2024-04-11 Informatiebijeenkomst verkenning U-pas

Informatiebijeenkomst verkenning U-pas 11 april 2024

Doel van deze sessie ▪ We geven een toelichting op de verkenning naar de U-pas en de resultaten van deze verkenning. ▪ De resultaten van deze verkenning worden meegenomen zijn in het nieuwe beleidskader financiële bestaanszekerheid

Agenda ▪ Inleiding ▪ De U-pas ▪ Ervaringen met de U-pas ▪ Overlap met regelingen in Zeist ▪ Resultaat evaluatie bestaanszekerheidsbeleid ▪ Voor- en nadelen U-pas ▪ Conclusie en scenario’s

Inleiding 3 Doelstellingen zodat iedereen volwaardig mee kan doen in Zeist: 1. Regelingen op het gebied van cultuur en sport proactiever communiceren aan de betreffende inwoners 2. Het gebruik van diverse regelingen laagdrempeliger maken 3. Mogelijkheid verkennen om de U-pas hiervoor in te zetten ➢ Concreet betekent dit dat we in deze verkenning (doelstelling 3) hebben uitgezocht in hoeverre de U-pas het passende instrument is om doelstelling 1 en 2 te behalen

De U-pas ▪ Gratis ‘giftcard’ voor mensen met een laag inkomen ▪ Bedoeld om mee te doen aan sportieve en culturele activiteiten ▪ Op iedere U-pas staat een persoonlijk tegoed ▪ Aanbod is onderverdeeld in verschillende categorieën ▪ Iedere gemeente bepaalt zelf: – De inkomensgrens – Het bedrag per leeftijdsgroep – Aan welke categorieën het bedrag kan worden besteed

De U-pas

▪ 5 Aangesloten gemeenten ➢Budget kan in alle aangesloten gemeenten worden ingezet

▪ 4 Leeftijdsgroepen ▪ Bijna 1500 partners

Ervaringen met de U-pas – Andere gemeenten ▪ Het bereik en gebruik per gemeente – Het gebruik van de U-pas wisselt per gemeente (25%-60%) – Het gebruik hangt sterk samen met het aantal aangesloten partners ▪ De U-pas ontwikkelt door ▪ De U-pas wordt als stigmatiserend ervaren ▪ Niet alle organisaties willen zich aansluiten als partner

Ervaringen met de U-pas – Andere gemeenten

Nieuwegein ▪ In 2015 gestopt met de U-pas ▪ Nieuwegein heeft nu een eigen stadspas ▪ Eigen beleid, hoeft niet langer regionaal te worden afgestemd ▪ Vraagt veel van de ambtelijke capaciteit

Ervaringen met de U-pas – Klanttevredenheid Elke 2 jaar een Klanttevredenheidsonderzoek (KTO) De belangrijkste resultaten: ▪ De U-pas krijgt een gemiddelde score van 7,9. Van de pashouders zou 85% de pas aanraden aan anderen. ▪ De tevredenheid van partners is gestegen van een 7,7 naar een 8,0. ▪ Het merendeel van de U-pashouders vindt het ruime aanbod een van de grootste voordelen. ▪ De U-pas blijft impact hebben en deze impact is (netto) het grootst op sport, vervoer en bioscoop. ▪ 64% Van de U-pashouders geeft aan niet bekend te zijn met de aanvullende regelingen (armoede) van de gemeente Utrecht. ▪ Het merendeel van de U-pashouders heeft aangegeven dat zij het ruime aanbod aan acties binnen de U-pas het grootste voordeel vinden van de pas

Overlap met regelingen in Zeist ▪ Geld Terug Regeling: ➢Per jaar €125,- per volwassene en €250,- per kind voor allerlei activiteiten en producten

▪ Stichting Leerkansen Zeist ➢Vergoedt schoolkosten voor kinderen van 4 t/m 17 jaar en laptops voor middelbare scholieren

▪ Stichting Leren voor de Toekomst ➢Huiswerkbegeleiding voor kinderen van 4 t/m 17 jaar tegen gereduceerd tarief

▪ Jeugdfonds Sport & Cultuur ➢Vergoedt lesgeld en contributie voor sport- en cultuuractiviteiten. Ook zwemdiploma A & B.

