20231114 MVO uitvraag Stichtse Lustwarande

Publiekshal ▪ Het Rond 1, Zeist

www.zeist.nl ▪ www.twitter.com/gemeentezeist

Postbus 513, 3700 AM Zeist

www.facebook.com/gemeentezeist

Telefoon 14 030 ▪ zeist@zeist.nl

OFFERTEAANVRAAG MEERVOUDIG ONDERHANDSE AANBESTEDING Visie en ontwikkelkader voor de Stichtse Lustwarande Zeist

Datum

14 november 2023

Ons kenmerk

2023-42

Bijlage

6 st.

Behandeld door

Thijs Aarden

Onderwerp

Offerteaanvraag meervoudig onderhandse aanbesteding

Geachte heer/mevrouw, De gemeente Zeist nodigt u graag uit voor het indienen van een offerte betreffende het opstellen van een visie en ontwikkelkader voor de Stichtse Lustwarande in Zeist. 1. Opdrachtomschrijving 1.1.Waarom zetten wij deze opdracht uit De Stichtse Lustwarande is één van de visitekaartjes van Zeist. Het is voor velen de entree en eerste kennismaking met de gemeente. Zowel bij binnenkomst vanuit Utrecht, vanuit Driebergen, als vanuit Bunnik met bijvoorbeeld Wulper-horst en het Slotcomplex als beschermd Stads- en Dorpsgezicht, De cultuurhistorie van de Stichtse Lustwarande is beeldbepalend voor de alom geroemde kwaliteit van Zeist. Het is één van de groene ruggegraten van de gemeente en de provincie Utrecht. Wat de geschiedenis, ver voor het ontstaan van Zeist zelf, heeft voortgebracht aan groene en landschappelijke kwaliteiten geeft Zeist haar uitstraling, identiteit en prettige vestigings- en verblijfsklimaat. Zeistenaren zijn daar terecht trots op! Het behoud van deze kwaliteit is een belangrijke opgave. De Stichtse Lustwarande kent door haar centrale ligging in Nederland en de provincie Utrecht een hoge dynamiek: grote verkeersdruk, woon- en werkbestemmingen en ook recreatie in het landschap zelf (wandelaars, sport).

De belangrijkste opgave voor de Lustwarande is het zoeken naar een balans tussen enerzijds het behoud en versterken van het landschappelijk groen en de cultuurhistorie en anderzijds het ‘rood’ in de vorm van woningen, kantoren en verkeer. Een voorbeeld hiervan is dat het onwenselijk is om de Stichtse Lustwarande te verstedelijken. Anderzijds is er veel behoefte aan (betaalbare) woningen en wil Zeist ook aantrekkelijk blijven voor het vinden van geschikte werklocaties. De ruimte is beperkt. We moeten vanuit de kracht van het gebied keuzes maken waar we wat wel en niet willen en op welke wijze zodat de kwaliteiten van het gebied blijven bestaan en versterkt worden. Er liggen kansen om de beleving van de Stichtse Lustwarande te versterken. Denk aan het hanteren van inrichtingsprincipes zoals behouden en versterken van zichtlijnen en ook door het groen beter met elkaar te verbinden, het recreatief wandel- en fietsgebruik te bevorderen en het gebied klimaatrobuust te maken. Momenteel heeft de gemeente geen duidelijk en samenhangend beeld waar zij naar toe wil met dit gebied de komende jaren. Er zijn veel initaitieven in het gebied gericht op transformatie en herbestemming van gebouwen en buitenruimte, waarbij de programmadruk vaak zeer groot is.

De gemeente reageert daar nu per initiatief op waarbij de kracht, samenhangende identiteit en toekomstbestendigheid van het gebied als geheel niet altijd centraal staat. Beleid wordt gestapeld en op ieder iniatitief toegepast terwijl beleidskeuzes

1

en prioritering vanuit de kracht en toekomst van het gebied wenselijk is. Daarnaast hebben we te maken met bestemmingsplannen die soms zeer ruime bebouwingsmogelijkheden scheppen. We willen achteruitgang van de kwaliteit van het gebied tegengaan. Daarvoor is het noodzakelijk om scherp te krijgen wat de kwaliteiten van het gebied zijn, waar we naartoe willen en om spelregels op te stellen om de kwaliteit, samenhang en de identiteit te borgen. Een mogelijk vervolg is om dit te verankeren in het omgevingsplan. In 2020 heeft Zeist de Propositie van Zeist 2020 opgesteld waarin maatschappelijke vraagstukken, de opgaves en waarden van Zeist (Zeister DNA) benoemd zijn. Ook in de Eerste Zeister Omgevingsvisie staan deze waarden. De opgaves en vraagstukken zijn vertaald naar ontwikkelkansen en onderzoeksrichtingen die verder uitgewerkt moeten worden. De ‘Nieuwe betekenisgeving aan de Stichtse Lustwarande’ is hier één van.

