24RV015 rv Initiatiefvoorstel herstel amendement parkeerbeleidsnota

INITIATIEFVOORSTEL Herstel amendement Parkeerbeleidsnota

Portefeuillehouder

Wouter Catsburg

Ontvangst griffie

02 februari 2024

Opsteller

Ronde Tafel

N.v.t.

Zaak/stuknummer

Vincent van Voorden 24RV015/300726

Debat

N.v.t.

Besluit college

N.v.t.

Raadsvergadering

27 februari 2024

Onderwerp Herstel van onbedoelde effecten van het amendement wijziging reguleringstijden

Doel van het voorstel In de raadsvergadering van 23 januari heeft de raad een amendement aangenomen op de Parkeerbeleidsnota 2024 – 2028. Gebleken is dat dit amendement een aantal niet bedoelde gevolgen heeft . Dit initiatiefvoorstel heeft tot doel dat te herstellen.

Voorgesteld besluit Voorstel Aanpassing van de geamendeerde parkeerbeleidsnota zoals geformuleerd in bijgevoegde raadsbesluit. Besluit Raad 27 februari 2024:

Inhoud (korte samenvatting) In de raadsvergadering van 23 januari heeft de raad een door mij geïnitieerd amendement aangenomen op de Parkeerbeleidsnota 2024 – 2028. Bij de verwerking van het amendement in de tekst van de parkeerbeleidsnota is gebleken dat dit een aantal niet bedoelde gevolgen heeft. Dit initiatiefvoorstel heeft tot doel dat te herstellen.

Inleiding Het amendement had tot doel om de door het college voorgestelde verlenging van de reguleringstijden voor het centrumgebied naar 21:00 niet in te voeren, maar in plaats daarvan deze te verlengen naar 19:00 uur. Daartoe is met het amendement de tekst als volgt aangepast: Deel A het onderdeel ‘Verlengen reguleringstijden…eventuele uitbreiding van het gereguleerde gebied.’ (pag. 10) wordt geschrapt en vervangen door:

Pagina 1 van 4

‘minimale verlenging van reguleringstijden’ In het ontwerp-parkeerbeleidsplan stond oorspronkelijk dat de parkeertijden zouden worden verlengd van maandag tot en met donderdag en zaterdag tot 21.00 uur. In het aangenomen amendement is bepaald dat alleen vrijdag om 21.00 uur de parkeerregulering stopt. Op de overige dagen stopt de parkeerregulering, namelijk om 19.00 uur. Onbedoeld effect Gebleken is dat door het amendement onbedoeld ook de volgende tekst is weggevallen uit de Parkeerbeleidsnota: “Opmerking: deze maatregel geldt niet voor het gebied rondom station Driebergen-Zeist (rayon S). Voor rayon 3 (D en M) stellen we deze maatregel uit tot het moment dat er meer duidelijkheid is over eventuele uitbreiding van het gereguleerde gebied.” Hierdoor is de aanpassing van de reguleringstijden naar 19:00 uur nu ongewild van toepassing op het hele betaald parkeren gebied. Bovendien geldt voor rayon J geldt al een reguleringstijd van 21:00 uur. Zonder aparte vermelding zou deze nu ook meteen naar 19:00 terugvallen. Ook de toelichting op de achtergrond van deze verlenging van de reguleringstijden uit de beleidsnota wegevallen door het amendement.

Aanpassing Gelet op de hiervoor genoemde onbedoelde gevolgen van het amendement op de Parkeerbeleidsnota 2024 – 2028 wordt voorgesteld om de geamendeerde beleidsnota als volgt te wijzigen: Pagina 11 het onderdeel ‘minimale verlenging van reguleringstijden’ In het ontwerp-parkeerbeleidsplan stond oorspronkelijk dat de parkeertijden zouden worden verlengd van maandag tot en met donderdag en zaterdag tot 21.00 uur. In het aangenomen amendement is bepaald dat alleen vrijdag om 21.00 uur de parkeerregulering stopt. Op de overige dagen stopt de parkeerregulering, namelijk om 19.00 uur.’ Wordt geschrapt en wordt vervangen door: “Verlengen reguleringstijden Door bewoners is de wens geuit om het tijdvak van de parkeerregulering langer door te laten lopen. In de huidige situatie stopt de regulering om 18.00 uur. Alleen op vrijdag (koopavond) loopt deze door tot 21.00 uur. Rayon J is hierop een uitzondering. In dit rayon met 27 parkeerplaatsen geldt al enkele jaren betaald parkeren op maandag t/m zaterdag van 9.00 uur tot 21.00 uur). De huidige reguleringstijden sluiten aan bij de ‘klassieke’ openingstijden van vooral winkels. De laatste jaren hebben meerdere horecazaken zich in het centrum gevestigd. Maar ook bezorg- en afhaalrestaurants en sportscholen die ‘s avonds open zijn.