Voordelen U-pas ▪ Het budget op de U-pas is bij alle aangesloten partners in de regio te besteden, met uitzondering van de fiets- en computerregeling ▪ Het is mogelijk om andere gemeentelijke minimaregelingen te koppelen aan de U-pas waardoor mensen maar één keer informatie hoeven aan te leveren en het aanvragen van andere regelingen laagdrempeliger wordt ▪ De organisatie achter de U-pas ontzorgt de gemeenten en onderhoudt het contact met aangesloten partners. Zij hebben de rol als accountmanager ▪ De U-pas biedt inzicht in het gebruik van de pas en de toepassing ervan ▪ De U-pas ontwikkelt door

Nadelen U-pas ▪ De U-pas heeft overlap met andere lokale minimaregelingen en biedt minder keuzevrijheid dan bijvoorbeeld de Geld Terug Regeling (GTR) ▪ Beleid rondom de U-pas dient afgestemd te worden in regionaal verband ▪ De U-pas werkt stigmatiserend ▪ De U-pas beperkt uitgaven U-pashouders tot de aangesloten partners en sportverenigingen, daar waar de GTR vrije besteding met vertrouwen in de eigen kracht van de gebruiker voorop stelt ▪ Het uitbreiden van het aantal aangesloten partners is een proces dat een aantal jaar kan duren ▪ Niet alle organisaties willen aansluiten bij de U-pas ▪ Het is niet mogelijk om een (kind-)tegoed toe te voegen aan de Upas voor kleding, schoolspullen, schoenen en speelgoed.

Overlap met regelingen in Zeist – Ter overweging ▪ Kanttekeningen Geld Terug Regeling ➢Hoge uitvoeringskosten (€37,50 per aanvraag) ➢Weinig monitoringsinformatie ➢Op dit moment geen mogelijkheden om de regelingen automatisch toe te wijzen

▪ Gemeenten met U-pas zijn ook aangesloten bij het Jeugdfonds Sport & Cultuur, Stichting Leergeld of stellen nog een bepaald kindertegoed voor schoolspullen op basis van declaraties.

4 Scenario’s Aan de hand van de voor – en nadelen zijn 4 scenario’s opgesteld: 1. De U-pas in plaats van de GTR 2. Huidige voorzieningen handhaven en uitbreiden met Sportfonds voor Volwassenen (geen U-pas) 3. U-pas in combinatie met de GTR voor kinderen 4. U-pas met een klein budget op de pas zodat deze als ‘toegangspas’ voor andere regelingen kan dienen

Gekozen scenario – Huidige voorzieningen + Sportfonds voor Volwassenen ▪ Afweging aan de hand van landelijke ontwikkelingen en nieuwe uitgangspunten bestaanszekerheidsbeleid. – Belangrijkste vraag wat wil je voor de inwoner?

Op basis hiervan heeft het college voor het volgende scenario gekozen: ➢Huidige voorzieningen handhaven en uitbreiden met Sportfonds voor Volwassenen en geen U-pas

Wat betekent dit voor de raad? ▪ Verkenning naar het Sportfonds voor Volwassenen ▪ Hiervoor is in het nieuwe bestaanszekerheidsbeleid financiële dekking opgenomen ▪ De raad beslist hierover aan de hand van een raadsvoorstel

Gemeente Zeist Publiekshal Het Rond 1 Zeist Postbus 51 3700 AM Zeist Telefoon 14 030 zeist@zeist.nl www.zeist.nl twitter.com/gemeentezeist facebook.com/gemeentezeist

Austerlitz Bosch en Duin Den Dolder Huis ter Heide Zeist