1.2. Achtergrond informatie over de Stichtse Lustwarande De Stichtse Lustwarande is een snoer van landgoederen, dat zich uitstrekt van Utrecht tot Rhenen, dus langs de oude Heerweg. De locatie van Zeist op de rand van de hoge, droge zandgronden heeft al eeuwen een aantrekkingskracht op de mens. Stap voor stap ontwikkelt zich het landschap en wordt het de vestigingsplaats voor buitens en landgoederen. De kwaliteiten van de Stichtse Lustwarande maken dat de Utrechtseweg een herkenbare en hooggewaardeerde lijn in het landschap is. Vanwege de aanleg op verschillende momenten en door verschillende eigenaren en architecten hebben de meeste landgoederen een eigen sfeer en uitstraling. Daarbij kende elke periode een bepaalde landschapsstijl. Tegen het einde van de 18e eeuw werd Zeist populair bij rijke stedelingen die buitenplaatsen met grote parken wilden aanleggen. Het overgangsgebied tussen de Heuvelrug en het Kromme-Rijngebied, met de Utrechtse- en Driebergseweg als centrale route, was de ideale plaats hiervoor. Zodoende ontstond in de loop van de 19e eeuw een groot aantal buitenplaatsen in verschillende stijlen aan weerszijden van de Utrechtse- en Driebergseweg. Vele buitenplaatsen werden aangelegd in de romantische/informele of Engelse landschapsstijl, met meanderende vijvers, gebogen lanen en zichtlijnen gekoppeld aan open ruimten.

Veel huizen van de oude buitenverblijven bleven tot na de Tweede Wereldoorlog bewoond. Toen trad er een grote functieverandering op die tot op de dag van vandaag voortduurt. Door wegverbreding en herverkaveling van de parken en jachtbossen ten behoeve van woningbouw en werkgelegenheid, werden de landgoederen steeds verder ingeperkt en veranderden de landhuizen van bestemming. Er kwamen instellingen, kantoren en scholen in. Door grootschalige (aan)bouw werden de overgebleven percelen verder verkleind, soms gesplitst/verkaveld en werd de oorspronkelijke eenheid van huis en park aangetast. Voorbeelden van behoud door restauratie en uitbreiding in stijl zijn echter ook aanwezig. Zo bleef het landgoed De Brink als Rijksmonument betrekkelijk gaaf behouden met een kantoorfunctie in de villa en een kinderboerderij in de boerderij. De Driebergseweg heeft, ondanks functieveranderingen en nieuwbouw, het 19e-eeuwse buitenplaatskarakter tot nu toe weten te behouden. De Utrechtse- en Driebergseweg worden op verschillende punten haaks doorkruist door andere belangrijke routes van Zeist. Het landschap is altijd al – en nog steeds – een belangrijke motor geweest voor de ontwikkeling van Zeist. Denk bijvoorbeeld aan de aanleg van ‘het Slot’(complex).

De gemeente Zeist ligt zowel op de Heuvelrug als in het rivierengebied van de Kromme Rijn, met daartussen het overgangsgebied van de Stichtse Lustwarande. Het landschap wordt daardoor bepaald. Een belangrijke kwaliteit is de overgang van een besloten, hoger gelegen bosrijk gebied via een halfopen zone naar een open rivierengebied met uitzicht en landelijke wegen. Maar ook zogenaamde ‘aardkundige’ waarden zijn belangrijk, bijvoorbeeld de stuifduinen op de Heuvelrug of de ‘meanders’ (een lus water) van de Kromme Rijn. Het hoofdkenmerk is het verloop van ‘hoog naar laag’ en van ‘droog naar nat’. De aanwezige beplantingen en groene ruimten van de Stichtse Lustwarande zijn van grote betekenis voor de stedenbouwkundige structuur en identiteit. De aanwezigheid van historische buitenplaatsen met tussenliggend groen en open ruimte, de grote panden van instellingen, villa’s en landhuizen bepalen samen het waardevolle beeld. De directe omgeving van Slot Zeist is aangewezen als rijksbeschermd dorpsgezicht. Merendeels hebben de groenegebieden ook de status van beschermd gemeentelijk of rijksmonument. De buitenplaatsen hebben ook hoge natuurwaarden. Zie de online cultuurhistorische waardekaart voor meer informatie (uitsnede in bijlage 3). Belangrijk in de Stichtse Lustwarande zijn dus de natuurwaarden en ook de aanwezige biodiversiteit.

Voor grotere zoogdieren is er voldoende dekking en rust in de verbindingszones nodig. Bijzondere soorten zijn onder andere ree. Maar bijvoorbeeld ook het grasklokje dat op verschillende plekken bloeit.

