20230523 Aangenomen Burgeramendement-Opname-Groenambities (23RV016)
Tekst van het document
BURGERAMENDEMENT Datum raad Agendapunt Indiener Initiatiefnemers Onderwerp /Titel Uitslag stemming
: : : : : :
23 mei 2023 23RV016-Eerste Zeister Omgevingsvisie ’23 -‘26 (EZO mrt‘23) Dick van Ginkel; plv. voorzitter raad S.I Schaafsma en W.J. de Braak Opname Groenambities in EZO Unaniem met 28 stemmen voor aangenomen
(2e wijziging; definitieve versie) Burgeramendement ‘Opname Groenambities in EZO’ De gemeenteraad, in vergadering bijeen op 23 mei 2023 in behandeling het raadsvoorstel Eerste Zeister Omgevingsvisie 2023-2026 (EZO, versie maart 2023), besluit het concept-besluit als volgt te wijzigen: Bij beslispunt 2 de volgende tekst toe te voegen: 1) Op basis van motie 4c (zoals ingediend door GroenLinks op 23 mei 2023) worden per onderscheiden deelgebied, maar ook deelgebied-overstijgend (geaggregeerd), SMART1geformuleerde groene doelstellingen c.q. -ambities ontwikkeld. 2) Als uitgangspunt bij formulering van bovenbedoelde doelstellingen, geldt dat zoveel mogelijk per onderscheiden deelgebied minimaal gestreefd wordt naar behoud van groen en bos in kwantitatieve en/of kwalitatieve zin. 3) Als gevolg van voornoemde groeninventarisatie wordt tevens een onderbouwde lijst van beschermwaardige gebieden opgesteld. 4) Periodiek vindt een evaluatie van groene omgevingskwaliteiten plaats om de effecten van het groenbeleid te evalueren. Bij beslispunt 1 toe te voegen: De later in het proces toe te voegen waarden en ambities worden door de raad vastgesteld en worden gekoppeld aan de omgevingsvisie.
Toelichting: Dit amendement beoogt in de EZO op te (laten) nemen dat: -
De waarde van het Zeister groene goud voor de inwoners van Zeist via een adequate nulmeting vastgesteld wordt, in kwaliteit, maat en getal. Groene ambities gevat worden in SMART-geformuleerde Groene Doelstellingen;
Onze gemeenteraad wikt, weegt en beschikt in het belang van de gehele bevolking van de gemeente Zeist (zie art.7 Gemeentewet). Bij bestemmingsplanwijzigingen biedt de (concept) EZO geen concrete doelstellingen, kaders of normen ter referentie bij belangenafwegingen door de raad. Met name ten behoeve van versterking, behoud en bescherming van Bos, Natuur/Groen en Landschap ontbreekt na vaststelling Omgevingsvisie een algemeen vastgesteld Zeister toetsingskader. De raad heeft dus bij buitenplanse ontwikkelingen ook geen vastgelegd en transparant referentiekader om tot een zorgvuldig afgewogen kosten/baten-oordeel te komen. Willekeur in de besluitvorming ligt daarmee op de loer. Tevens heeft het ontbreken van Zeist-brede groenkaders het risico in zich dat alleen op individueel projectniveau afgewogen en besloten wordt, waardoor, op het schaalniveau van totaal Zeist, een voortschrijdend salami-effect op bos en groen welhaast onvermijdelijk is.
1
) SMART: Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden. 1
Dit amendement tracht dus aan te zetten tot spoedige ontwikkeling en vaststelling van een gebalanceerd afwegingskader voor de raad, ten bate en bescherming van Zeister kernwaarde nummer 1: Bos en Groen.
