22RV027 rv Benoeming (buitengewoon) raadsleden in diverse gremia

RAADSVOORSTEL BENOEMING (BUITENGEWOON) RAADSLEDEN IN DIVERSE GREMIA

8-4-2015 RAADSVST15 H FliD01 griffie Portefeuillehouder

Presidium

Ronde Tafel

N.v.t.

Opsteller

Griffie

Debat

N.v.t.

Raadsvergadering

17 mei 2022

Zaak/stuknummer Raadsvoorstel

22RV027

Maatschappelijk effect en doel van het voorstel Door stemming te voorzien in de vacatures.

Voorstel 1. De 1e Wijziging van de Verordening Auditcommissie 2011, zoals gevoegd bij dit voorstel, vast te stellen. 2. De kandidaten in vacatures te benoemen zoals in dit voorstel opgenomen. Besluit Raad 17 mei 2022: Conform besloten.

Inleiding Door de verkiezingen zijn alle eerdere benoemingen van (buitengewone) raadsleden in allerlei functies vervallen. Voor het goed functioneren van de raad en de lokale democratie is het belangrijk dat zo snel mogelijk in deze vacatures voorzien wordt. Om tot een invulling te komen is de volgende procedure gevolgd: (buitengewone) raadsleden zijn door de griffie geïnformeerd over de vacatures en iedereen is uitgenodigd zich voor één of meerdere functies kandidaat te stellen door aanmelding bij de griffie. Vervolgens heeft tussen de fractievoorzitters afstemming plaatsgevonden om tot een evenredige verdeling van functies te komen. Voor sommige vacatures waren te veel aanmeldingen, voor anderen te weinig. Vervolgens heeft door de fractievoorzitters afstemming plaatsgevonden over de uitkomst met de uit hun fracties afkomstige kandidaten. Dit zorgvuldige proces heeft geleid tot de voordrachten in dit voorstel. Daarbij zijn tussen de fractievoorzitters een paar creatieve afspraken gemaakt om tot een goede uitkomst te komen: 1. Plaatsvervangend voorzitters voor Ronde Tafel en Debat Voor de 3 vacatures voor plaatsvervangend voorzitter van Ronde Tafel en Debat zijn 5 kandidaten.

De fractievoorzitters hebben overwogen dat het belangrijk is om meerdere raadsleden gelegenheid te geven zich te bekwamen in het voorzitten en dat er daarom geen bezwaar is tegen het benoemen van meerdere plaatsvervangers. Dat past bij een werkwijze waarbij het totaal van (plv) voorzitters wordt gezien als een voorzitterspool waarbij afwisselend de voorzitters voor een vergadering worden ingezet. Bovendien is afgesproken dat na 2 jaar een nieuwe gelegenheid zal worden geboden aan raadsleden om zich kandidaat te stellen voor een functie van voorzitter of plaatsvervangend voorzitter van Ronde Tafel of Debat. Daarmee zijn deze benoemingen dus in principe niet voor de hele raadsperiode, maar voor 2 jaar. Past binnen huidige regels Bovenstaande werkwijze is niet in strijd met het Reglement voor Ronde Tafel en Debat Zeist. Artikel 3 van dit Reglement bepaalt: “De gemeenteraad benoemt uit zijn midden 3 vaste voorzitters en een aantal plaatsvervangend voorzitters voor Ronde Tafel en Debat voor de duur van de zittingsperiode van de raad”

Benoeming (buitengewoon) raadsleden in DIVERSE GREMIA

Pagina 1 van 6

2. Voorzitter auditcommissie De voorzitter van de Auditcommissie moet volgens de verordening een raadslid zijn. Voor deze vacature heeft zich geen raadslid gemeld. Wel heeft de voormalig voorzitter van de auditcommissie, Marcel Pluim, zich gemeld als kandidaat. Hij is echter sinds de verkiezingen geen raadslid meer, maar is wel benoemd als buitengewoon raadslid. De fractievoorzitters hebben overwogen dat er geen zwaarwegend bezwaar is tegen benoeming van een buitengewoon raadslid tot voorzitter en dat continuïteit waardevol is. Daartoe moet wel de verordening op de Auditcommissie worden aangepast. Te volgen procedure De meest juiste procedure zou zijn eerst de verordening aan te passen, deze te publiceren en daarna pas over te gaan tot benoeming. Op 7 juni staat echter al de behandeling van de jaarrekening 2021 door de Auditcommissie gepland. In verband hiermee wordt voorgesteld om nu in afwijking van de verordening en vooruitlopend op de aanpassing buitengewoon raadslid Marcel Pluim te benoemen tot voorzitter. In ditzelfde raadsvoorstel is een voorstel opgenomen voor aanpassing van de Auditverordening, dat na publicatie met terugwerkende kracht in werking zal treden. 3. Werkgeverscommissie raadsgriffie De Werkgeverscommissie bestaat uit de plaatsvervangend raadsvoorzitter, aangevuld met 2 raadsleden. Voor deze 2 vacatures zijn 4 kandidaten.