2

Feit is dat de Stichtse Lustwarande door haar centrale ligging in Nederland en in de provincie Utrecht een hoge dynamiek kent: grote verkeersdruk, woon- en werkbestemmingen en ook recreatie in het landschap zelf (wandelaars, sport). De Utrechtseweg, Driebergseweg zijn en blijven van groot belang voor de bereikbaarheid van Zeist voor het bus-OV, voor auto’s en voor fietsers. De belangrijkste opgave voor de Lustwarande is het zoeken naar een balans tussen enerzijds het behoud van het landschappelijk groen en de cultuur-historie en anderzijds het ‘rood’ in de vorm van woningen, kantoren en verkeer. Specifiek loopt de gemeente tegen het ‘probleem’ aan dat het huidige bestemmingsplan ruime bebouwingsmogelijkheden biedt op diverse landgoederen waardoor de landschappelijke en cultuurhistorische kwaliteit niet te behouden of versterken is. Daarom overweegt de gemeente of het resultaat van voorliggende opdracht uitgewerkt kan worden in een nieuw omgevingsplan.

1.3. Scope van de Stichtse Lustwarande in Zeist Waar begint en eindigt de Stichtse Lustwarande in Zeist? Dit is een vraag die wij als gemeente momenteel niet exact kunnen beantwoorden. Bestaande regionale studies geven richting. Als uitgangpunt voor deze aanbesteding gaan we uit van de onderstaande scope, conform De Utrechtse buitenplaatsbiotoop. De nadruk moet wat ons betreft liggen op de zone rondom de Utrechtseweg, Driebergseweg en 1 ste Dorpsstraat. Wij zien het aanscherpen / valideren van deze scope als één van de onderdelen van onze vraag.

Bjilage 3 en 4 geven meer inzicht in de monumenten, monumentale structuren en groenstructuren.

3

1.4. Wat willen we bereiken Middels het uitzetten van deze opdracht willen we eraan bijdragen dat de Stichtse Lustwarande haar allure en kwaliteit versterkt door vanuit de kracht van het gebied afgewogen keuzes te maken voor ontwikkelingen. Meer specifiek hebben we de volgende doelen: •

•

• • •

Helderheid over de scope van de Stichtse Lustwarande. Het gebied bestaat globaal uit het Slot Zeist, de (voormalige) landgoederen en instellingen langs de Utrechtseweg en de Driebergseweg. Maar graag maken we dit concreter zodat duidelijk is voor welk gebied we de visie en het ontwikkelkader maken. Dit moet blijken uit de analyse. De verblijfskwaliteit en beleving versterken bijvoorbeeld met: o recreatieve routes, het uitdragen van het verhaal van de Stichtse Lustwarande, o de zichtbaarheid van de buitenplaatsen en monumenten verbeteren vanaf de hoofdweg, o de zichtrelaties onderling verbeteren tussen de buitenplaatsen, o het contrast en fijnmazige afwisseling tussen open en gesloten terreindelen versterken, o herstellen van sprengbeken; o het opstellen van generieke inrichtingsprincipes bijvoorbeeld gericht op het versterken van de herkenbaarheid van huis, park en onderdelen als architectonische eenheid, de presentatie richting de Utrechtseweg en Driebergseweg en daarmee dus kavelinrichtingprincipes.

Afgewogen keuzes maken vanuit de kwaliteit en samenhangende identiteit van het gebied op vlak van erfgoed, natuur/groen, programmeringen (wonen, werken, anders), bebouwing (korrelgrootte), bereikbaarheid/mobiliteit, recreatie en duurzaamheid; Richtlijnen voor de dynamiek en ontwikkelingsmogelijkheden om binnen de buitenplaatsen te vernieuwen en kwaliteit toe te voegen, zonder de structuur aan te tasten; Voor zowel ambtenaren als initiatiefnemers vooraf duidelijkheid over de globale mogelijkheden van transformatie, herbestemmingen, veranderingen (waaronder verduurzaming) aan objecten en percelen beknopt per perceel of n.t.b. zone, echter geen uitgewerkte visie per perceel;

1.4. Onze vraag en uitgangspunten Samenvattend leidt bovenstaande context tot de volgende vraag: ‘Kunt u gemeente Zeist helpen met: 1. het in beeld brengen van de waarde, kwaliteiten en zwaktes en scope van de Stichtse Lustwarande binnen de gemeente Zeist, bijvoorbeeld in de vorm van een historisch -en sociaal geografische gebiedsbiografie (niet op gebouw niveau, maar als ensemble). Dit tussenproduct is ook interessant voor externe partijen en vormt de basis voor de toekomstvisie en spelregels. 2. het opstellen van een toekomstvisie voor 2040 waarin we beleidsthema’s prioriteren, kansen en opgaves op de kaart zetten; 3. het opstellen van spelregels met ruimtelijke principes, beleidskeuzes en beeldkwaliteitsuitgangspunten in een ontwikkelkader waarin tevens globaal per perceel een strategie wordt voorgesteld: ontwikkeling of conserveren. Algemene uitgangspunten: • Gemeentelijke beleidmedwerkwers worden op belangrijke momenten aangehaakt en leveren inhoudelijke inbreng; • De gemeente heeft reeds een stakeholderanalyse uitgevoerd en een participatiestrategie bedacht. Daarbinnen staat het opdrachtnemers vrij om een aanpak voor te stellen (zie bijlage 5). Het Handvat Participatie (gemeente Zeist) geldt als uitgangspunt. • De gemeente heeft een document gemaakt waarin het huidige beleid gebundeld is dat gebruikt kan worden voor de analyse.