2
MOTIE
Datum raad Agendapunt Indiener(s) Onderwerp /Titel
: : : :
Uitslag stemming
:
23 mei 2023 4 Gerard van Vliet (GroenLinks) Motie inventariseren, borgen en evalueren van natuur- en groenblauwe waarden en invoeren gelijkwaardige compensatie Unaniem met 28 stemmen voor aangenomen
Motie inventariseren, borgen en evalueren van natuur- en groenblauwe waarden en invoeren gelijkwaardige groencompensatie (gewijzigd) De gemeenteraad van Zeist, in vergadering bijeen op 23 mei 2023, beraadslagende over het raadsvoorstel Eerste Zeister Omgevingsvisie 2023-2026 (EZO (23RV016), Overwegende: 1. Dat het belangrijk is om natuur- en groenblauwe waarden van diverse deelgebieden van gemeente Zeist te inventariseren en borgen 2. Dat bovenstaande eveneens van belang is voor deelgebied-overstijgende natuur- engroenblauwe waarden in gemeente Zeist 3. Dat aaneengesloten en robuuste natuurgebieden, natuurcorridors en ecologischeverbindingszones van groot belang zijn voor mens, dier en natuur 4. Dat belangrijk is dat in Zeist en systeem van gelijkwaardige Groencompensatiewordt ontwikkeld zodat bij verlies aan groenwaarden minstens gelijkwaardig wordtgecompenseerd en dat gemeente Amsterdam daartoe beleid en eenbomenverordening kent en o.a. gemeente Amersfoort een bijzonder systeem vanverplichte groencompensatie kent, zie onder andere: https://www.hetgroenehuisamersfoort.nl/groen-compensatiebeleid https://amersfoort.raadsinformatie.nl/document/11555541/2 https://www.hetgroenehuisamersfoort.nl/sites/default/files/Puntensysteem%20groencompensatie%20en%2 0natuurinclusief%20bouwen%20Amersfoort%20220128%20%281190638%29.pdf 5. 6.
Dat een stappenplan met tijdsaanduidingen kan helpen bij het uitvoeren vanbovenstaande verzoeken met een haalbare planning door de tijd Dat een regelmatige Zeist-brede audit van groene en groenblauweomgevingskwaliteiten belangrijk is om de effecten van gemeentelijk(e) beleid en uitvoering te evalueren.
Verzoekt het college 1.
Om natuurwaarden en groenblauwe waarden van de diverse deelgebieden van gemeente Zeist te (laten) inventariseren en aansluitend met een voorstel richting de raad te komen hoe bij nieuw te starten ontwikkelingen en nieuw te starten activiteiten van initiatiefnemers toetsing aan deze waarden optimaal kan worden verzekerd 2.
Om deelgebied-overstijgende natuurwaarden en groenblauwe waarden in gemeente Zeist te (laten) inventariseren en aansluitend met een voorstel richting de Raad te komen hoe bij nieuw te starten ontwikkelingen en nieuw te starten activiteiten vaninitiatiefnemers toetsing aan deze waarden
3
optimaal kan worden verzekerd 3.
Om te inventariseren en met een voorstel richting de Raad te komen hoe aaneengesloten en robuuste natuurgebieden, natuurcorridors en ecologische verbindingszones in en door gemeente Zeist heen optimaal kunnen worden geborgd,versterkt en - met aangeven tijdsaanduiding - kunnen ontwikkeld.
4.
Om geïnspireerd door o.a. het systeem van groencompensatie dat gemeenteAmersfoort hanteert, een systeem van groencompensatie in gemeente Zeist te (laten) ontwikkelen waarbij het verlies aan groen en groene/groenblauwe waarden ten gevolge van nieuw te starten ontwikkelingen of activiteiten van initiatiefnemers - vanuit kwantitatief en/of kwalitatief oogpunt bezien – wordt gecompenseerd.
5.
Om dit mee te nemen in het procesontwerp (PvA) voor de tweede omgevingsvisie en het omgevingsplan dat eind 2023 wordt aangeboden aan de raad.
6.
Om bij het opstellen van bovenstaande de wijze van monitoring en evaluatie van groene- en groenblauwe waarden mee te nemen.
En gaat over tot de orde van de dag.
Gerard van Vliet, GroenLinks
4