20241112 GEWIJZIGDE Besluitenlijst Raad 12 november 2024, voortgezet 14 november 2024

624131

Besluitenlijst Raad Datum: 12 november 2024 Vergaderruimte: Raadzaal

GroenLinks

:

VVD

:

D66

:

CDA NieuwDemocratischZeist Seyst.nu ChristenUnie/SGP PvdA SP ZeisterBelang Onafhankelijk raadslid Voorzitter Tevens aanwezig wethouders Raadsgriffier Afwezig is raadslid

: : : : : : : : : : : :

R.A. van Nieuwstadt, M. Folkersma, G.J.J.P Pereboom, F.J. van ’t Riet, S.G.H. van der Schild, G.J.M. van Vliet, S. Zwart E.F. van Splunter, B.C.G.M. Bakker, T. Bakrin,A.C. Grinwis, M. Huijben, A. Pieters H. Boutahar, F. Andre de la Porte, D.H. van Ginkel, J.A.G.M. van den Heuvel, R. Pattiasina M.C.M. Fluitman, E.M. Kant-van Barneveld, V.H. van Voorden J. Bredius, P. Bakels, C.A.W.M. Fiscalini, T. Visser, J.C.N. Roelofsen-Beentjes J. Wassink, A. Ploeg-Bos W.A. Breddels D.J. Tompot J.B.M. van Kippersluis B.J. Osinga-Tamming drs. J. Langenacker, burgemeester W.D. Catsburg, W. van Dijk, L.H.H. Hoogstraten, A. Welting mr. J. Janssen M. Irahhoten

Agenda 1.

Opening vergadering door de voorzitter

2.

Besluitenlijsten

3.

Lijst Ingekomen stukken raad november

4.

Vaststellen ontwerp Begroting 2025

24RV067#

5.

2e Bestuursrapportage 2024

24RV068#

6.

Bestendigen voorkeursrecht t.b.v. gebiedsontwikkeling stationsomgeving Driebergen-Zeist

24RV073

7.

Beheerplannen Beheer Openbare Ruimte

24RV063

8.

Beheersverordening Gedenkpark Zeister Bosrust 2025

24RV061

9.

Transitiestrategie omgevingsplan Zeist 2024

24RV049

10.

Gebiedsvisie Dijnselburg

24RV057

11.

Actualisatie Economisch Kompas

24RV064

12.

Verzamelvoorstel begrotingswijziging raad november

24RV071

13.

Herbenoeming lid Raad van Toezicht Stichting WereldKidz

24RV072

14.

Motie vreemd aan de orde van de dag Voorrang fietsers op de rotonde Woudenbergseweg – Jagersingel

M24.032

Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

1

15.

1.

Sluiting vergadering Opening van de vergadering door de voorzitter

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de raadslid Irahhoten (D66). De raad is derhalve met 32 raadsleden in vergadering bijeen. 2.

Vaststellen besluitenlijsten 20241008 Besluitenlijst raad 08 oktober 2024

Bovengenoemde besluitenlijst wordt conform goedgekeurd en definitief vastgesteld. Aldus besloten. 3.

Lijst Ingekomen stukken raad oktober 2024

A-ingekomen post (derden) Poststuk PR24.136

Afzender M. Junger

PR24.137

ODRU

PR24.138

Bewoners Slotlaan

PR24.139

Directeur gemeentelijk (film)theater Figi Stichting Milieuzorg Zeist en Werkgroep Natuurlijk zeistWest RSD Kromme Rijn Heuvelrug

PR24.140

PR24.141

PR24.142 PR24.143

ODRU en RUD Utrecht Bewoner 2e Dorpsstraat

Onderwerp Ontslag als buitengewoon raadslid SP Aanbiedingsbrief (ontwerp)Kadernota incl. tarief 2025 Brief over Alternatief voor aanpassing Walkartpak

Datum 24 september

Afhandeling Ter informatie

7 oktober

Afhandeling B&W

13 oktober

Afhandeling B&W

Informeren Raad taakstelling cultuur op Gemeentelijk Theater FIGI Nadere informatie Transitievisie Omgevingsplan

16 oktober

Ter informatie

22 oktober

Betrekken bij rv transitievisie Omgevingsplan

Klantbelevingsonderzoek Participatiwet 2024 en eindrapportage ontwikkelagenda RSD in beweging Update vorming één omgevingsdienst Brief inwoner over nachthoreca 2e Dorpsstraat