Uitgangspunten voor de toekomstvisie en het ontwikkelkader: • de volgende beleidsthema’s zijn integraal onderdeel van toekomstvisie en het ontwikkelkader: o Mobiliteit / bereikbaarheid o Erfgoed o Stedenbouw en landschap

4

o o o o o

Natuur, klimaat en biodiversiteit Energietransitie en aardgasvrij Wonen Economie Toerisme/recreatie

Participatie In bijlage 5 staat het concept participatieplan. Hier staan de uitgangspunten en een vertaling daarvan naar een concept aanpak. Omdat de gemeente de regie voert op de de participatie is hier reeds een aanzet voor gedaan. Gezamenlijk met de te selecteren inschrijver scherpen we het participatieplan verder aan. Communicatie • De communicatie over de participatie wordt in principe verzorgd door de gemeente. Wij vragen de inschrijvende partij om inhoudelijke input en conceptteksten op te leveren. • Gemeente Zeist heeft verschillende communicatiekanalen/-middelen beschikbaar: sociale media, zeist.nl, brieven, digitale nieuwsbrieven, publicaties in lokale kranten en persberichten. • Ook is voor dit traject het gemeentelijke participatieplatform OMZeist.nl aanwezig met uiteenlopende participatiemogelijkheden. Denk aan: stemmen, reageren, een interactieve kaart en algemene informatiepagina's. • Voor de communicatie gelden wettelijke eisen op het gebied van toegankelijkheid. Teksten worden zo veel mogelijk op B1 taalniveau opgeleverd. En communicatieuitingen zijn in principe vormgegeven in de gemeentelijke huisstijl. • De gemeente heeft veelal vaste leveranciers voor aanvullende diensten (zoals fotografie, opmaak van documenten e.d.). • Aanspreekpunt voor de project-, pers- en bestuurlijke communicatie is de strategisch communicatieadviseur. Raakvlakken met projecten a.

Deze opdracht is een uitwerking van de Propositie Zeist 2020. Er loopt ook een apart traject voor een uitwerking van de Eerste Zeister Omgevingsvisie naar de tweede Zeister Omgevingsvisie. De visie voor de Stichtse Lustwarande zal verweven worden met de Omgevingsvisie en mogelijk als een omgevingsprogramma gaan fuctioneren of een uitwerking naar een omgevingsplan krijgen. b. Stationsgebied: Het stationsgebied ligt op het grensgebied van de gemeente Zeist en de gemeente Utrechtse Heuvelrug. Afgelopen jaren is het station ingericht als modern en compact OV knooppunt. Komende jaren willen beide gemeentes het gebied om het station vernieuwen tot nieuwe kern met een gemixt woon-werk programma inclusief voorzieningen. Het gebied heeft veel potentie om uit te groeien tot een bijzondere plek voor reiziger, bewoner, ondernemer en recreant. Om een duurzaam knooppunt te realiseren, wordt door bureau Posad Maxwann in de periode oktober 2023 – zomer 2024 een gebiedsvisie opgsteld in participatie met bewoners, ondernemers en andere betrokkenen. De uitgangspunten zijn: • Landschap als basis • Duurzame bereikbaarheid • Knooppuntontwikkeling • Aandacht voor doelgroepen en community • Hoogwaardige (ruimtelijke) kwaliteit Er is afstemming nodig met het stationsgebied aangezien zij ook een visie maken. c.

Krommerijn gebied: In het kader van het project Groen Groeit Mee van de provincie Utrecht is er een pilot gestart "Kromme Rijn linie landschap". Naast de provincie Utrecht en de gemeente Zeist zijn nog 4 andere gemeenten hierbij aangesloten en het waterschap. Er wordt in 2024 een visie opgesteld en een uitvoeringsprogramma om het landschap sterker te maken in evenwicht met de diverse woningbouwopgaven in het gebied. d. Groene Raamwerk Utrechtseweg-Noord: De gebiedsvisie Utrechtse weg Noord kent een deeluitwerking in het groene raamwerk Utrechtseweg-Noord. Inmiddels is een VO en een DO vastgesteld. Het groene raamwerk beschrijft de (samenhang) tussen de diverse groenonderdelen in het plangebied, beplantingsstructuren en soorten, gebruik en ingrepen die nodig zijn om een aantrekkelijk en goed onderhouden groennetwerk te realiseren, waar ook een beweeglint onderdeel van uitmaakt. Wij vinden het interessant om te verkennen in hoeverre dit door te voeren is in heel de Stichtse Lustwarande.

