20221117 presentatie duurzaamheid en monumenten
Tekst van het document
Duurzame Monumenten Zeist
Raadsinformatieavond 17 november 2022
Agenda 1. Toelichting op monumentenzorg 2. De beleidsopgaven
3. Werkwijze en resultaat 4. Afwegingskader
5. Reactie en vervolgafspraken
Betekenis voor de kwaliteit van onze leefomgeving ▪ cultuur en identiteit ▪ economische waarde (kwalitatief hoogwaardig vestigingsmilieu) ▪ toerisme en recreatie (benutten, beleven)
Rijksmonument – nationaal belang – beschermd door het Rijk (Erfgoedwet) – omgevingsvergunning nodig bij verstoren, wijzigen, verplaatsen, etc. – beperkt aantal activiteiten zijn wettelijk vergunningsvrij
Gemeentelijk monument – lokaal belang – beschermd door gemeente (Erfgoedverordening) – omgevingsvergunning nodig bij wijzigen – beperkt aantal activiteiten zijn wettelijk vergunningsvrij
Groene monumenten en beschermde gebieden
Het hele pand is beschermd monument, dus ook – de achterkant – het interieur – de (bouwkundige) structuur – alles wat aardvast (onlosmakelijk verbonden) – alles wat nagelvast is (niet roerend) – tenzij nadrukkelijk uitgesloten – ook bouwen bij een monument is vergunningplichtig
4 van 12
College van B&W is bevoegd gezag voor omgevingsvergunningen Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed geeft alleen advies over rijksmonumenten bij: - ingrijpende wijzigingen - herbestemming/functieverandering, - sloop en verplaatsing Contact met RCE loopt altijd via gemeente.
College van B&W is bevoegd gezag Commissie voor Ruimtelijke Kwaliteit geeft B&W advies - wettelijke taak - onafhankelijke deskundigen - beoordeling of het belang van monumentenzorg zich verzet - rekening houden met het gebruik en toekomstwaarde
College van B&W is bevoegd gezag B&W weegt alle belangen en alle adviezen bij besluit om omgevingsvergunning te verlenen of te weigeren
Vragen over monumentenzorg?
Nationale Routekaart Verduurzaming Monumenten ▪ Nationale Routekaart Verduurzaming Monumenten
3 van 12
Gemeentelijk beleid en ambitie ▪ Gebouwen in Routekaart Nieuwe Energie Zeist (warme wijken): ▪ "We stimuleren monumenteigenaren om hun woning te verduurzamen. We onderzoeken op welke manier wij drempelverlagende maatregelen kunnen nemen (zoals groene leges en vereenvoudiging vergunningverlening).” ▪ Groene en blauwe monumenten en bruin erfgoed in Brede Milieuvisie Zeist
Gemeentelijk beleid en ambitie ▪ Ambitiedocument voor het erfgoed met actieprogramma Bouwsteen 4: “Energie steken in Duurzame Monumentenzorg” ▪ Waaier: rood, groen, blauw en bruin erfgoed
Balans zoeken tussen behoud monumentwaarden en het realiseren van de energietransitie
Vragen over het beleid en de opgaven?
Hoe doen we het? ▪ Leren door te doen
Wie betrekken we? Niet alleen de raad maar ook – Commissie Ruimtelijke Kwaliteit
– Adviescommissie Milieu en Leefomgeving – Denktank: monumenteigenaren, Geheugen van Zeist, energieambassadeurs etc. – Samenwerking met Stichting Energie Zeist
Wat doen we? ▪ Informeren ▪ Duidelijkheid vooraf
Informeren – www.zeist.nl/dumo: informatie over verduurzamen – Opleiding energieambassadeurs van Stichting Energie Zeist
– Informatie op www.mijngroenehuis.nu en loketfunctie Energiecentrum – Open Monumentendag
– Tentoonstelling Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed
Duidelijkheid vooraf – Processen
– Regels maken waar dat kan – Stoplichtmodel • rood: niet wenselijk • oranje: ja, misschien • groen: ja, wenselijk – Indieningsvereisten specifiek maken voor verduurzamen van monumenten
Rood: geen goed plan, onderzoek wat er wel kan
Resultaat 2023 ▪ Afwegingskader ▪ Subsidieverordening
Vragen over werkwijze en resultaat?
Zoeken naar balans: afwegingskader ▪ Duurzaamheid
▪ Monumentenzorg
Zoeken naar balans: afwegingskader ▪ Duurzaamheid – bijdrage aan CO2-reductie/ aardgasvrij /energieneutraal worden – energie besparen – energie opwekken – duurzaam bouwen (milieuvriendelijk)
▪ Monumentenzorg – fysieke verstoring van cultuurhistorische waarden – visuele verstoring van cultuurhistorische waarden – verstoring van belevingswaarden, sociaal-maatschappelijke waarden, gebruikswaarde etc.
Wat is een goed plan? – Meerjarenplan / totaalplan » continuïteit in beheer en onderhoud » planning richting aardgasvrij
– Natuurlijke momenten benutten
Veel aspecten samenbrengen ▪ Mogelijkheden vanuit cultuurhistorische waarden ▪ Bouwtechnische mogelijkheden van het gebouw ▪ Technische mogelijkheden van verduurzamen ▪ Financiële mogelijkheden ▪ Wensen in gebruik en comfort
Heel veel technische informatie
Dikker is niet altijd beter
Afwegingskader zonnepanelen
Vragen over afwegingskader?
Wensen en verwachtingen
Vervolgafspraken met de raad