25 oktober

Afhandeling B&W

25 oktober

Ter informatie

29 oktober

Afhandeling B&W

B-Beantwoording raadsvragen door het college Vraag VRG24.056 VRG24.058 VRG24.057 VRG24.059 VRG24.060 VRG24.061 VRG24.062

Onderwerp Beveiliging Communicatie Zeister agrariërs over financiële bijdrage Herstel voetpaden na aanleg glasvezel Wet DBA Vragen over RIB24.134 (The Passion) Vragen n.a.v. raadsinformatiebrief RIB24.129 Vragen RIB24.129 kruispunt jagersingel Woudenbergseweg

C-Voor kennisgeving aannemen – raadsinformatiebrieven Brief Onderwerp Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

Datum 29 september 21 oktober

Fractie ZeisterBelang NieuwDemocratischZeist

22 oktober 28 oktober 30 oktober 5 november

ZeisterBelang ZeisterBelang ZeisterBelang CDA

5 november

Seyst.nu

Datum 2

RIB24.129 RIB24.130 RIB24.131 RIB24.132 RIB24.133 RIB24.134 RIB24.135 RIB24.136 RIB24.137 RIB24.138 RIB24.139 RIB24.140 RIB24.141 RIB24.142

Hernieuwd advies kruispunt Woudenbergseweg Jagersingel Implementatie Manifest weerbaar bestuur naar Veilige Publieke Taak Uitkomst septembercirculaire 2024 Resultaten communicatieonderzoek Betaald parkeren Geiserlaan en Pr. Hendriklaan The Passion (Ontwerp) Begrotingswijziging GGDru 2024-1 Stand van zaken fietsverbinding Zeist-West naar Utrecht Science Park Beoordeling BGW 24.02 RMN Perspectief naar een Zeister participatieverordening Procedure toelating primair onderwijs Informeren project Oranje Nassaulaan Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer Propositie nieuwe regio deal 2.0 Vollenhove vooruit

11 oktober 11 oktober 11 oktober 14 oktober 14 oktober 17 oktober 17 oktober 17 oktober 17 oktober 18 oktober 25 oktober 25 oktober 25 oktober 31 oktober

De behandeling van de stukken tijdens het vragenuur van 05 november geeft geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Aldus besloten. 4.

Vaststellen ontwerp Begroting 2025 Voorgesteld besluit: 1. De begroting 2025 vast te stellen en daarmee de budgetten per programma en de geplande investeringen 2025 te autoriseren. 2. Akkoord te gaan met het inhoudelijk en financieel perspectief en bijbehorende voorstellen conform tabel 2 in dit raadsvoorstel: a. Akkoord te gaan met de meldingen Kadernota 2025 & nakomende meldingen Begroting 2025 (zoals opgenomen in bijlage 2) b. Akkoord te gaan met de financieel technische maatregelen Begroting 2025 (zoals opgenomen in bijlage 3) c. Akkoord te gaan met de beleidskeuzes Begroting 2025 (zoals opgenomen in bijlage 4) d. Kennis te nemen van de structurele uitkomsten van de 2e Bestuursrapportage 2024 (zoals opgenomen in 24RV068#) e. Akkoord te gaan met de inzet Algemene Reserve als structureel dekkingsmiddel 3. De bij dit raadsvoorstel behorende begrotingswijziging 2025001 vast te stellen. 4. In te stemmen met de publiekrechtelijke tarieven 2025 en daartoe de volgende stukken vast te stellen: a. Verordening op de heffing en de invordering van de afvalstoffenheffing 2025 (incl. tarieventabel) b. Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2025 c. Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2025 d. Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2025 e. Besluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen 2025 f.

Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2025 g. Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2025 h. Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2025 (incl. kaart belastinggebied) 5. De Parkeerverordening 2025 vast te stellen.

Amendement: bij begroting 2025 gedeeltelijk schrappen taakstelling kunst en cultuur. De gemeenteraad van Zeist in vergadering bijeen op 12 november 2024 in behandeling het raadsvoorstel 24RV067. Besluit a.

Het voorstel vastte stellen, met dien verstande dat de op pagina 79 van bijlage O vermelde

Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

3

b. c.

taakstelling van € 100.000,- voor kunst en cultuur voor 2025 wordt beperkt tot € 30.000, Het restant ad € 70.000,-- te dekken uit de reserve weerstandsvermogen; Deze wijziging te verwerken in begrotingswijziging 2025001.

