20251016 Besluitenlijst raad 16 oktober 2025

Besluitenlijst raadsvergadering 16 oktober 2025 Datum: 16 oktober 2025 Vergaderruimte: Raadzaal GroenLinks

:

VVD D66

: :

CDA NieuwDemocratischZeist Seyst.nu ChristenUnie/SGP PvdA SP ZeisterBelang Onafhankelijk raadslid Osinga-Tamming Onafhankelijk raadslid Fiscalini Voorzitter Tevens aanwezig wethouders Raadsgriffier Afwezig zijn de raadsleden

: : : : : : : : : : : : :

R.A. van Nieuwstadt, M. Folkersma, G.J.J.P Pereboom, F.J. van ’t Riet, S.G.H. van der Schild, G.J.M. van Vliet, S. Zwart E.F. van Splunter, T. Bakrin, M. Huijben, A. Pieters H. Boutahar, D.H. van Ginkel, F. Andre de la Porte, R. Pattiasina E.M. Kant-van Barneveld, V.H. van Voorden J. Bredius, P. Bakels H. Roelofsen, T. Visser A. Ploeg-Bos, J. Wassink D.J. Tompot J.B.M. van Kippersluis B.J. Osinga-Tamming J. Langenacker W.D. Catsburg, W. van Dijk, L.H.H. Hoogstraten, A. Welting E.M.H. Lemaier B.C.G.M. Bakker, W.A. Breddels, A.C. Grinwis en C.A.W.M. Fiscalini, J.A.G.M. van den Heuvel, M. Irahhoten.

Agenda 1.

Opening, mededelingen en vaststellen agenda

2.

Installatie griffier Eva Lemaier

3.

Toekomstvisie Stichtse Lustwarande (RV25.042)

4.

Gebiedsvisie Driebergen-Zeist (RV25.041)

5.

Motie vreemd ‘Verlichten fietsroute over Bisschopsweg’

6.

Sluiting

Besluitenlijst raadsvergadering 16 oktober 2025

Pagina 1 van 7

1. -

2.

Opening, mededelingen en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering. Afmelding: B.C.G.M. Bakker, W.A. Breddels, A.C. Grinwis en C.A.W.M. Fiscalini, M.C.M. Fluitman, J.A.G.M. van den Heuvel, M. Irahhoten. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Ordevoorstel van David Tompot om agendapunt 5 na agendapunt 2 te behandelen. De meerderheid stemt hiermee in. Installatie griffier Eva Lemaier

De nieuwe griffier, Eva Lemaier legt ten overstaande van de voorzitter van de raad de eed af. Daarna toespraak van de voorzitter en tot slot toespraak van de nieuwe griffier Eva Lemaier. 5.

M25.027 Motie vreemd Verlichten fietsroute over Bisschopsweg

David Tompot (SP) dient de motie ‘Verlichten fietsroute over Bisschopsweg’ in. Tekst motie: M25.027 Verlichten fietsroute over Bisschopsweg De Gemeenteraad van Zeist, bijeen op 16 oktober 2025, Overwegende dat: - Dat het in onze samenleving niet acceptabel zou moeten zijn dat vooral vrouwen en meisjes de fietsroute over de Bisschopsweg in de vroege ochtend en de avonduren als onveilig ervaren en daardoor mijden (en zich daarmee belemmerd voelen in hun vrijheid om met de fiets naar studie of werk te kunnen gaan); - Het hoog tijd wordt om de bestaande fietsroute van Zeist naar De Uithof veiliger te maken middels een verlicht tracé van begin tot eind; - Dat eenvoudige maatregelen als meer verlichting al kunnen bijdragen aan een groter gevoel van veiligheid op straat voor (met name) vrouwen en meisjes; Spreekt uit: De wenselijkheid om voor onze inwoners (en de inwoners van De Bilt en Utrecht) een veilige, waaronder goed verlichte fietsroute van Zeist naar De Uithof te realiseren. Verzoekt het college 1. Om in gesprek te gaan met de gemeenten De Bilt en Utrecht én de provincie Utrecht met als inzet een fietsroute die ook op het gedeelte over de Bisschopsweg verlicht kan worden; 2.