5

1.5. Ambitie planning • Start: januari 2023 • Analyse: tot februari/maart 2024 • Visie: tot mei/juni 2024 • Ontwikkelkader: tot aug/sept 2024 Ter inspiratie: een eerste richting voor een aanpak: De gemeente heeft zelf ook nagedacht over een mogelijke aanpak. We denken grofweg aan de onderstaande stappen en staan open voor andere suggesties en uitwerking. 1. Analyse a. De gemeente heeft een document gemaakt waarin het huidige beleid gebundeld is. b. Opstellen integrale gebiedsbiografie in woord en beeld waardoor een samenhangend beeld ontstaat van de aanwezige kwaliteiten, knelpunten, ontwikkelingen en opgaves. Het geeft richting voor de visie en het ontwikkelkader in de volgende stappen. Dit is geen biografie op gebouw niveau maar op historisch geografisch niveau. c. Validatie en aanscherping met interne en externe stakeholders bijvoorbeeld door gebruik te maken van de leefomgevingswaarden van erfgoed van het PBL. 2. Visieontwikkeling a. Toekomstbeelden en visualisatie helpen om gezamenlijk een nieuw verhaal te bouwen.. Door te tekenen, is het veel gemakkelijker om complexiteit te ontrafelen. Al schetsend kunnen we verschillende toekomstbeelden zien. Door het verhaal te visualiseren op abstract/schetsmatig niveau en bewust niet te ontwerpen verwachten we meer draagvlak op waarden en ambities.

In het proces bouwen we met elkaar een verhaal/verhaallijnen dat iedereen ook kan en wil uitdragen. b. Op basis van de analyse in stap 1 en het toekomstbeeld gaan we plekken aanduiden in het gebied die een bepaalde kwaliteit of opgave kennen. Per plek prioriteren we de beleidsthema’s o.b.v. de kansen die er zijn (bijvoorbeeld met een ambitie web methode). Dit zetten we op de kaart. De ‘hoe’ vraag komt dan in de volgende fase. c. De visie en prioritering valideren bij externe stakeholders. 3. Ontwikkelkader a. De visie met ambities en kansrijke locaties uitwerken naar ruimtelijke principes, spelregels en beeldkwaliteit. Denk aan omgang met de randen van kavels, de voorzone/entrees grenzend aan de Utrechtseweg en Driebergsweg, beplantingsstructuren, parkeren, hoeveelheid bebouwing, etc. b. Meerdere workshops ter validatie met interne en externe stakeholders.

2. Procedure De gemeente volgt, gelet op de aard en de omvang van deze opdracht, een meervoudig onderhandse procedure conform de Aanbestedingswet 2012 en de Gids Proportionaliteit 2016. Gunning vindt plaats op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding. Meer informatie hierover vindt u in paragraaf “7. Gunningscriteria”. De gemeente heeft in totaal 3 partijen uitgenodigd voor het uitbrengen van een offerte. De gemeente heeft ervoor gekozen de opdracht niet op te splitsen in percelen. Gelet op het feit dat het hier de levering van één dienst betreft, wordt de opdracht niet in percelen aanbesteed. 3. Minimumeisen ten aanzien van de opdracht en inschrijving: • • •

Uw inzending voldoet aan het gestelde maximale aantal pagina’s Uw prijs is maximaal €80.000,- excl. btw Uw aangeboden team is beschikbaar vanaf 8 januari 2024.

6

Indien u niet voldoet aan de minimumeisen wordt uw inzending ter zijde gelegd voor deelname aan de aanbesteding. 4. Gunningscriteria Het gunningscriterium is beste prijs-kwaliteitverhouding. Zie onderstaande tabel voor de criteria en de punten die hierbij verkregen kunnen worden. De beoordeling wordt gedaan door een beoordelingscommissie bestaande uit de projectleider, een stedenbouwkundige, een erfgoedadviseur en landschappelijk adviseur.

Onderdeel

Gunningscriterium

Maximum aantal punten

Kwaliteit

G1: Visie op de opgave en plan van aanpak G2: De CV’s van uw team G3: Gesprek P1: Laagste prijs

45

Prijs Totaal

20 20 15 100

Beoordeling van de kwaliteit: •

G1: Visie op de opgave en plan van aanpak Laat in de visie blijken dat u de opgave goed begrijpt en doorgrond heeft en hoe u tegen het gebied aan kijkt. Welke ingredienten volgens u belangrijk zijn om de gemeenteljke doelen te behalen. Verwoord uw visie in maximaal 2 A4 pagina’s inclusief afbeeldingen. Laat in uw plan van aanpak zien hoe u deze visie tot stand brengt. Welke stappen u zet en hoe deze stappen bijdragen aan wat we willen bereiken. Welke tussenresultaten en tussenproducten u levert en hoe u samen wilt werken met de gemeente en omgeving. Laat zien welke planning u voorstelt. Geef aan hoe u zorgt voor een breed gedragen visie en het Handvat Participatie (gemeente Zeist) toepast in de uitvoering van de participatie. Wij zijn ons bewust dat we met het concept participatieplan in bijlage 5 al veel richting geven aan het participatie proces. Graag zien wij toch een voorstel of reflectie hierop in uw plan aan aanpak terug. Geef aan welke inhoud jullie willen ophalen met participatie, welke vragen voor jullie belangrijk zijn om uit de omgeving beantwoordt te krijgen en welke ideeën je hebt qua werkwijze en werkvormen met de omgeving. Verwoord uw Plan van Aanpak in maximaal 5 A4 pagina’s inclusief afbeeldingen. Uw visie en aanpak worden beoordeelt op de volgende onderdelen: • De visie en aanpak (incl.

planning) zijn samenhangend, realistisch (werkelijk) en haalbaar (uitvoerbaar). • Er zit creativiteit in de ideeën (originele blik op de opgave, werkvormen en oplossingen bedenken). • De omschrijving van de samenwerking met de verschillende betrokken partners (gemeente en overige stakeholders) is specifiek omschreven, met aandacht voor een proactieve houding en onderlinge communicatie (wie doet wat).