En gaat over tot de orde van de dag. Wilma Breddels (PvdA) Marcel Fluitman (CDA)

Roel van Nieuwstadt (GroenLinks) Hanny Roelofson (Seyst.nu) Jan Bredius (NieuwDemocratischZeist)

Toelichting In de begroting is een taakstelling op kunst en cultuur opgenomen van €100.00,- In dit bedrag is begrepen een bedrag ad € 30.000,-- voor het drukken van het programmaboekje van Figi. Figi heeft aangegeven geen programmaboekje meer te laten drukken maar het programma online aan te bieden. Dat levert een besparing op van € 30.000,--. Voor het overige geldt dat de toekomst voor de cultuursector onzeker is door voorgenomen kabinetsmaatregelen waaronder een btw verhoging. Mogelijk worden de kosten hoger waardoor het aanbod verschraalt of nog slechts betaalbaar blijft voor mensen met een goed inkomen. Indieners vinden het belangrijk dat het aanbod op hetzelfde niveau gehandhaafd wordt en beschikbaar blijft voor iedere inwoner van Zeist. Als bijkomend argument geldt dat deze taakstelling voorkomt uit de IAC, gebaseerd op de begroting van 2022. De omstandigheden zijn inmiddels gewijzigd. Er is thans geen financiële noodzaak meer voor een dergelijke taakstelling. Als dekking voor genoemde maatregel wordt voorgesteld de reserve weerstandsvermogen. Voor de behandeling van de volgende begroting kan een inschatting gemaakt worden wat het effect is van de rijksmaatregelen waarna een nieuwe afweging kan worden gemaakt.

Uitslag stemming: Het amendement is met 32 stemmen voor en 1 stem tegen van ZeisterBelang aangenomen. Aldus besloten. M24.031 Motie: Zeist. De Open Slotstad De gemeenteraad van de gemeente Zeist, in vergadering bijeen op 12 november 2024, in behandeling het raadsvoorstel Begroting 2025 (24RV067) Constaterende dat: In 2024 de website deopenslotstad.nl in gelanceerd; Deze website is voorgekomen uit Actieprogrammarecreatie en toerisme 2019-2021 (19RV030); De website deopenslotstad.nl onderdeel is van de citymarketing van de gemeente Zeist; Overwegende dat: Er geen doelstelling zijn geformuleerd voor deze website; het goed is dit platform te evalueren na 1 jaar; Verzoekt het college; Voor de aankomende voorjaarsnota met meetbare doelstellingen te komen voor de website deopenslotstad.nl en deze te delen met de gemeenteraad; Ruim voorde begroting van 2026 de website en opgestelde doelstellingen te evalueren en de resultaten hiervan te verwerken in een raadsinformatiebrief en te delen met de gemeenteraad; In samenspraak met de griffier een dialoog in te plannen tussen gemeenteraad, college, het regionaal bureau Toerisme en overige belanghebbenden om te spreken over citymarketing in de toekomst. Marcel Fluitman (CDA), Hanny Roelofsen (Seyst.nu), Jan Bredius (NieuwDemocratischZeist), Annet Ploeg (ChristenUnie-SGP) Uitslag stemming: De motie is unaniem aangenomen. Aldus besloten.

M24.034 Motie bij begroting 2025 m.b.t. taakstelling kunstenhuis/Idea. De gemeenteraad van Zeist in vergadering bijeen op 12 november 2024 in behandeling het raadsvoorstel 24RV067 Constaterende dat Er brede overeenstemming is dat de inwoners gebaat zijn bij een breed aanbod aan kunsten cultuur. Sinds het instellen van de taakstelling op het kunstenhuis de omstandigheden waaronder het rijksbeleid m.b.t. BTW tarieven veranderd zijn. Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

4

-

Het nog te onduidelijk is wat de financiële gevolgen zijn van het beheer en onderhoud van meerdere i.p.v. één gebouw. Het door bovenstaande onduidelijk is of de voorgestelde taakstelling haalbaar is.

Overwegende dat Vermindering van het kunst en cultuuraanbod voor de inwoners niet wenselijk is Roept het college op Met de leiding van het kunstenhuis in overleg te treden en op basis van solide gegevens van het kunstenhuis vastte stellen welke taakstelling wel haalbaar is en hierbij de huur te betrekken. De raad over de uitkomst ruim voor de behandeling van de volgende kadernota in de 1° BERAP te informeren zodat er aanpassing kan geschieden voor 2025 en voor navolgende jaren. En gaat over tot de orde van de dag Roel van Nieuwstadt (GroenLinks), Hafid Boutahar (D66), Marcel Fluitman (CDA), Hanny Roelofsen (Seyst.nu), David Tompot (SP), Ernst van Splunter (VVD), Julian Wassink (ChristenUnie-SGP), Wilma Breddels (PvdA), Jan Bredius (NieuwDemocratischZeist) Toelichting In de ronde tafel en debat is deze taakstelling uitgebreid aan de orde geweest. De omstandigheden sinds het instellen van de taakstelling zijn duidelijk veranderd. Er is voor de raad op dit moment onvoldoende informatie om te kunnen beslissen over een eventuele taakstelling. Indieners vrezen een onwenselijke aantasting van kunst en cultuur aanbod voor de inwoners. Het lijkt de indieners gepast dat de leiding van het kunstenhuis op basis van een stevige onderbouwing met het college in overleg treedt over de realistische hoogte van de taakstelling.