In geval verbetering qua veiligheid (middels verlichting) langs de Bisschopsweg niet mogelijk zou zijn, in te zetten op een nieuwe verbinding en het project voor de realisatie van deze verbinding dan ook met prioriteit op te pakken. En gaat over tot de orde van de dag. Besluitvorming motie: Motie M25.027 wordt aangenomen: 15 voor / 11 tegen (voor: [SP, CDA, D66, VVD, ChristenUnie-SGP, ZB, onafhankelijk raadslid Osinga] tegen: [GL, Seyst.nu, NDZ] 3.

Toekomstvisie Stichtse Lustwarande (RV25.042)

David Tompot (SP) dient het amendement ‘Charema geheel binnen kernzone Stichtse Lustwarande’ in. Tekst amendement: A25.020 Charema geheel opnemen in kernzone, behorend bij raadsvoorstel Toekomstvisie Stichtse Lustwarande Besluitenlijst raadsvergadering 16 oktober 2025

Pagina 2 van 7

De gemeenteraad in vergadering bijeen op 16 oktober 2025, in behandeling het raadsvoorstel Toekomstvisie Stichtse Lustwarande (RV25.042) Besluit het concept-besluit "toekomstvisie Stichtse Lustwarande" vast te stellen met dien verstande dat: “voor het gedeelte dat in de toekomstvisie beschreven en op begeleidende kaart(en) weergegeven is als 'kernzone' van de Stichtse Lustwarande de begrenzing geldt zoals weergegeven op de kaarten op pagina's 122-125 van deze toekomstvisie”. David Tompot (SP) Toelichting In het visiedocument wordt het Zeister deel van de Stichtse Lustwarande (SLW) opgedeeld in een kernzone (in helder groene achtergrond) en een grotere randzone (waaromheen een blauwe contour is getekend). Op de begeleidende kaarten (op pagina's 8 en 122-125) blijken beide gebiedsdelen echter niet volledig met elkaar overeen te komen. Op p.122-123 valt het terrein van de oude buitenplaats Charema geheel binnen de kernzone; op p.8 daarentegen is slechts het (zuid)westelijke (aan de Utrechtseweg grenzende) gedeelte tot de kernzone gerekend. In het visiedocument vinden we op andere kaarten (zie afbeelding hieronder) de buitenplaatsbiotopen terug en de historische ensembles van buitenplaatsen. De noordelijke en (zuid)oostelijke begrenzing van Charema ligt op deze kaarten juist veel meer van de Utrechtseweg af.

Blijkens de beantwoording op vragen die de SP eerder hierover stelde, zou de kaart op p.8 van de toekomstvisie (dezelfde als die welke in het raadsvoorstel is opgenomen) de juiste weergave bevatten van de kernzone van de SLW. Als reden voor deze opdeling wordt gegeven dat elementen van het buitenplaatslandschap bij Charema alleen “in het deel direct om het gebouw van Charema heen en het terrein er direct achter” nog aanwezig zijn. De SP bestrijdt deze lezing ten zeerste. Juist in het achterliggende deel van Charema, dat op de kaart op p.8 net buiten de kernzone ligt, zijn nog bospercelen te vinden (met wandelpaden), restanten van het oude parkbos dat voor de bouw van de Warandeflats (in 1980) nog integraal onderdeel waren van de vroegere buitenplaats Charema (zie ook bijlage 1). Deze bospercelen zijn te beschouwen als elementen van het buitenplaatslandschap, waarbij oude wandelpaden (met bijbehorende groenstructuur) langs de perceelgrenzen van deze buitenplaats voor een belangrijk deel ook nog bewaard zijn gebleven.

Daarbij is het moeilijk uitlegbaar dat de met weinig groen omgeven nieuwbouw aan de Mijnhardtweg en Zeister Eng, bijna recht tegenover het terrein van Charema gelegen, waar ooit een farmaceutische fabriek was, maar nooit een buitenplaats heeft bestaan, wel tot de kernzone behoort, maar de achterliggende bospercelen rondom de Warande niet Afbeeldingen behorende bij motie staan op de motie Besluitvorming amendement Het amendement wordt verworpen: 5 voor / 21 tegen (voor: SP, NDZ, Seyst.nu) (tegen: CDA, D66, VVD, ChristenUnie-SGP, ZB, onafhankelijk raadslid Osinga, GL) Besluitvorming raadsvoorstel: De raad besluit conform voorstel “De Toekomstvisie Stichtse Lustwarande vast te stellen” met 25 voor / 1 tegen; (voor: GL, VVD, D66, ChristenUnie-SGP, Osinga, CDA, NDZ, Seyst.nu, ZB, Osinga] / (tegen: SP). 4.

