23VRAAG043 Beantwoording (04-09) vervolg raadsvragebn NDZ over Effectiviteit bezwarencommissie

Nummer vraag Datum vraag Datum beantwoording Datum raad

: : :

23VRAAG43 31 augustus 203 04 september 2023 03 oktober 2023

Zaaknummer 252057

FORMULIER (BEANTWOORDING) RAADSVRAGEN

Soort Vragensteller Onderwerp

: : :

Schriftelijk te beantwoorden Jan Bredius (NieuwDemocratischZeist) Vervolgvragen Effectiviteit bezwaarcommissie

VRAGEN Reactie college vooraf n.a.v. de beantwoording 23VRAAG038. Deze eerder gestelde raadsvragen zijn als algemeen te beantwoorden vragen beschouwd. In de vervolgvragen wordt nu een context gelegd naar het bij de raad in behandeling zijnde raadsvoorstel 23RV045. Met dat het voorstel leggen wij de raad voor om de afhandeling van bezwaarschriften ingediend tegen besluiten van de raad op een wijze analoog aan de nieuwe werkwijze voor afhandeling van bezwaarschriften gericht tegen besluiten van het college van B&W en van de burgemeester in te richten. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht is de inrichting van de wijze van afhandeling van bezwaarschriften voor die organen ook aan hen zelf voor behouden. De feiten en cijfers zoals opgenomen in onze eerdere beantwoording betreffende door B&W en de burgemeester genomen besluiten en daar tegen gerichte bezwaarschriften. De antwoorden hebben daarmee geen connectie met het voorliggende raadsvoorstel.

1.

Eén van de 35 opgevolgde adviezen is, met een beetje goede wil door de rechter anders beoordeeld. Dat maakt de effectiviteit minder dan 3 van de 100 besluiten. Naar welk resultaat streeft het college bij de nieuwe samenstelling van de commissie en wat vindt het college van deze huidige effectiviteit?

Reactie: Wij streven naar het zelfde niveau of hoger, waarbij de argumenten zoals opgenomen in het raadsvoorstel 23RV045 voor ons mede bepalend zijn voor de veranderde werkwijze (inhoudende te gaan werken met een adviescommissie bezwaarschriften bestaande uit een externe voorzitter en twee externe leden ondersteund door een ambtelijk secretaris). Ook voor de behandeling van bezwaarschriften gericht tegen besluiten van uw raad streeft het college naar een zorgvuldig, deskundig en onafhankelijk voorbereid advies waarmee de raad in staat wordt gesteld een weloverwogen besluit op bezwaar te nemen. T.a.v. de advisering en effectiviteit van de bezwaarschriften over besluiten van het college van B&W en de burgemeester zijn we tevreden. 2.

Is deze effectiviteit naar de schatting/ervaring van het college ook bij de voorgaande jaren aan de orde?

Reactie: Ja. 3.

De financiële paragraaf bij het raadsvoorstel is naar het oordeel van de fractie van NieuwDemocratischZeist aan de korte kant. Kan het college een kostenopgave verstrekken? Feitelijk breidt de commissie met 1 externe uit: kan het college aangeven wat dat precies financieel betekent en hoe wordt het budget (in cijfers) nu gebruikt?

Reactie: Zoals hierboven aangegeven gaat het raadsvoorstel sec over bezwaarschriften gericht tegen besluiten van uw gemeenteraad. Zoals aangegeven in het voorstel komen die uitermate sporadisch voor. De externe leden worden vergoed op presentiebasis. De externe kosten zijn als gevolg van deze

omstandigheden dus (zeer) beperkt (circa €450 per zaak) en kunnen zoals aangegeven binnen het bestaande budget voor juridische zaken en afhandeling zwaar en beroep binnen de begroting worden gedekt. 4.

Het college en de raad streven er in het algemeen naar vanuit het vertrouwensbeginsel (denk aan de interne rechtmatigheidstoetsing van de gemeentelijke jaarcijfers) meer intern te toetsen dan extern. Waarom wordt dit uitgangspunt (dichterbij onze uitstekende organisatie) hier verlaten?

Reactie: Wij zijn u erkentelijk voor het compliment aan het adres van onze organisatie. Die blijft ook betrokken in de vorm van een ondersteunend secretaris. Daarnaast zijn wij van mening dat ook de externe deskundigheid in de te vervullen rol ook heel nabij zal zijn. Daarnaast hebben wij in het raadsvoorstel de argumenten opgenomen waarom wij er voor kiezen de raad voor te stellen een werkwijze te kiezen analoog aan die voor besluiten van ons college van B&W en van onze burgemeester. Het is aan de raad om te bepalen of de raad op basis van deze argumenten voor eenzelfde onafhankelijke dienstverlening rond bezwaarschriften ingediend tegen door de raad genomen besluiten wenst te kiezen, of dat de raad het zelf anders in wenst te richten.