De fractievoorzitters hebben overwogen dat er goede redenen zijn om de werkgeverscommissie uit te breiden. Een samenstelling van 1 voorzitter met 4 leden is niet ongebruikelijk. Daartoe dient wel de verordening worden aangepast. Aangezien de verordening ook moet worden geactualiseerd is hier meer tijd voor nodig. Daarom is afgesproken nu eerst 2 leden te benoemen voor de werkgeverscommissie en na aanpassing van de verordening (planning raadsvergadering juni) de overige 2 leden. 4. Raadsrapporteurs gemeenschappelijke regelingen / andere samenwerkingsverbanden In Zeist werken we, zoals veel gemeenten in onze regio, met raadsrapporteurs voor gemeenschappelijke regelingen of andere samenwerkingsverbanden. In principe zijn dat er 2 per regeling, een rapporteur en een plaatsvervanger. Voor sommige regelingen zijn meer kandidaten dan vacatures. De fractievoorzitters hebben overwogen dat het positief is dat er meer (buitengewone) raadsleden zijn die bereid zijn om zich voor de hele raad in te zetten als rapporteur voor een regeling. Hoewel het ondersteunen van extra rapporteurs een extra belasting voor de organisatie kan opleveren is overwogen dat hiervoor ruimte geboden moet worden. Zeker bij een regeling als de U10 – waar zich 5 kandidaten voor gemeld hebben- is meer betrokkenheid een goede zaak. Daarom wordt de benoeming van meer rapporteurs per regeling toegestaan.

Past binnen de regeling? Uw raad heeft weliswaar eerder besloten maximaal 2 (buitengewone) raadsleden per regeling te benoemen tot rapporteur (16RV022) maar een aparte verordening is hier niet voor vastgesteld. Er is daarom geen formele belemmering om nu een ander aantal raadsrapporteurs te benoemen.

Met bovenstaande aanpassingen is het gelukt om een sluitend voorstel te presenteren voor de benoemingen.

Voorgestelde benoemingen

Voorzitters en plaatsvervangend voorzitters Ronde Tafel en Debat Thema Bestuur Voorzitter: Dick van Ginkel Plaatsvervangend voorzitter: Vincent van Voorden, Tjarda Struik Thema Ruimte Voorzitter: Aat Grinwis Plaatsvervangend voorzitter: Carlo Fiscalini, Hanny Roelofsen-Beentjes Thema Samenleving Voorzitter: Roel van Nieuwstadt Plaatsvervangend voorzitter: Marco Huijben

Pagina 2 van 6

Plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad Dick van Ginkel

Algemeen bestuur van Gasdistributie Zeist en Omstreken (GZO). De raad dient zes leden te benoemen, onder wie ten minste 1 collegelid De regeling kent geen plaatsvervangers. Benoemingsvoorstel: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Koos Janssen Aat Grinwis Freerk Andre de la Porte Vincent van Voorden Julian Wassink Wilma Breddels

Raadsrapporteurs Wij stellen voor de volgende raadsrapporteurs en plaatsvervangend rapporteurs te benoemen: Gemeenschappelijke regelingen RDWI VRU ODRU GGD RMN Parkeerservice U10

Raadsrapporteurs Silke Zwart, Jeroen van den Heuvel, Tjarda Struik Martine Folkersma, Jarno Goosmann Gerard van Vliet, Alexander Pieters Bas van der Schild, Bar Ganzevles Falco van ’t Riet, Aat Grinwis Frits Koster, Timo Bakrin Dick van Ginkel, Gert van Ewijk, Jan Bredius, Gerard van Vliet, Carlo Fiscalini