•

G2: De CV’s van uw team Lever de CV’s van uw team aan waaruit de kennis en ervaring blijkt die nodig is voor deze opdracht. Maak duidelijk wie welke rol in het project zal vervullen. Uw CV is vormvrij. Wij beoordelen de CV’s op: • •

De geschiktheid en ervaring van de teamleden is passend bij de opdracht en rol in het project. Mate waarin de gevraagde expertises geborgd zijn in het projectteam is passend bij de opdracht, denk aan: o o o o

Aantoonbare kennis en ervaring met landschapsontwikkeling en -ontwerp Aantoonbare kennis en ervaring met een cultuurhistorische context Aantoonbare kennis van ecologie en natuur waaronder beplantingprincipes Affiniteit met stedenbouw

7

o o •

Aantoonbare ervaring met het organiseren van participatieprocessen Aantoonbare ervaring met het opstellen van ontwikkelkaders in ruimtelijke ontwikkelingen.

G3: Gesprek Het beoordelingsteam van de gemeente voert een gesprek van 1 uur met u over de samenwerking en inhoud van de opgave. Dit gesprek vindt plaats na indiening van uw inschrijving. Zorg ervoor dat de juiste personen van uw team hiervoor aanhaken. De gemeente beoordeelt op basis van dit gesprek in welke mate er vertrouwen is dat het team over de juiste kennis en competenties bezit. Voor het uitvoeren van deze opdracht zoeken wij een team met ervaring in het gevraagde domein met de volgende competenties. In het gesprek vragen we hier een onderbouwing voor: • Inspirerend leiderschap • Uitstekende communicatieve vaardigheden • Inhoudelijke expertise • Teamspirit, samenwerkers en rolverdeling binnen uw team.

Er zal gescoord worden met even cijfers, waarbij de volgende waardering geldt: Antwoord Niet relevant Voldoet niet Voldoet Goed

Evaluatie Het antwoord ontbreekt, wijkt af van de maximaal aantal pagina’s of is niet relevant De inschrijver voldoet niet. Het antwoord is onduidelijk, niet overtuigend. De inschrijver voldoet op de belangrijkste punten aan de gestelde wensen. De inschrijver voldoet volledig aan de gestelde wensen

Cijfer 0 2 6 10

De beoordelingscommissie beoordeelt de ingediende stukken voor het onderdeel ‘kwaliteit’ eerst individueel zonder het inschrijfbiljet met de prijs in te zien. In een gezamenlijk overleg komt de beoordelingscommissie tot een gezamenlijk cijfer per gunningscriterium ‘kwaliteit’ (G1 t/m G3). De cijfers worden vervolgens vermenigvuldigd met de volgende factoren om tot het definitieve aantal punten te komen: • G1: x4,5 • G2: x2 • G3: x2 Knock-out criterium: Voor G1 de visie met het plan van Aanpak moet minimaal 6 punten worden behaald. Bij minder punten wordt uw aanbieding terzijde gelegd en uitgesloten van verdere deelname. Voor de totaalscore wordt na beoordeling van de kwaliteit het inschrijfbiljet met de prijs meegewogen. Beoordeling van de prijs: Met behulp van het inschrijfbiljet (bijlage 2) geeft u uw prijzen op. Uw prijsopgave geschiedt op basis van onderstaande voorwaarden: • Prijzen worden afgegeven in EURO (€), exclusief BTW. • De opdracht wordt uitgevoerd tegen de prijzen zoals opgegeven in het inschrijfbiljet en de open begroting.

• Prijzen omvatten alle kosten die verband houden met de nakoming van de verplichtingen van de opdrachtnemer (zoals, maar niet beperkt tot, reistijd, reis- en verblijfskosten, verpakking, transport, kosten van vermenigvuldiging van documenten, mediakosten, kosten van beproevingen en analyses, kosten van instrumentengebruik, verzekeringspremies, etc.). • Prijzen mogen geen 0 of negatieve waarden bevatten of korting op totaal. Eventuele kortingen dienen in de deelprijzen verrekend te worden. • De maximale prijs voor deze opdracht is €80.000,- exclusief BTW. Biedt u boven deze prijs aan wordt uw aanbieding ter zijde geschoven. • Bij een wijziging van de opdracht door de gemeente zal de overeengekomen vergoeding in evenredigheid tot de meer of minder te verrichten werkzaamheden en eventuele overige kosten worden aangepast op basis van de betreffende posten uit de open begroting.