Als dekking voor een bijstelling van de taakstelling wordt voorgesteld de reserve weerstandsvermogen.

Uitslag stemming: De motie is unaniem aangenomen. Aldus besloten. M24.035 Motie bij begroting 2025 inzet reserve vluchtelingenopvang De gemeenteraad van Zeist in vergadering bijeen op 12november 2024 in behandeling het raadsvoorstel Begroting 2025 (24RV067) Overwegende dat: 1. In de begroting inzet van de reserve vluchtelingenopvang is opgenomen voor de jaren 2025 t/m 2028 van ruim 4,7 miljoen; 2. Bijlage 2a een uitgebreid programma bevat voor de inzet van dat geld; 3. Er in de raad behoefte is om mee te denken en waar nodig bij te sturen op dit programma. Verzoekt het college: Na vaststelling van de begroting maar in ieder geval tijdig voorafgaand aan het opstellen van de kadernota een jaarlijkse evaluatie met de raad te organiseren over de inzet van de reserve vluchtelingenopvang. En gaat over tot de orde van de dag. Roel van Nieuwstadt (GroenLinks), Hafid Boutahar (D66), Wilma Breddels (PvdA), Ernst van Splunter (VVD), Julian Wassink (ChristenUnie-SGP) Toelichting Indieners snappen de urgentie van het programma en wensen de snelle start hiervan niet te frustreren door het indienen van een amendement. Indieners hadden het liefst voor de begroting met het college willen spreken over de plannen voor de inzet van de reserve vluchtelingenopvang omdat het gaat om de inzet van een fors bedrag met een uitgebreid meerjarig programma.

Daarom verzoeken de indieners het college alsnog met de raad over de inhoud van dit programma te spreken. Door dit tijdig voor het opstellen van de kadernota te doen biedt dit raadsleden de mogelijkheid om -als dat wenselijk wordt geacht – door middel van een motie. Het college richting mee te geven over de inzet van de reserve vluchtelingenopvang voor het jaar 2026 en verder.

Uitslag stemming: De motie is unaniem aangenomen. Aldus besloten. M24.036 Motie bij begroting 2025 m.b.t. stelpost effecten samenleving

Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

5

De gemeenteraad van Zeist in vergadering bijeen op 12 november 2024 in behandeling het raadsvoorstel 24RV067. Constaterende dat - Een deel van de maatregelen die vielen onder de stelpost samenleving zijn ondergebracht bij het beleidskader bestaanszekerheid - Daarmee niet voor alle te ondersteunen onderdelen een oplossing is gevonden - In de begroting de stelpost Effecten Samenleving is vrijgevallen Roept het college op - Te onderzoeken op welke wijze in 2025 het volwassenen fonds sport en cultuur kan worden ondersteund. - Daarvoor zo nodig bij de 1e bestuursrapportage met een voorstel voor dekking te komen (bijvoorbeeld RIOZ). - Voor navolgende jaren genoemd fonds elders in het beleid onder te brengen/structurele dekking te vinden. En gaat over tot de orde van de dag. Roel van Nieuwstadt (GroenLinks) Wilma Breddels (PvdA) Toelichting Een aantal van de ondersteunde maatregelen vanuit de stelpost samenleving zijn ondergebracht en geborgd in het beleidskader bestaanszekerheid. Naar mening van de indieners had het restant van de stelpost een goede bestemming kunnen krijgen door dit in te zetten voor een start van het volwassenen fonds sport en cultuur, waar nu nog geen budget voor is.

Nu de stelpost in de begroting 2025 vrijvalt roepen indieners het college op voor dit fonds voor 2025 een alternatieve dekking te vinden (bijvoorbeeld RIOZ) en voor navolgende jaren een passende structurele financiering te vinden.

Uitslag stemming: De motie is unaniem aangenomen. Aldus besloten.

Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt conform in met het voorstel. De fractie van ZeisterBelang wordt geacht tegen beslispunt 1b van het geamendeerde besluit te hebben gestemd. Aldus besloten. 5.

2e Bestuursrapportage 2024 Voorgesteld besluit 1. De afwijkingen op het bestaande beleid en de daaruit volgende financiële consequenties te accorderen. 2. De volgende begrotingswijzigingen vast te stellen: a. 2024029 2e Berap 2024 (Budgetneutraal) b. 2024030 2e Berap 2024 (Effect op saldo) c. 2024031 2e Berap 2024 (Overige rapportages)

Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform in met het voorstel. Aldus besloten. 6.

Bestendigen voorkeursrecht t.b.v. gebiedsontwikkeling stationsomgeving Driebergen-Zeist Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de beschikking van het college van burgemeester en wethouders van 27 augustus 2024 tot het toepassen van het gemeentelijk voorkeursrecht (ex artikel 9.1, tweede lid Omgevingswet) op een deel van de stationsomgeving Driebergen-Zeist. 2. Te concluderen dat er een omgevingsvisie genaamd 'Eerste Zeister Omgevingsvisie 2023 - 2026’, vastgesteld op 23 mei 2023, als planologische grondslag aanwezig is op basis waarvan het voorkeursrecht kan worden gevestigd, om die reden het voorkeursrecht op grond van artikel 9.1, eerste lid, onder b Omgevingswet wordt gevestigd en te concluderen dat als eerstvolgende planologische grondslag wordt overgegaan tot het vaststellen van een (herziening van het) omgevingsplan. 3. Toepassing te geven aan Hoofdstuk 9 van de Omgevingswet door op basis van artikel 9.1, eerste lid, onder b van die wet een voorkeursrecht te vestigen op de percelen zoals aangegeven op de bij deze als zodanig gewaarmerkte grondtekeningen met nummers TK-30406374-05, TK-3040637406, TK-30406374-07 en TK-30406374-08 en perceelslijst met nummer PL-30406374-02, waarop Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024 6

zijn vermeld de bij de vestiging betrokken percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander volgens de openbare registers van het Kadaster per 16 augustus 2024. 4. Te concluderen dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt drie jaar na het ingaan van dat besluit, tenzij voor dat tijdstip de functies waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, zijn toegedeeld in het omgevingsplan. 5. Te concluderen dat de hiervoor onder punt 3. genoemde percelen niet bij een eerdere vestiging van een voorkeursrecht op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten en/of de Omgevingswet betrokken zijn geweest. 6. Deze voorkeursrechtbeschikking, binnen vier dagen na bekendmaking daarvan door toezending ervan aan de belanghebbenden, te doen inschrijven in de openbare registers, opdat het voorkeursrecht ingaat. De voorkeursrechtbeschikking tezamen met de daarop betrekking hebbende stukken op het gemeentehuis en op elektronische wijze ter inzage te leggen en van de terinzagelegging kennis te geven in het Gemeenteblad, opdat wordt voldaan aan het bepaalde in de artikelen 12 en 13 van de Bekendmakingswet. 7. De bevoegdheid tot het intrekken van de voorkeursrechtbeschikking te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders. 8.

Te concluderen dat er wel zienswijzen zijn ingediend en geen aanleiding bestaat om de raadsvoordracht en/of -beschikking aan te passen. Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform in met het voorstel. Aldus besloten. 7.

Beheerplannen Beheer Openbare Ruimte Voorgesteld besluit Instemmen met het ‘Wegbeheerplan 2025-2029, gemeente Zeist’ Instemmen met het ‘Groenbeheerplan 2025 t/m 2028 gemeente Zeist’ Instemmen met het ‘Beheerplan landschappelijk groen Zeist’ Instemmen met het ‘Speelruimteplan Zeist 2024’ Instemmen met het verwerken van de budgettaire consequenties in de begroting 2025. Instemmen met het treffen van een voorziening voor de kosten van ‘groot onderhoud wegen’ en in de eerstvolgende begrotingswijziging de stortingen en onttrekkingen opnemen conform het beheerplan.

