23RV015 rv Opheffing GR Gasdistributie Zeist

RAADSVOORSTEL Opheffing gemeenschappelijke regeling Gasdistributie Zeist e.o.

Portefeuillehouder

Burgemeester Janssen

Ronde Tafel

N.v.t.

Opsteller

Debat

N.v.t.

Zaak/stuknummer

M. Burgt, van der 23RV015/122866

Raadsvergadering

21 maart 2023

Besluit college

08 maart 2023

Maatschappelijk effect en doel van het voorstel Voorstel In te stemmen met de opheffing van de gemeenschappelijke regeling Gasdistributie Zeist en Omstreken. Besluit Raad 21 maart 2023:

Basis De Gemeenschappelijke Regeling Gasdistributie Zeist en Omstreken (GZO) is in 1959 opgericht en is een samenwerkingsverband van de gemeenten Zeist, Utrechtse Heuvelrug, De Bilt en Bunnik. Het doel van GZO was het verzorgen van de gasdistributie, tegen gelijke prijzen, in de deelnemende gemeenten op een veilige en efficiënte wijze, alsmede het verhuren van warmwaterapparatuur en het bevorderen van een doelmatig energiebeheer. Na de verkoop van de aandelen aan Eneco en de splitsing van het netwerkbedrijf van Eneco was GZO de laatste jaren een slapend orgaan. Er vinden geen activiteiten meer plaats. Omdat er nog een kleine kans op een slotuitkering bestond vanuit de aandelenverkoop, is de gemeenschappelijke regeling in stand gelaten. Hierover is een rechtszaak gevoerd door de Stichting Beheer Belangen GCN (verder:GCN), waarbij GZO aangesloten was. De Hoge Raad heeft op 10 juni 2022 in hoogste instantie uitspraak gedaan ten nadele van REMU en GCN. Met deze uitspraak is de laatste kans op de bovengenoemde slotuitkering nihil geworden. GCN heeft daarop besloten het proces tot opheffing in te gaan. Met de uitspraak van de Hoge Raad en de opheffing van GCN valt ook het laatste stukje bestaansrecht van GZO weg en kan worden overgegaan tot het proces van opheffing van GZO.

Proces van opheffing In artikel 36 van de statuten van de gemeenschappelijke regeling (zie bijlage) is opgenomen op welke wijze de gemeenschappelijke regeling kan worden opgeheven. Dit artikel luidt als volgt: 36.1 Deze regeling wordt opgeheven, wanneer de raden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van tenminste vier van de deelnemende daartoe besluiten. 36.2 Het algemeen bestuur besluit, indien de omstandigheid bedoeld in het eerste lid zich voordoet, tot liquidatie en stelt een liquidatieplan op. Hierbij kan zonodig van de bepalingen van deze regeling

Pagina 1 van 3

worden afgeweken. Alvorens tot vaststelling over te gaan worden de raden van de deelnemende gemeenten gehoord. Het liquidatieplan behoeft de goedkeuring van gedeputeerde staten. 36.3 Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemende gemeenten t.b.t. deelneming in de financiële gevolgen van de opheffing. Het voorziet ook in de gevolgen van de opheffing voor het personeel. De opheffing van de GR vindt dus plaats bij eensluidende besluiten van de Raden, Colleges en Burgemeesters van de deelnemende gemeenten. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden hierbij gehoord over het liquidatieplan en het liquidatieplan behoeft de goedkeuring van Gedeputeerde Staten. Om te voorkomen dat er twee keer een gang langs de gemeenteraden gemaakt moet worden (eerst besluit tot opheffing, later horen over liquidatieplan), is dit proces in elkaar geschoven. Hierover heeft afstemming plaatsgevonden met interbestuurlijk toezicht van de Provincie Utrecht. Het proces tot opheffing ziet er dan als volgt uit: 1. Het Algemeen Bestuur neemt het principebesluit tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling en stelt het (concept)liquidatieplan vast. 2. De gemeenteraden, colleges en burgemeesters van de deelnemende gemeenten besluiten tot opheffing van de regeling. Hierbij worden de gemeenteraden tevens gehoord over het liquidatieplan. 3.

Het Algemeen Bestuur stelt het liquidatieplan vast en besluit tot liquidatie. 4. Gedeputeerde Staten keuren het liquidatieplan goed. Het Algemeen Bestuur van GZO heeft inmiddels stap 1 gezet en een principebesluit tot opheffing genomen en een concept-liquidatieplan opgesteld (zie bijlage). De tweede stap, die hierbij voorligt, is dat de gemeenteraden, colleges en burgemeesters van de deelnemende gemeenten instemmen besluiten tot opheffing van de regeling. Tegelijkertijd worden de gemeenteraden tevens gehoord over het concept-liquidatieplan. Dit liquidatieplan beschrijft de procedure, die leidt tot opheffing, en brengt de gevolgen daarvan in kaart. Deze zijn gezien de (nog resterende) aard van deze gemeenschappelijke regeling vanzelfsprekend zeer beperkt. Daarna wordt met stap 3 en 4 de gemeenschappelijke regeling daadwerkelijk opgeheven. Het streven is om GZO einde Q1 2023 op te heffen. Financiële gevolgen Voor de opheffing dient een finale verrekening plaats te vinden van de financiën van GZO. De exacte hoogte van het bedrag zal op het moment van liquidatie plaatsvinden. Op dit moment, begin 2023, staat er nog een negatief bedrag van € 27.000 euro open. Bij de jaarvergadering van het AB GZO in 2021 is afgesproken dat Zeist de verwachte tekorten zou voorfinancieren. Bij een gunstige uitspraak zouden deze tekorten worden verrekend.

Bij ongunstige afloop niet en neemt Zeist de kosten voor haar rekening. Nu de afloop van de rechtszaak ongunstig is gebleken zal Zeist het nog openstaande bedrag voor haar rekening nemen. Het uiteindelijke bedrag zal worden meegenomen in de eerstvolgende bestuursrapportage.

BIJLAGEN

Pagina 2 van 3

RAADSBESLUIT

Behoort bij raadsvoorstel Nr. 23RV015

De raad van de gemeente Zeist; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 08 maart 2023; BESLUIT: In te stemmen met de opheffing van de gemeenschappelijke regeling Gasdistributie Zeist en Omstreken.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 21 maart 2023 De raad voornoemd,

mr. J. Janssen, griffier

drs. J.J.L.M. Janssen, voorzitter

1