Gebiedsvisie Driebergen-Zeist (RV25.041)

Gerard van Vliet (GroenLinks) dient het amendement ‘Ambitie Duurzaamheid op het raadsvoorstel ‘Nota Gebiedsvisie Driebergen-Zeist’ in. Tekst amendement: Besluitenlijst raadsvergadering 16 oktober 2025

Pagina 3 van 7

A25.019 Ambitie Duurzaamheid op het raadsvoorstel ‘Nota Gebiedsvisie Driebergen-Zeist’ De gemeenteraad van Zeist, in vergadering bijeen op 16 oktober 2025, sprekend over de gebiedsvisie Driebergen-Zeist (RV25.041) Overwegende dat: - De raad in beslispunt 1 wordt voorgesteld “De Nota Gebiedsvisie Driebergen-Zeist vast te stellen” - In de Nota gebiedsvisie een aantal robuuste keuzes worden voorgesteld. - Onder Robuuste Keuze 13 als onderdeel staat aangegeven: “Het ambitiedocument bevat geen eisen maar dient als uitgangspunt voor de gesprekken met ontwikkelaars en eigenaren in het gebied“ Besluit Beslispunt 1 als volgt aan te passen: De Nota Gebiedsvisie Driebergen-Zeist vast te stellen, met dien verstande dat de eerste zin van robuuste keuze 13 wordt gewijzigd in: ‘Het ambitiedocument dient als richtinggevend uitgangspunt voor de gesprekken met ontwikkelaars en eigenaren in het gebied dat wordt gevolgd tenzij dit onmogelijk of onhaalbaar is (comply or explain)’ *** Tekst motie: M25.032 Borging versterken natuur en ecologische verbindingszones Gerard van Vliet (GroenLinks) dient de motie ‘Borging versterken natuur en ecologische verbindingszones’ in. Deze motie wordt mede ingediend door Freerk Andre de la Porte (D66 Zeist), Alexander Pieters (VVD, Vincent van Voorden (CDA) en Hannie van Kippersluis (ZeisterBelang).

De Raad van de gemeente Zeist, in vergadering bijeen op 16 oktober 2025 sprekend over gebiedsvisie Driebergen-Zeist. Constaterende dat:  Afgelopen 2 jaar met zorg en inzet is gewerkt aan de gebiedsvisie Stationsgebied DriebergenZeist, als eerste stap om onder andere woningbouw mogelijk te maken bij het station;  Versterken van natuur, ecologie en ecologische verbindingen een belangrijke robuuste keuze is in de visie;  Het gebied belangrijk is voor de ecologische hoofdstructuur, nu Natuurnetwerk Nederland;  Ecologisch onderzoek aangeeft dat het gebied een belangrijke verbindingsfunctie heeft tussen het Kromme Rijngebied en de Utrechtse Heuvelrug. Overwegende dat:  Bij de vaststelling van het masterplan een integrale afweging gemaakt moet worden ten aanzien van alle opgaves die er liggen;  Zowel natuurorganisaties als de burgercoalitie stationsgebied Driebergen-Zeist zich wel zorgen maken of de natuur en ecologische verbindingen wel voldoende worden versterkt en dat garanties hiervoor ontbreken;  Bij robuuste keuze 1 wordt gesproken over ‘waar mogelijk worden de ecologische verbindingen in het gebied versterkt’ en dat dit nog te weinig zekerheden biedt. Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken hoe de natuur en de (natte en droge) ecologische verbindingen in, rondom en door het gebied kunnen worden versterkt. 2.

Op basis van de uitkomsten van die onderzoeken (bij de uitwerking) in het masterplan (meer) zekerheden op te nemen ten aanzien van de benodigde maatregelen voor de natuur en de ecologische verbindingen tussen Utrechtse Heuvelrug en de Krommerijncorridor, gebaseerd op de gidssoorten voor die gebieden en de realisatie van die maatregelen. 3. Die maatregelen (mede) richtinggevend te laten zijn voor het vervolg. 4. Bij de onderzoeken ook de mogelijkheden van externe financiering zoals vanuit Provincie en Rijk te betrekken. En gaat over tot de orde van de dag.

