210913 Beantwoording postlijst raad vragen SP woningbouwprogramma Dreef 2

Postlijst raad vragen m.b.t. Dreef 2

10 september 2021

RIB21.131 David Tompot (SP): gaat over een principebesluit voor de herontwikkeling van het oude kantoorpand aan De Dreef 2 Initiatiefnemer, Consilium Ontwikkeling B.V., wil op deze locatie tussen de 80 en 100 appartementen (verspreid over 4 gebouwen) bouwen, variërend van 40 tot 90 m2. De te bouwen woningen zouden allemaal in het segment middeldure huur gerealiseerd worden. In de raadsinformatiebrief wordt erkend dat hiermee wel afgeweken wordt van de Woonvisie, maar dat de gemeenteraad hier mee zal moeten instemmen. Hierover heeft de SP de volgende vragen. 1. Kan het college nader motiveren waarom in het genomen principebesluit over de herontwikkeling van De Dreef 2 dusdanig wordt afgeweken van de Woonvisie, dat in dit plan nul woningen in de sociale huur worden gebouwd? De Woonvisie is leidraad bij de beoordeling van plannen en legt vast wat een gewenste differentiatie is bij woningbouwprojecten. Afwijken in positieve zin daarvan is mogelijk, bijvoorbeeld in het geval er meer dan de minimale hoeveelheid sociale woningen worden gerealiseerd. Het college vindt de afwijking waarbij 100% middeldure huurwoningen worden gerealiseerd voor deze locatie in beginsel positief. Naar dit segment is veel vraag en kan voor enige doorstroming op de huurwoningmarkt zorgen.

Het sluit bovendien aan bij een van de speerpunten uit de Woonvisie om de beschikbaarheid van betaalbare woningen voor middeninkomens te vergroten. Zaak is wel dat een groot deel van deze middeldure huurwoningen ook bereikbaar is voor bijvoorbeeld lage middeninkomens, en de huur daarmee onder de €950 is. Initiatiefnemers geven aan dat zij dat voornemen inderdaad hebben en richten zich juist op doelgroepen (o.a. starters) die nu ook moeite hebben om een woning te vinden. Uiteindelijk is het, zoals ook in de beoordeling van het principeverzoek vermeld, aan de gemeenteraad om hierover te besluiten. 2. De Woonvisie geeft, ten opzichte van de vorige Woonvisie 2016-2020, al veel ruimte om bij kleine bouwprojecten af te wijken van de verplichte differentiatie in prijscategorieën. Dat zou mede ingegeven zijn vanuit het argument dat kleine bouwprojecten tot veertig woningen met verplichte differentiatie voor projectontwikkelaars niet rendabel te bouwen zijn. Maar hier gaat het om een groot bouwproject, waar we in onze gemeente al niet al te veel van hebben.

Hoe denkt het college de ambitie voor de bouw van minimaal 300 extra sociale huurwoningen in 2025 te kunnen halen als zelfs de in Woonvisie verplichte differentiatie bij grote bouwprojecten onderhandelbaar is? In de Monitor Wonen 2021 en de voortgangsrapportages van de Versnelde Huisvestingsopgave voor betaalbare woningen heeft u kunnen zien dat in de afgelopen periode al ca. 150 sociale huurwoningen zijn opgeleverd en er nog gewerkt wordt aan ca. 500 huurwoningen (onder de € 720 huur). Een deel hiervan wordt gerealiseerd door de corporaties, waarmee we verwachten dat de doelstelling voor 300 sociale huurwoningen van corporaties in 2025 gehaald zal worden. Het college geeft daarmee op een gedifferentieerde wijze invulling aan de woningbehoefte in Zeist. 3. Voor de locatie De Dreef 2 zou het bestemmingsplan moeten worden gewijzigd. Sinds 2020 is het mogelijk om een bestemmingsplan aan te wijzen voor bepaalde woonsegmenten als sociale huur. In hoeverre overweegt het college van deze mogelijkheid gebruik te maken, en zich in te spannen om het bouwproject De Dreef 2 alsnog te laten voldoen aan de Woonvisie? Op dit moment is het college voornemens om verder te werken volgens de lijn zoals het

principeverzoek is beoordeeld. Wanneer de initiatiefnemer een plan uitwerkt binnen die lijnen, zullen we dat (in principe) met een positief advies aan uw raad voorleggen. Mocht de initiatiefnemer vanuit zichzelf besluiten toch aansluiting te zoeken bij de volledige differentiatie van de Woonvisie (waarbij dus ook meer dure woningen mogelijk zijn en daarmee fors minder middeldure huurwoningen), dan zal het college ook een dergelijke differentiatie met een positief advies aan uw raad voorleggen. 4. Krijgt de raad te zijner tijd vooraf (dus voordat hierover besluitvorming plaatsvindt) inzage in de met de ontwikkelaar gemaakte/te maken prestatieafspraken voor de bouwlocatie De Dreef 2? Is het college bereid dit ook te doen voor raadsvoorstellen voor andere nieuwbouwprojecten waar sociale en/of middeldure huur wordt gerealiseerd?

Prestatieafspraken sluit de gemeente alleen met woningbouwcorporaties (toegelaten instellingen). Met ontwikkelaars worden wel afspraken vastgelegd in anterieure overeenkomsten. Het sluiten van een anterieure overeenkomst is een collegebevoegdheid. Vanwege de nauwe samenhang met programmatische afspraken en daarmee met de bestemmingsplanbeoordeling (een raadsbevoegdheid), geven wij bij de terinzagelegging van een bestemmingsplan, waarover u altijd met een raadsinformatiebrief wordt geïnformeerd, ook een relevante weerslag van de gemaakte afspraken met de ontwikkelaar in de anterieure overeenkomst. Wij hebben dat bijvoorbeeld ook voor het project RaboFacet gedaan in 2019.