260220 Bericht Walter van Dijk - Raadsvoorstel Garantstellingen borgstellingen - beslispunten 2 en 4

Raadsvoorstel Garantstellingen, borgstellingen en leningen in maatschappelijke voorzieningen (RV267.002) Voorstel wijzigen beslispunt 2 en 4 Door een aantal fracties is tijdens de Ronde Tafel gehouden op 12 februari jl. gevraagd om nog eens te kijken naar de beslispunten 2 en 4. Ik stuur deze tekst naar de raad. Mocht u naar aanleiding hiervan nog vragen hebben, kunt u contact opnemen met Maarten van Hal of met de griffie. De huidige tekst van beslispunt 2 luidt als volgt: De gemeenteraad stelt vast dat het College van B&W bevoegd is tot het verstrekken van garanties en/of leningen binnen dit beleid. Indien een aanvraag het volledige voorgestelde proces heeft doorlopen en voldoet aan één of meer van de onderstaande criteria, wordt het besluit ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd: - De aanvraag voor het instrument is hoger dan 1 miljoen euro, én het niet om een instrument gaat waarbij er minimaal sprake is van 50% risicodeling met een waarborgfonds - Er sprake is van een tweede aanvraag vanuit de maatschappelijke organisatie, én het bedrag hoger is dan 250.000 euro. - De Business Case, na beoordeling, buiten de risico-bereidheid van de gemeente valt. - De signaalwaarde van de stabiliteitsmonitor is overschreden.

De nieuwe tekst van beslispunt 2 gaat luiden: Te bepalen dat het College van B&W een aanvraag voor een garantstelling, borgstelling of lening ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorlegt indien sprake is van één of meer van de volgende situaties: a. De aanvraag voor het instrument is hoger dan 1 miljoen euro, én het niet om een instrument gaat waarbij er minimaal sprake is van 50% risicodeling met een waarborgfonds. b. Er sprake is van een tweede aanvraag vanuit de maatschappelijke organisatie, én het bedrag hoger is dan 250.000 euro. c. De Business Case, na beoordeling, buiten de risico-bereidheid van de gemeente valt. d. De signaalwaarde van de stabiliteitsmonitor is overschreden.

Toelichting De oorspronkelijke tekst riep enige vragen op. De nieuwe tekst maakt het duidelijker. Inhoudelijk is er niks veranderd. Vragen over beslispunt 2a Tijdens de Ronde Tafel gehouden op 12 februari jl. waren over beslispunt 2a nog vragen. De tekst hierna geeft meer duidelijkheid over wanneer het college van B&W en de gemeenteraad beslissingsbevoegd is.

Bij garantstellingen en borgstellingen bestaan vier varianten, die elk een eigen besluitroute kennen. Het gehanteerde beslispunt sluit hierop aan en verduidelijkt wanneer het college kan besluiten en wanneer besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. 1. Achtervang bij borgstelling via een waarborgfonds Dit doet zich voor bij woningbouwcorporaties. Bij deze variant is de gemeente uitsluitend achtervanger en wordt het primaire risico gedragen door het waarborgfonds. Voor deze variant geldt geen maximumbedrag. Besluitvorming ligt bij het college. 2. Gedeeld met een waarborgfonds (50/50) Bij deze variant deelt de gemeente het risico precies voor de helft met een waarborgfonds. De grens is de limiet van de mede borgsteller. Bij sport is dit op dit moment € 350.000 waardoor we maximaal aanvragen tot € 700.000 in behandeling kunnen nemen. Het maximale risico voor de gemeente is gelijk aan de limiet van de medeborgsteller. Als in de toekomst waarborgfondsen wél hogere limiet bedragen aanbieden, zal het college de raad hierover informeren. 3. Gedeeltelijk gedeeld met een waarborgfonds (minder dan 50/50) Omdat het gemeentelijke risico bij deze variant hoger ligt, kan het college besluiten tot een gemeentelijk risico (mits passend in het risicoprofiel) van maximaal € 1 miljoen.

Bij hogere bedragen wordt de aanvraag, conform dit beleidskader, ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. 4. Direct (zonder deelname van een waarborgfonds) Ook bij een volledig gemeentelijk risico kan het college besluiten tot maximaal € 1 miljoen (mits passend in het risicoprofiel). Boven deze grens is altijd besluitvorming door de raad aan de orde.

Ten aanzien van beslispunt 4 De huidige tekst van beslispunt 4 luidt als volgt: Om het voorgestelde beleid uit te kunnen voeren, wordt er bij de kadernota 2027 een toevoeging van de ambtelijke formatie gevraagd van 0,05 fte per 2027 en 0,1 fte vanaf 2028 (schaal 8). Reactie Na consultatie stel ik voor om de tekst niet aan te passen. Het beslispunt moet worden gezien als een signaal aan de raad. Bij de kadernota komen we hier op terug. Uiteraard kan het beslispunt worden geschrapt, want het is ook terug te vinden in het raadsvoorstel. Echter ik zie hier geen verschil van mening tussen college en de aanwezige woordvoerders op dit punt. Uit praktische overwegingen wil ik de tekst laten staan.

Zeist 20 februari 2026 Walter van Dijk Maarten van Hal