M24.030 Motie: Inzicht in beheerplannen openbare ruimte gemeente Zeist De gemeenteraad in vergadering bijeen op 12 november 2024, in behandeling het raadsvoorstel Beheerplannen BOR. 24RV063. Overwegende dat: Het voorstel Beheerplannen BOR, 24RV063, bekrachtigd de onderstaande beheerplannen voor de openbare ruimte in de gemeente Zeist voor de komende 5 jaren: Wegbeheerplan Groenbeheerplan Beheerplan landschappelijk groen Speelruimteplan Vakkundig beheer van onze leefomgeving levert grote voordelen aan de leefbaarheid door veilige straten en hoogwaardig groen. Met deze beheerplannen wordt de basis gelegd om de komende jaren te werken aan het in stand houden en verbeteren van onze leefomgeving. Om inzicht te krijgen in de keuzes die zijn gemaakt ten aanzien van de manier waarop het onderhoud wordt uitgevoerd, zijn in de plannen verschillende topografische kaarten beschikbaar (hoe wordt het onderhoud uitgevoerd). Ook wordt aangegeven wanneer het onderhoud wordt uitgevoerd. Hierbij is het ook van belang dat activiteiten kunnen worden gecombineerd. In sommige gevallen is het logisch om het groenonderhoud te combineren met het vervangingsonderhoud van een weg. Er is een grote behoefte aan een toegankelijke agenda voor de inwoners van Zeist, waarin vermeld staat wanneer er onderhoudswerkzaamheden plaats vinden in de straat of wijk.

Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

7

Naast inzicht in het moment van het plegen van onderhoud, is ook het delen van informatie over de keuzes die zijn gemaakt voor het onderhoud van belang (wat wordt er gedaan). In de verschillende beheerplannen hierboven genoemd staat veel informatie, zoals topografische kaarten, die inzicht bieden in de beheermethodiek. Roept het college op: 1. De uitvoeringsplanning van onderhoudsactiviteiten in de openbare ruimte op een laagdrempelige wijze, bij voorbeeld via een directe link op de website van de gemeente, inzichtelijk te maken voor de inwoners van Zeist. Van belang zijn een duidelijke omschrijving en de startdatum en duur van de activiteiten. De planning geeft een inzicht van minimaal twee jaar vooruit, op straat en/of buurtniveau. 2. Te onderzoeken op welke wijze de beschikbare topografische kaartinformatie met betrekking tot de gekozen uitgangspunten bij het uitvoeren van de beheerplannen, op een overzichtelijke en toegankelijke manier kan worden ontsloten op de gemeentelijke website. En gaat over tot de orde van de dag. Freerk André de la Porte (D66), Marcel Fluitman (CDA) Uitslag stemming: De motie is unaniem aangenomen. Aldus besloten. Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform in met het voorstel. Aldus besloten. 8.

Beheersverordening Gedenkpark Zeister Bosrust 2025 Voorgesteld besluit Vaststellen van de geactualiseerde Beheersverordening Gedenkpark Zeister Bosrust 2025, inclusief de daarbij behorende toelichting.

Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform in met het voorstel. Aldus besloten. De voorzitter schorst de vergadering tot donderdag 14 november.

Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

8

VOORTZETTING RAAD Datum: 14 november 2024 Vergaderruimte: Raadzaal

GroenLinks

:

VVD D66

: :

CDA NieuwDemocratischZeist Seyst.nu ChristenUnie/SGP PvdA SP ZeisterBelang Onafhankelijk raadslid Voorzitter Tevens aanwezig wethouders Raadsgriffier Afwezig zijn de raadsleden

: : : : : : : : : : : :

1.

R.A. van Nieuwstadt, M. Folkersma, G.J.J.P Pereboom, F.J. van ’t Riet, S.G.H. van der Schild, G.J.M. van Vliet, S. Zwart E.F. van Splunter, B.C.G.M. Bakker, A.C. Grinwis, M. Huijben H. Boutahar, F. Andre de la Porte, D.H. van Ginkel, J.A.G.M. van den Heuvel, R. Pattiasina, M. Irahhoten M.C.M. Fluitman, E.M. Kant-van Barneveld, V.H. van Voorden J. Bredius, P. Bakels, C.A.W.M. Fiscalini T. Visser, J.C.N. Roelofsen-Beentjes J. Wassink, A. Ploeg-Bos W.A. Breddels (vanaf agendapunt 14 afwezig) D.J. Tompot J.B.M. van Kippersluis B.J. Osinga-Tamming drs. J. Langenacker, burgemeester W.D. Catsburg, W. van Dijk, L.H.H. Hoogstraten, A. Welting mr. J. Janssen A.Pieters (VVD), T. Bakrin (VVD), M. Irahoten (D66), B.J. OsingaTamming (Onafhankelijk raadslid) en vanaf agendapunt 14 W. Breddels (PvdA)

Heropening van de vergadering door de voorzitter

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de raadsleden Pieters, Bakrin, Irahoten, Osinga. De raad is derhalve met 29 raadsleden in vergadering bijeen. 9.