8

•

Meerwerk is slechts toegestaan en mag alleen in rekening worden gebracht, indien de gemeente voor dat meerwerk een aparte schriftelijke opdracht heeft verstrekt.

De Inschrijver met de laagste prijs, krijgt het maximale aantal punten. De prijzen van de overige aanbieders krijgen procentueel minder punten toegekend afhankelijk van het procentuele verschil ten opzichte van de laagst geoffreerde prijs. Er wordt gerekend met 2 decimalen achter de komma. Rekenvoorbeeld: Aanbieder 1: prijs € 100 en aanbieder 2: prijs € 120. Aanbieder 1 behaalt de maximale score van 20 punten. Aanbieder 2 is 20% duurder ten opzichte van aanbieder 1 en krijgt 20% minder punten, namelijk 16 punten.

5. Communicatie De tussentijdse communicatie verloopt via de projectleider Thijs Aarden, te bereiken via 06 24 25 95 20 en t.aarden@zeist.nl. Het is niet toegestaan om andere medewerkers van de gemeente te benaderen om informatie te verkrijgen over deze aanbesteding. Mocht u dit wel doen, dan kan u uitgesloten worden van deelname. Uw inschrijving mag u sturen naar: inkoop@zeist.nl. Om onduidelijkheden weg te nemen en onjuiste interpretaties te voorkomen kunt u vragen stellen per mail. Als u van deze mogelijkheid gebruikmaakt, dient u aan te geven op welk document en paragraafnummer uw vraag betrekking heeft. Vragen die na deadline binnenkomen (zie planning), worden niet meer in behandeling genomen, tenzij wij constateren dat beantwoording noodzakelijk is voor het indienen van een correcte offerte. De antwoorden worden geanonimiseerd per mail aan alle uitgenodigde partijen verstuurd. Eventuele klachten kunt u kenbaar maken bij het klachtenloket aanbestedingen van de gemeente Zeist via inkoop@zeist.nl (zie www.zeist.nl voor de volledige klachtenregeling aanbestedingen) of bij de landelijke commissie van aanbestedingsexperts (www.commissievanaanbestedingsexperts.nl). 6. Planning In onderstaande tabel vindt u de planning voor de aanbestedingsprocedure. Indien de planning tussentijds gewijzigd wordt, zal de gemeente u hierover informeren.

1 2 3 4 5 6 7 8

Versturen van offerteaanvraag Deadline voor het stellen van vragen Publicatie Nota van Inlichtingen Deadline voor het indienen van een offerte Gesprekken Voorgenomen gunning Definitieve gunning Ingangsdatum opdracht

14-11-2023 21-11-2023 voor 17.00 uur 27-11-2023 07-12-2023 voor 17.00 uur 12-12-2023 (tussen 10.00-14.30) 14-12-2023 22-12-2023 22-12-2023

De gemeente neemt voor deze aanbesteding een stand still termijn van 7 kalenderdagen in acht. Dit betekent dat u vanaf de datum van de voorgenomen gunning de mogelijkheid heeft om beroep aan te tekenen door aan de gemeente Zeist schriftelijk kenbaar te maken dat u, met het uitbrengen van een betekende dagvaarding een kort geding aanhangig maakt bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank te Utrecht. Indien niet (of niet correct) binnen die termijn een kort geding aanhangig is gemaakt, gaan wij ervan uit dat u daarmee uitdrukkelijk afstand doet van uw recht om de voorlopige selectiebeslissing door de rechter te laten toetsen. Indien er toch buiten de hiervoor genoemde termijn een kort geding aanhangig wordt gemaakt, dan bent u niet-ontvankelijk in uw vordering. 7. Algemene condities • Met het indienen van een offerte gaat u akkoord met de gehele inhoud van deze offerteaanvraag, inclusief bijbehorende documenten. Op deze opdracht zijn de algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Zeist (VNG model 2018) van toepassing. Uw algemene voorwaarden wijzen wij nadrukkelijk van de hand. Let op! Indien u andere voorwaarden en/of condities van toepassing verklaart wordt uw offerte ongeldig verklaard. • Uw offerte is minimaal 60 kalenderdagen geldig, te rekenen vanaf de datum van het indienen van de offerte (gestanddoeningstermijn).