Besluitenlijst raadsvergadering 16 oktober 2025

Pagina 4 van 7

*** Tekst motie: M25.031 Onderzoek voorrang toewijzing woningen aan inwoners Zeist en Utrechtse Heuvelrug Tijmen Visser (Seyst.nu) en Jan Bredius (NieuwDemocratischZeist) dienen de motie ‘Onderzoek voorrang toewijzing woningen aan inwoners Zeist en Utrechtse Heuvelrug’ in. Deze motie wordt mede ingediend door Alexander Pieters (VVD) en Vincent van Voorden (CDA) De Raad van de gemeente Zeist, in vergadering bijeen op 16 oktober 2025, behandelende het raadsvoorstel Gebiedsvisie Driebergen-Zeist (25RV041). Overwegende dat - In Zeist en Utrechtse Heuvelrug veel woningzoekenden zijn; - Dit project een kans biedt om voor diverse doelgroepen te bouwen; - In de huisvestingsverordening er al regels zijn om voor een deel huurwoningen aan eigen inwoners te kunnen toewijzen. - (Toekomstige) wetgeving wellicht mogelijkheden biedt om voor huur- en koopwoningen voorrang te geven voor inwoners uit Zeist en Utrechtse Heuvelrug. Verzoekt het college - Bij de aangekondigde onderzoeken ook te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om inwoners uit Zeist, Utrechtse Heuvelrug en mensen met een maatschappelijke binding (o.a. politieagenten, brandweerpersoneel, zorg- en onderwijspersoneel, etc) voorrang te kunnen geven bij de toewijzing van koop- en huurwoningen. - En bij de afronding van fase 1 hiervoor voorstellen te doen.

*** Tekst motie: M25.033 Meer participatie bij de onderzoeken Jan Bredius (NieuwDemocratischZeist) en Tijmen Visser (Seyst.nu) dienen de motie ‘Meer participatie bij de onderzoeken’ in. De gemeenteraad in vergadering bijeen op 16 oktober 2025 in behandeling het raadsvoorstel Gebiedsvisie Driebergen-Zeist. Overwegende dat - Participatie in algemene zin en in het bijzonder bij dit project belangrijk is; - Verschillende belanghebbenden zich voor wat betreft de participatie kritisch hebben uitgelaten over dialoog, terugkoppelen en rapporteren over de uitkomsten; - In de volgende fase er diverse onderzoeken worden uitgevoerd; - Het belangrijk is dat alle belanghebbenden aan tafel zitten en invloed hebben bij het opstellen van de onderzoeksvraag en begeleiding van de onderzoeken. Verzoekt het college Om alle belanghebbenden en dus ook de Burgercoalitie en Utrechts Landschap een volwaardige plek te geven in de participatie in het komende proces. Meer bijzonder dat afgevaardigden van o.a. de Burgercoalitie ook aan tafel zitten bij het opstellen en begeleiden van een aantal onderzoeken, zoals o.a. ecologie, duurzaamheid, mobiliteit en klimaatadaptatie. Zodat ook alle te onderzoeken punten duidelijk op tafel kunnen worden gelegd en het de belanghebbenden duidelijk is hoe hun inbreng wordt verwerkt.

*** Tekst motie: M25.034 Tussentijdse informatie voor de gemeenteraad De heren Bredius (NieuwDemocratischZeist) en Visser (Seyst.nu) dienen de motie ‘Tussentijdse informatie voor de gemeenteraad’ in. Deze motie wordt mede ingediend door ***. Besluitenlijst raadsvergadering 16 oktober 2025

Pagina 5 van 7

De gemeenteraad in vergadering bijeen op 16 oktober 2025 in behandeling het raadsvoorstel Gebiedsvisie Driebergen-Zeist. Overwegende dat - De kaderstellende rol van de gemeenteraad erg belangrijk is; - De gemeenteraad regie wil hebben op belangrijke momenten in het proces van dit belangrijke en omvangrijke project; - De raad daarom tussentijds moet zijn geïnformeerd over uitkomsten van de te houden onderzoeken ; - Op deze manier de gemeenteraad nog keuzes mee kan geven voor het op te stellen masterplan; Verzoekt het college Na afronding van de onderzoeken de resultaten hiervan aan de gemeenteraad voor te leggen. Dit vergezeld van een notitie over nadere invulling en richting van de robuuste keuzes gericht op het masterplan en om te peilen of de raad er behoefte aan heeft om invulling en richting nader te bepalen. *** Tekst motie: M25.030 Evenwichtige verdeling kosten Tijmen Visser en Seyst.nu) en Jan Bredius (NieuwDemocratischZeist) dienen de motie ‘Evenwichtige verdeling kosten’ in. De Raad van de gemeente Zeist, in vergadering bijeen op 16 oktober 2025, behandelende het raadsvoorstel Gebiedsvisie Driebergen-Zeist (25RV041).

