22RV060 rv Dekking stopzetten project GGiD
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Dekking stopzetten project GGiD
Portefeuillehouder
A. Welting
Ronde Tafel
N.v.t.
Opsteller
Debat
N.v.t.
Zaak/stuknummer
M. Burgt, van der 76594
Raadsvergadering
15 december 2022
Raadsvoorstel
22RV060
Maatschappelijk effect en doel van het voorstel Voorstel 1. De lasten die voortkomen uit het stopzetten van de ontwikkeling van het GGiD, voor zover tot nu toe bekend, ten laste te laten komen van de jaarrekening 2022. 2. De lasten als gevolg van het stopzetten van de ontwikkeling van het GGiD die nu nog niet exact bekend zijn (risico’s) en zich voordoen na 2022 op te nemen in het risicoprofiel en te dekken uit de reserve weerstandsvermogen. Besluit Raad 15 december 2022:
Basis Op 2 november 2022 heeft het Algemeen Bestuur van de GGDrU besloten te stoppen met de ontwikkeling van het digitaal dossier voor de jeugdgezondheidszorg (GGiD). De raad is hierover op 2 november 2022 geïnformeerd (RIB22.128). Omdat de gedane investering in het GGiD niet in gebruik wordt genomen is het vanuit boekhoudregels (Besluit Begroting en Verantwoording) vereist om de totale investeringen in het GGiD nog dit boekjaar ineens af te schrijven. Voor de drie GGD’s die betrokken waren bij het GGiD gaat het om een afboeking van ongeveer 13 miljoen euro. Voor de GGD regio Utrecht gaat het om een afboeking van 4,9 miljoen euro. Een deel van dit bedrag (800K) kan de GGDrU zelf dragen binnen de eigen middelen. De huidige financiële situatie van de GGDrU laat het echter niet toe dat de gehele afschrijving van het GGiD binnen de eigen middelen opgevangen kan worden. Er rest een bedrag van 4,1 miljoen euro dat door de deelnemende Utrechtse gemeenten zal moeten worden aangevuld, € 4,09 per inwoner. Voor Zeist betekent dat een bedrag van € 266.000. De provincie, in zijn hoedanigheid van financieel toezichthouder, heeft aangegeven dat aanvulling dient plaats te vinden, anders dreigt preventief toezicht. De provincie heeft wel aangegeven bereid te
Pagina 1 van 3
zijn om gemeenten de ruimte te geven om het aanvullen van het bedrag over maximaal vier jaar uit te smeren. De reden dat de GGDrU dit niet volledig kan dragen heeft te maken met het feit dat de GGD regio Utrecht afgelopen jaren op verzoek van het bestuur, ingeteerd heeft op reserves om noodzakelijke investeringen (voor bedrijfsvoering en het uitvoeren van de basistaken) in de organisatie mogelijk te maken en om een ombuigingsoperatie uit te voeren. Uitgangspunt bij het financieel beleid was om te werken met een beperkt weerstandsvermogen en zo min mogelijk verhoging van de inwoner/kindbijdrage. Naast bovengenoemde directe afboeking zullen er nog kosten gemaakt worden die gemoeid zijn met het afwikkelen van de huidige aanbesteding en het doen van een nieuwe aanbesteding, waarvoor de voorbereidingen inmiddels gestart zijn. Rekening gehouden moet worden met incidentele kosten zoals het aangaan van een nieuw aanbestedingstraject, juridische kosten en implementatiekosten. Niet duidelijk is nog of de GGDrU deze kosten volledig zal kunnen dragen binnen de eigen begroting. Het is daarom goed om rekening te houden met de mogelijkheid dat er meer kosten voortkomen uit het beëindigen van het GGiD. Dekkingsvoorstel Zeist Het BBV (de financiële spelregels voor gemeenten) schrijft voor dat een verlies moet worden genomen in het jaar waarin het zich voordoet.
Hoewel de provincie als toezichthouder dus bereid is in deze situatie coulant te zijn en een afschrijving in vier jaar te accepteren, stelt het College voor het financiële verlies, voor zover nu bekend, volledig te nemen in 2022 en ten laste te laten komen van de jaarrekening 2022. De verwachting is dat dit niet zal leiden tot een negatief jaarrekeningresultaat. Voor het uitsmeren van de lasten over vier jaren, zoals de provincie in dit geval accepteert, is dus geen aanleiding. Resterende risico’s Ten aanzien van de hierboven genoemde kosten die mogelijk nog volgen vanwege het beëindigen van het GGiD is het goed om deze op te nemen in het risicoprofiel, zodat deze gedekt kunnen worden uit de reserve weerstandsvermogen, wanneer deze zich voordoen en het precieze bedrag hiervan bekend is.
Pagina 2 van 3
RAADSBESLUIT
Behoort bij raadsvoorstel Nr. 22RV060
De raad van de gemeente Zeist; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 december 2022; BESLUIT: 1. De lasten die voortkomen uit het stopzetten van de ontwikkeling van het GGiD, voor zover tot nu toe bekend, ten laste te laten komen van de jaarrekening 2022. 2. De lasten als gevolg van het stopzetten van de ontwikkeling van het GGiD die nu nog niet exact bekend zijn (risico’s) en zich voordoen na 2022 op te nemen in het risicoprofiel en te dekken uit de reserve weerstandsvermogen.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 15 december 2022. De raad voornoemd,
mr. J. Janssen, griffier
drs. J.J.L.M. Janssen, voorzitter
1