Transitiestrategie omgevingsplan Zeist 2024 Voorgesteld besluit De ‘Transitiestrategie omgevingsplan Zeist 2024’ met de daarbij horende bijlagen vast te stellen.

Besluitvorming is verplaatst naar de raad van 17 december 2024. 10.

Gebiedsvisie Dijnselburg Voorgesteld besluit Instemmen met de ‘Nota van Beantwoording gebiedsvisie Dijnselburg’ en met de daarin omschreven wijzigingen van de gebiedsvisie. De gebiedsvisie Dijnselburg vaststellen.

Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform (met 29 stemmen voor) in met het voorstel. Aldus besloten. 11.

Actualisatie Economisch Kompas Voorgesteld besluit De Actualisatie Economisch Kompas vast te stellen.

Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

9

Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform (met 29 stemmen voor) in met het voorstel. Aldus besloten. 12.

Verzamelvoorstel begrotingswijziging raad november Voorgesteld besluit Vaststellen van begrotingswijziging 2024027.

Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform (met 29 stemmen voor) in met het voorstel. Aldus besloten. 13.

Herbenoeming lid Raad van Toezicht WereldKidz Voorgesteld besluit Met ingang van 1 december 2024 de heer M. van Leeuwen her te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting WereldKidz voor een periode van vier jaar.

Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform (met 29 stemmen voor) in met het voorstel. Aldus besloten. Raadslid Breddels (PvdA) heeft de vergadering verlaten. De raad is derhalve vanaf nu met 28 raadsleden in vergadering bijeen. 14a.

Motie vreemd aan de orde van de dag Behoud kruising Woudenbergseweg - Jagersingel Verzoekt het college niet over te gaan tot herinrichting van de kruising van de Woudenbergseweg – Jagersingel met de aanleg van een rotonde, maar de bestaande verkeerslichteninstallatie te vernieuwen en aan te passen naar de huidige normen.

M24.033 Motie vreemd aan de orde van de dag: Behoud kruising Woudenbergseweg - Jagersingel De gemeenteraad in vergadering bijeen op 12 november 2024, in behandeling deze motie vreemd aan de orde van de dag kruising Woudenbergseweg - Jagersingel Overwegende dat: Het College de Gemeenteraad in kennis heeft gesteld van het einde van de technische levensduur van de verkeerslichteninstallatie bij de kruising Woudenbergseweg - Jagersingel. Het College is van mening dat vereiste vervanging van een dergelijke installatie het moment is geweest om te onderzoeken of een andere inrichting, reconstrueren tot een rotonde, tot verbeteringen op het gebied van verkeersveiligheid kan leiden; Goudappel, een adviesbureau voor mobiliteit, onderzoek gedaan heeft, bestaande uit kruispuntberekeningen, cameratellingen, verkeersmodelprognoses en microsimulaties waaruit geconcludeerd werd dat zowel een VRI-kruispunt als een enkelstrookrotonde over voldoende capaciteit beschikt om het verkeersaanbod in 2040 op een acceptabele wijze af te wikkelen; Goudappel in haar rapport zegt dat, hoewel er de afgelopen 10 jaar geen ongevallen zijn geregistreerd op het kruispunt, er wel een kans is op ernstige ongevallen op het bestaande kruispunt.  Absoluut waar, er is altijd en overal kans op (ernstige) ongevallen, maar datzelfde geldt voor de kans op (ernstige) ongevallen op een rotonde.

Feit is dat er de afgelopen 10 jaar geen ongevallen geregistreerd zijn op dit kruispunt. Feit is ook dat er op de rotonde bij de Laan van Beek & Royen, Arnhemse Bovenweg alleen al de laatste maanden meerdere aanrijdingen auto/fiets waarbij een ambulance vereist was, hebben plaatsgevonden en dat terwijl fietsers op deze rotonde ook nog voorrang hebben. Het betreft hier een soortgelijke rotonde en is ook een veel gebruikte schoolroute; Goudappel in datzelfde rapport meldt dat de kans op ernstige letselongevallen afneemt door de lagere snelheid van het autoverkeer bij een rotonde;  Er is pas sprake van een lagere snelheid als de auto de rotonde bijna genaderd heeft, de afstand daaraan voorafgaand zal met, vaak te, hoge snelheid worden afgelegd. Het hier een provinciale weg betreft die in de vooravond in de schemer ligt en in de avond/nacht vrij donker is, welke situaties beiden verminderd zicht opleveren. Geen ideale situatie om een Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