Door de reguleringstijd van maandag tot en met donderdag en op zaterdag te verlengen tot 19.00 uur, worden de woongebieden beter beschermd tegen uitwijkgedrag van auto’s zonder bestemming in de buurt. Hiermee wordt het zoekverkeer verminderd. Op het moment dat bezoekers in de avond niet meer kunnen uitwijken naar ongereguleerde parkeerplaatsen, draagt deze maatregel ook bij aan een beter gebruik van de garages en terreinen in het centrumgebied. Opmerkingen: Deze maatregel geldt niet voor het gebied rondom station Driebergen-Zeist (rayon S). Voor het nieuwe rayon 3 (de huidige rayons D en M) stellen we deze maatregel uit tot het moment dat er meer duidelijkheid is over eventuele uitbreiding van het gereguleerde gebied. Rayon J gaat per 1-1-2025 op in het grotere rayon 1 en vanaf dat moment geldt ook voor de bewoners van rayon J betaald parkeren van 9.00 uur tot 19.00 uur.”

Juridische aspecten

Pagina 2 van 4

Met het aannemen van een amendement wijzigt de raad het te nemen besluit. Het dictum van het amendement is daarbij bepalend, dit moet zo zijn geformuleerd dat dit direct kan worden opgenomen in het besluit. In dit geval werd met het amendement te veel tekst geschrapt van de concept Parkeerbeleidsnota 2024 – 2028. Uit de toelichting blijkt dat dit niet de bedoeling was van het amendement, maar om dit te herstellen is een nieuw besluit nodig om de beleidsnota te wijzigen. Op grond van artikel 36 lid 3 van het RvO stelt indiener voor om dit initiatiefvoorstel direct op de agenda voor de raadsvergadering van 27 februari 2024 te plaatsen. VERDERE PROCES Planning en uitvoering Door een besluit te nemen in de raadsvergadering van 27 februari kan tijdige publicatie plaatsvinden, waardoor de voorgenomen aangepaste regulering van de parkeertijden nog per 1 april kan worden ingevoerd. Hoogachtend, Vincent van Voorden, CDA

BIJLAGEN

Pagina 3 van 4

RAADSBESLUIT

Behoort bij initiatief raadsvoorstel Nr. 24RV015

De raad van de gemeente Zeist; gelezen het voorstel van raadslid Vincent van Voorden van 02 februari 2024 BESLUIT: De Parkeerbeleidsnota 2024 – 2028 als volgt aan te passen: Pagina 11 het onderdeel ‘minimale verlenging van reguleringstijden’ In het ontwerp-parkeerbeleidsplan stond oorspronkelijk dat de parkeertijden zouden worden verlengd van maandag tot en met donderdag en zaterdag tot 21.00 uur. In het aangenomen amendement is bepaald dat alleen vrijdag om 21.00 uur de parkeerregulering stopt. Op de overige dagen stopt de parkeerregulering, namelijk om 19.00 uur.’ Te schrapen en te vervangen door: “Verlengen reguleringstijden Door bewoners is de wens geuit om het tijdvak van de parkeerregulering langer door te laten lopen. In de huidige situatie stopt de regulering om 18.00 uur. Alleen op vrijdag (koopavond) loopt deze door tot 21.00 uur. Rayon J is hierop een uitzondering. In dit rayon met 27 parkeerplaatsen geldt al enkele jaren betaald parkeren op maandag t/m zaterdag van 9.00 uur tot 21.00 uur). De huidige reguleringstijden sluiten aan bij de ‘klassieke’ openingstijden van vooral winkels. De laatste jaren hebben meerdere horecazaken zich in het centrum gevestigd. Maar ook bezorg- en afhaalrestaurants en sportscholen die ‘s avonds open zijn.

Door de reguleringstijd van maandag tot en met donderdag en op zaterdag te verlengen tot 19.00 uur, worden de woongebieden beter beschermd tegen uitwijkgedrag van auto’s zonder bestemming in de buurt. Hiermee wordt het zoekverkeer verminderd. Op het moment dat bezoekers in de avond niet meer kunnen uitwijken naar ongereguleerde parkeerplaatsen, draagt deze maatregel ook bij aan een beter gebruik van de garages en terreinen in het centrumgebied. Opmerkingen: Deze maatregel geldt niet voor het gebied rondom station Driebergen-Zeist (rayon S). Voor het nieuwe rayon 3 (de huidige rayons D en M) stellen we deze maatregel uit tot het moment dat er meer duidelijkheid is over eventuele uitbreiding van het gereguleerde gebied. Rayon J gaat per 1-1-2025 op in het grotere rayon 1 en vanaf dat moment geldt ook voor de bewoners van rayon J betaald parkeren van 9.00 uur tot 19.00 uur.”

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 27 februari 2024. De raad voornoemd,

J. Janssen, griffier

J. Langenacker, voorzitter 1