Auditcommissie In afwijking van de Verordening op de Auditcommissie artikel 3 en vooruitlopende op de wijziging hiervan buitengewoon raadslid Marcel Pluim te benoemen als voorzitter. Er is ook afstemming geweest over de bemensing van de diverse financiële subcommissies uit de auditcommissies. Deze benoemingen zullen plaatsvinden tijdens de al geplande vergadering van de auditcommissie op 7 juni 2022. Rekenkamercommissie Voor de rekenkamercommissie worden twee leden uit de raad tot vaste leden benoemd. Lid 1: David Tompot Lid 2: Tjarda Struik Werkgeverscommissie griffie Als leden worden benoemd: Lid 1: Hannie van Kippersluis Lid 2: Esther Kant Naast deze bovenstaande kandidaten zullen, na aanpassing van de verordening , Bianca Osinga en Julian Wassink op een later worden benoemd.

Pagina 3 van 6

Wijziging van de Verordening Auditcommissie 2011 Zoals hiervoor aangegeven is aanpassing van de verordening Auditcommissie noodzakelijk om een buitengewoon raadslid tot voorzitter te kunnen benoemen. In de hiervoor opgestelde wijzigingsverordening wordt de tekst van artikel 3 lid 1 als volgt gewijzigd: Oud De voorzitter van de commissie wordt aangewezen door de raad uit zijn midden, voor de duur van de zittingsperiode van de raad. De voorzitter heeft geen stem in de vergadering. Nieuw De voorzitter van de commissie is raadslid of buitengewoon raadslid en wordt aangewezen door de raad voor de duur van de zittingsperiode van de raad. De voorzitter heeft geen stem in de vergadering. Argumenten Het benoemingsvoorstel is een evenwichtig voorstel dat door de fractievoorzitters gezamenlijk is opgesteld op basis van de voorkeuren van raadsleden en buitengewoon raadsleden. Aanpassing van de Verordening Auditcommissie is noodzakelijk om de gewenste benoeming mogelijk te maken.

BIJLAGEN 1e Wijzigingsverordening Verordening Auditcommissie 2011

Pagina 4 van 6

RAADSBESLUIT

Behoort bij raadsvoorstel Nr. 22RV027 De raad van de gemeente Zeist, gelezen het voorstel van de fractievoorzitters van 12 mei 2022;

BESLUIT: 1) De 1e Wijziging van de Verordening Auditcommissie 2011, zoals gevoegd bij dit besluit, vast te stellen. 2) Tot de volgende benoemingen in vacatures: Voorzitters en plaatsvervangend voorzitters Ronde Tafel en Debat Thema Bestuur Voorzitter: Dick van Ginkel Plaatsvervangend voorzitter: Vincent van Voorden, Tjarda Struik Thema Ruimte Voorzitter: Aat Grinwis Plaatsvervangend voorzitter: Carlo Fiscalini, Hanny Roelofsen-Beentjes Thema Samenleving Voorzitter: Roel van Nieuwstadt Plaatsvervangend voorzitter: Marco Huijben Plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad Dick van Ginkel Algemeen bestuur van Gasdistributie Zeist en Omstreken (GZO). 1. Koos Janssen 2. Aat Grinwis 3. Freerk Andre de la Porte 4. Vincent van Voorden 5. Julian Wassink 6. Wilma Breddels Raadsrapporteurs verbonden partijen RDWI VRU ODRU GGD RMN Parkeerservice U10

Silke Zwart, Jeroen van den Heuvel, Tjarda Struik Martine Folkersma, Jarno Goosmann Gerard van Vliet, Alexander Pieters Bas van der Schild, Bar Ganzevles Falco van ’t Riet, Aat Grinwis Frits Koster, Timo Bakrin Dick van Ginkel, Gert van Ewijk, Jan Bredius, Gerard van Vliet, Carlo Fiscalini

Auditcommissie Voorzitter: In afwijking van de Verordening op de Auditcommissie artikel 3 en vooruitlopende op de wijziging hiervan: buitengewoon raadslid Marcel Pluim.

Pagina 1

Rekenkamercommissie Lid 1: David Tompot Lid 2: Tjarda Struik Werkgeverscommissie griffie Lid 1: Hannie van Kippersluis Lid 2: Esther Kant Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 17 mei 2022 De raad voornoemd,

mr. J. Janssen, griffier

drs. J.J.L.M. Janssen, voorzitter

Pagina 2 van 6

RAADSBESLUIT

Pagina 1