijn oproep aan de raad is daarom om de ambities uit het coalitieakkoord en het Biodiversiteitsplan niet alleen te onderschrijven, maar ook aantoonbaar te laten doorwerken in de besluitvorming. U neemt immers besluiten die niet alleen gevolgen hebben voor vandaag, maar ook voor de kwaliteit van de leefomgeving van toekomstige generaties inwoners van Zeist.

Conclusie Gezien het belang van goed bestuur, integrale afweging en het behoud van natuurwaarden, verzoek ik de raad om:

Intern gebruik

1.

De behandeling van het bestemmingsplan uit te stellen, zodat alle betrokkenen voldoende tijd hebben voor een zorgvuldige beoordeling.

2.

Een integrale milieueffectbeoordeling uit te voeren waarin cumulatieve effecten systematisch worden meegenomen.

3.

Het bestemmingsplan volledig te toetsen aan het Biodiversiteitsplan, Groenstructuurplan en eigen coalitieakkoord, alvorens verdere besluitvorming plaatsvindt.