Als er tegen de voorgenomen gunning een kort geding wordt ingesteld, dient u de offerte gestand te doen tot 20 kalenderdagen na de uitslag van het kort geding,

9

•

•

• •

inclusief hoger beroep. Dit kan dus inhouden dat de reguliere gestanddoeningstermijn van 60 kalenderdagen overschreden wordt. Tijdens deze periode heeft uw offerte het karakter van een onherroepelijk aanbod. De gemeente behoudt zich het recht voor: - (zover binnen juridische grenzen mogelijk) om het aanbestedingstraject geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. - (delen van) de opdracht niet te gunnen bij veranderende omstandigheden (bijvoorbeeld van budgettaire of politieke aard). - alle gevraagde gegevens op hun juistheid te controleren en zo nodig referenties op te vragen. - een offerte uit te sluiting in geval van ongeldigheid, manipulatief of abnormaal laag inschrijven. - de aanbestedingsprocedure te staken als er minder dan drie offertes zijn ingediend en daarmee onvoldoende mededinging heeft plaatsgevonden. Deze offerteaanvraag met bijbehorende documenten is met grote zorg samengesteld. Mochten er desondanks tegenstrijdigheden, onjuistheden, onrechtmatigheden en/of onvolkomenheden in voorkomen, dan vragen wij u dit schriftelijk en per omgaande kenbaar te maken aan de genoemde contactpersoon, voor publicatie van de Nota van Inlichtingen. Uw offerte dient rechtsgeldig ondertekend te zijn. Bij een eventuele gunning kan bewijsvoering opgevraagd worden middels een uittreksel van de Kamer van Koophandel.

De gemeente werkt conform het inkoop- en aanbestedingsbeleid zoals is gepubliceerd op www.zeist.nl. Hierin is onder andere ook de klachtenregeling aanbestedingen beschreven evenals de wens van de gemeente om duurzaamheid bij haar inkopen te betrekken.

Als u een beroep doet op derden worden tevens de volgende eisen gesteld: • Indien u met betrekking tot deze offerteaanvraag voornemens bent delen van de gevraagde diensten in onderaanneming te geven, geeft u dit in de offerte aan. Bij een eventuele gunning zal gevraagd worden aan te geven op welk deel van de diensten de onderaanneming betrekking heeft en waarbij de taakverdeling en de betreffende werkzaamheden worden omschreven. • De gemeente gaat er vanuit, dat de derde waar een beroep op wordt gedaan ook niet bij een onherroepelijke rechterlijke uitspraak is veroordeeld. • Een hoofdaannemer dient als één inschrijver één offerte in. • Een hoofdaannemer is jegens de gemeente volledig aansprakelijk voor de uitvoering van de overeenkomst, dat wil zeggen ook voor de werkzaamheden die hij in onderaanneming heeft laten verrichten. 8. Indienen offerte Uw offerte dient te bestaan uit de volgende onderdelen: • Volmacht, indien van toepassing (bijlage 1) • Inschrijfbiljet (P1 laagste prijs) (bijlage 2) • Toelichting op kwalitatieve criteria (zie paragraaf 4), bestaande uit: o G1: Visie op de opgave en plan van aanpak o G2: De CV’s van uw team Het indienen van de offerte vindt plaats door het versturen van een e-mail naar inkoop@zeist.nl, uiterlijk op de genoemde deadline (zie paragraaf 8. Planning”). Offertes die ná de deadline worden ingediend, moeten terzijde worden gelegd.

Offertes die op een andere wijze, dan per e-mail, worden ingediend worden ongeldig verklaard en niet in behandeling genomen. Het risico van systeem- en of internetstoringen ligt bij de inschrijver. Wanneer uw offerte niet voldoet aan de voorgeschreven norm, niet compleet, ongeldig, onvolledig is of (on)juiste gegevens bevat, kan dit aanleiding zijn uw offerte uit te sluiten van verdere beoordeling en deelname aan de aanbestedingsprocedure. In de eerste plaats zal gekeken worden of alle gevraagde documenten aanwezig en geldig zijn, daarna zullen de kwalitatieve criteria worden beoordeeld, volgt het gesprek en en tot slot de prijs. 9. Uitslag Indien de gemeente wenst over te gaan tot gunning, vindt deze plaats aan de partij die de hoogste totaalscore heeft behaald. Bij een gelijke eindstand, geeft de hoogste score op het onderdeel prijs de doorslag. Indien deze score eveneens gelijk is, zal geloot worden.

10

Voordat de gemeente overgaat tot definitieve gunning zal de betreffende partij gevraagd worden de volgende stukken aan te leveren, uiterlijk 5 werkdagen nadat dit aan de partij kenbaar is gemaakt: • Uittreksel Kamer van Koophandel Wij zien uw offerte met veel belangstelling tegemoet. Indien u geen offerte wilt uitbrengen, vernemen wij dat graag uiterlijk 17 november 2023 zodat de gemeente nog een andere partij kan uitnodigen. Deze eventueel nieuw uit te nodigen partij, zal helaas dan een paar dagen minder de tijd hebben, maar dit zal voordat de offerteaanvraag verzonden worden afgestemd met betreffende partij. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Zeist, namens dezen,

Thijs Aarden Projectmanager Gemeente Zeist

Bijlagen - Bijlage 1: Volmacht tekeningsbevoegdheid (indien van toepassing) - Bijlage 2: Inschrijfbiljet - Bijlage 3: Uitsnede Cultuurhistorische waardenkaart Zeist - Bijlage 4: Uitsnede Stichtse Lustwarande uit Kaart Groen Netwerk Zeist 2021 - Bijlage 5: Concept participatieplan - Bijlage 6: Algemene voorwaarden

11