10

-

-

-

rotonde en de zich daarop bevindende verkeersdeelnemers te benaderen, terwijl een verkeerslicht al honderden meters voorafgaand aan de kruising de situatie weergeeft; Rotondes geen uniformiteit omtrent de voorrangsregels hebben. Binnen de bebouwde kom heeft de fietser voorrang, buiten bebouwde kom zal de auto voorrang hebben. Deze onduidelijkheid leidt tot aarzelend verkeersgedrag en ongevallen zeker bij de meer onvoorspelbare jeugdige verkeersdeelnemers. Daartegenover is een verkeerslicht duidelijk, bij rood moet men stoppen, bij groen mag men doorrijden; In het kader van de noodzaak van toepassing Omgevingswet is toch juist de participatie een vereiste? Op dit onderwerp zijn de nodige bezwaren van inwoners/omwonenden gekomen, met name ten aanzien van de verkeersveiligheid voor fietsers (scholieren, jeugdigen en fysiek minder bekwame fietsers). Waarneming van inwoners heeft getoond dat juist fietsers (de meest kwetsbare verkeersdeelnemers) zich op dit kruispunt uitstekend aan de regels houden; Bij ondergetekenden de vraag rijst waarom we niet naar deze ervaringsdeskundigen, de inwoners, omwonenden, gebruikers, schoolbestuur en wijkverenigingen luisteren. Dit zijn de deelnemers aan het verkeer op dat kruispunt, dit is hun fysieke leefomgeving; Voor het realiseren van een rotonde zal een kap van minimaal 15 bomen noodzakelijk zijn.

Een bijkomstige zeer onwenselijke situatie gezien het feit dat bomen onze bondgenoot in de strijd tegen klimaatverandering zijn.

Verzoekt het college niet over te gaan tot herinrichting van de kruising van de Woudenbergseweg – Jagersingel met de aanleg van een rotonde, maar de bestaande verkeerslichteninstallatie te vernieuwen en aan te passen naar de huidige normen. Hanny Roelofsen (Seyst.nu), Carlo Fiscalini (NieuwDemocratischZeist) De motie is aangehouden. Aldus besloten. 14b.

Motie vreemd aan de orde van de dag Voorrang fietsers op de rotonde Woudenbergseweg Jagersingel Verzoekt het college Bij de herinrichting van de kruising van de Woudenbergseweg – Jagersingel naar een rotonde deze zodanig in te richten dat de fietsers op deze rotonde voorrang hebben op de kruising.

M24.032 Motie vreemd aan de orde van de dag: Voorrang fietsers op de rotonde WoudenbergsewegJagersingel (gewijzigd) De gemeenteraad in vergadering bijeen op 12 november 2024, in behandeling deze motie vreemd aan de orde van de dag kruising Woudenbergseweg - Jagersingel Constaterende dat De gemeenteraad door het college is geïnformeerd per raadsinformatiebrief over het hernieuwd advies kruispunt Woudenbergseweg – jagersingel; Naar aanleiding van deze brief door CDA en Seyst.nu schriftelijke vragen zijn ingediend en deze zijn beantwoord door het college; Uit de beantwoording blijkt ten aanzien van voorrang voor fietsers het college blijft vasthouden aan voorrang voor de auto’s, omdat deze rotonde buiten de bebouwde kom ligt; Overwegende dat Het college in beantwoording op de schriftelijke vragen heeft aangegeven, in overleg met de bewonersvereniging, een aanvullende uitvraag te doen bij Goudappel met een bredere uitvraag: “wat is de beste inrichting voor deze kruising”; De indieners de voorkeur hebben voor fietsers in voorrang; Het college geen raadsbesluit nodig heeft voor de verdere voortgang van de aanpassing van dit kruispunt. Verzoekt het college Na ontvangst van het aanvullende uitvraag en na consultering van de bewonersverenigingen deze, inclusief beoordeling van het college, voor te leggen aan de gemeenteraad. En gaat over tot de orde van de dag.

Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

11

Marcel Fluitman (CDA), Ernst van Splunter (VVD) Besluitvorming raadsvoorstel: De raad stemt unaniem conform (met 28 stemmen voor) in met de motie. Aldus besloten. 15.

Sluiting vergadering

Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering.

Aldus gewijzigd vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 september 2025 de griffier,

ValidSigned door Johan Janssen op 18-09-2025

Mr. J. Janssen

Besluitenlijst raad 12 november, 14 november 2024

de voorzitter, ValidSigned door Joyce Langenacker op 18-09-2025

drs. J. Langenacker

12