23VRAAG038 Beantwoording (31-08) raadsvraag NDZ over effectiviteit bezwarencommissie

Nummer vraag Datum vraag Datum beantwoording Datum raad

: : :

23VRAAG038 14 augustus 2023 31 augustus 2023 03 oktober 2023

Zaaknummer

FORMULIER (BEANTWOORDING) RAADSVRAGEN

Soort Vragensteller Onderwerp

: : :

Schriftelijk te beantwoorden Jan Bredius (NieuwDemocratischZeist) Effectiviteit bezwaarcommissie

Vraag Wat is de effectiviteit van de bezwaarcommissie: Hoe vaak wordt het advies gevolgd door het college en hoe vaak fluit de rechter het advies terug? Antwoord De rechter beslist niet rechtstreeks over het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften, maar doet een uitspraak over het in heroverweging door het bestuursorgaan genomen besluit. Sinds 2022 houden wij bij in welke zaken het college of de burgemeester het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften niet overneemt en contrair gaat. Vanaf 2022 tot op heden hebben het college en de burgemeester alle 34 door de Adviescommissie bezwaarschriften uitgebrachte adviezen overgenomen en aldus beslist op de bezwaren. Vervolgens is in 2022 15 maal beroep ingesteld. Dat levert het volgende beeld op: • Drie maal was de uitspraak in lijn met het door de Adviescommissie bezwaarschriften uitgebrachte advies in die zaken. • Eenmaal is het beroep gegrond verklaard en daarmee de beslissing op bezwaar en het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften overruled. • In twee zaken is rechtsreeks beroep bij de rechter aangetekend, dus geen bezwaarschrift en advies van de Adviescommissie bezwaarschriften en geen heroverweging B&W. • Vijf beroepen zijn ingetrokken. • In vier beroepen is nog geen uitspraak gedaan.

In 2022 is zeven maal hoger beroep ingesteld, het beeld daarover: • Één hoger beroep is in overeenstemming met het advies, de beslissing op het bezwaar en het beroep daartegen ongegrond verklaard. • Bij één hoger beroep is de uitspraak van de rechtbank in stand gehouden: de rechtbank had het beroep tegen de beslissing op bezwaar gegrond verklaard, maar na reparatie van dit besluit in overeenstemming met het advies van de commissie, de rechtsgevolgen van het besluit in stand gelaten. • In één zaak is geen advies gegeven omdat rechtstreeks beroep bij de rechter was aangetekend. • Één hoger beroep is ingetrokken. • In drie zaken is nog geen uitspraak gedaan. Handelswijze m.b.t. uitspraken en lerend effect voor organisatie en de Adviescommissie bezwaarschriften: Uit de uitspraken wordt lering getrokken. De uitspraken worden, als aan het beroep een bezwaarprocedure vooraf is gegaan, gedeeld met de voorzitter van de adviescommissie die het advies heeft uitgebracht op grond waarvan het college heeft besloten op de bezwaren, als de rechter afwijkt van het advies. Ook zaken waarin het besluit in stand blijft worden overigens gedeeld. De adviezen over de bezwaren en de uitspraken in (hoger) beroep worden gedeeld met de vakafdelingen waar de primaire besluiten zijn voorbereid. Als daar aanleiding voor is wordt intern

overlegd over de uitspraak om nieuwe beslissingen en adviezen over eventuele bezwaren daartegen af te kunnen stemmen op de opvatting van de (hogere) rechter.