Overwegende dat - Dit project een samenwerking is van de gemeente Utrechtse Heuvelrug en Zeist; - Beide gemeenten een gelijke positie hebben in de samenwerking; - Elke gemeente zijn eigen organisatie kosten draagt; - Bij de externe kosten (doen van onderzoeken e.d.) een voorlopige verdeling van de kosten is overeengekomen van 25% ten laste van de gemeente Utrechtse Heuvelrug en 75% ten laste van de gemeente Zeist; - Er sprake is van een gelijkwaardige positie in de besluitvorming van beide gemeenten en er ook een gelijkwaardige kostenverdeling moet komen, namelijk 50-50. Verzoekt het college - Om bij de afrekening van fase 1 er naar te streven met de gemeente Utrechtse Heuvelrug tot overeenstemming te komen om tot een evenwichtige verdeling met onderbouwing over de uiteindelijke verdeelsleutel van deze kosten te komen. En de gemeenteraad over de uitkomsten te informeren. - En gaat over tot de orde van de dag. *** Besluitvorming amendement: Amendement A25.019 wordt verworpen: 12 voor / 14 tegen (voor: [GL, NDZ, Seyst.nu, ZB] / tegen: [CDA, ChristenUnie-SGP, D66, SP, VVD, onafhankelijk raadslid Osinga] Besluitvorming moties: Motie M25.032 wordt aangenomen: 25 voor / 1 tegen (voor: [GL, NDZ, Seyst.nu, ZB, CDA, ChristenUnie-SGP, D66, SP, VVD] / tegen: [onafhankelijk raadslid Osinga].

Motie M25.031 wordt verworpen: 11 voor / 15 tegen (voor: [CDA, NDZ, Seyst.nu, VVD, ZB fracties] / tegen: [ChristenUnie-SGP, D66, GL, SP, onafhankelijk raadslid Osinga] Besluitenlijst raadsvergadering 16 oktober 2025

Pagina 6 van 7

22:12 Marcel Fluitman (CDA) gaat deelnemen aan de vergadering. Vanaf dit moment zijn 27 raadsleden aanwezig. Motie M25.033 wordt verworpen: 5 voor / 22 tegen (voor: [NDZ, Seyst.nu, ZB] / tegen: [GL, CDA, ChristenUnie-SGP, D66, SP, VVD, onafhankelijk raadslid Osinga] Motie M25.034 wordt verworpen: 5 voor / 22 tegen (voor: [NDZ, Seyst.nu, SP] / tegen: [GL, CDA, ChristenUnie-SGP, D66, ZB, VVD, onafhankelijk raadslid Osinga] fracties] Motie M25.030 wordt aangenomen: 19 voor / 8 tegen (voor: [CDA, GL, NDZ, Seyst.nu, SP, VVD / tegen: [ChristenUnie-SGP, D66, ZB, onafhankelijk raadslid Osinga] Besluitvorming raadsvoorstel: De raad besluit conform voorstel: 1. De Nota Gebiedsvisie Driebergen-Zeist vast te stellen; 2. Voor de volgende fase een incidenteel budget van € 520.000 in 2026 en € 255.000 in 2027 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingssaldo en dit mee te nemen in de integrale afweging over de begroting 2026. (27 voor / 0 tegen; voor: [CDA, GL, NDZ, Seyst.nu, SP, VVD, ChristenUnie-SGP, D66, ZB, onafhankelijk raadslid Osinga fracties] / tegen: [-]) 6.

Sluiting

De raadsvergadering wordt om 22:30 uur gesloten. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 november 2025. de griffier, ValidSigned door Eva Lemaier op 13-11-2025

ValidSigned door Joyce Langenacker op 13-11-2025

drs. E.M.H. Lemaier

drs. J. Langenacker

Besluitenlijst raadsvergadering 16 oktober 2025

de voorzitter,

Pagina 7 van 7