20211005 Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken (raad 12 oktober)

Geïndexeerd geluidsbestand

Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken (raad 12 oktober) datum: vergaderruimte:

5 oktober 2021 Raadzaal en digitaal

Voorzitter Raadsgriffier

: :

Aline Pastoor Johan Janssen

Lijst ingekomen stukken raad 12 oktober 2021 A-Ingekomen post (derden) Poststuk PR21.169

Afzender Div. fracties gemeente Bunnik

Onderwerp Zet niet alleen in op zon, maar ook windmolens zijn nodig

Datum 13-09

PR21.170 PR21.171

Natuurmonumenten VRU

14-09 17-09

PR21.172

RMN

Insectvriendelijke gemeente Informatiebrief stand van zaken Covid-19 pandemie Begrotingswijziging 2021.2 en 2022.1

PR21.173

Utrechts Landschap

Behandeling RES 1.0

23-09

PR21.174

Bond van Cannabis Detaillisten

24-09

PR21.175 PR21.176

GGDrU Stichting Hoofbegaafd

PR21.177

Raadslid Mulder

PR21.178

Dhr. Wich

Manifest ondermijnende criminaliteit (brf. Aan Minister Grapperhaus) Begrotingswijziging 2021.1 Aanbieding Manifest Hoofbegaafdenonderwijs (bevat i.v.m. AVG 1 bijlage waarvoor moet worden ingelogd) Beëindiging raadslidmaatschap Reactie op raadsinformatiebrief (RIB21.162) over Middellaan 4

17-09

Advies afhandeling Betrekken bij besluitvorming RV Regionale Energie Strategie Ter informatie Ter informatie Betrekken bij werkbijeenkomst RMN 28-09-2021 Betrekken bij besluitvorming RV Regionale Energie Strategie Voor kennisgeving aannemen

24-09 30-09

Afhandeling B&W Ter informatie

04-10

Ter kennisname

04-10

Betrekken bij inhoud raadsinformatiebrief

B-Beantwoording raadsvragen door het college De vragensteller kan nadere inlichtingen vragen over het gegeven antwoord (artikel 39, lid 5 RvO) Vraag 20210727 20210916 20210920

Onderwerp Brand Soesterberg Kap 8 esdoorns met roetschorsziekte Aanvullende raadsvragen kap 8 esdoorns met roetschorsziekte

Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken d.d. 05 oktober 2021

Datum 17-09 28-09 29-09

Fractie GroenLinks ZeisterBelang SP 1

C-Voor kennisgeving aannemen – raadsinformatiebrieven Brief RIB21.154 RIB21.155 RIB21.156 RIB21.157 RIB21.158 RIB21.159 RIB21.160 RIB21.161 RIB21.162 RIB21.163 RIB21.164 RIB21.165

Onderwerp Terugkoppeling Algemene ledenvergadering Parkeerservice 20210630 (brief heeft 4 geheime bijlagen) Interbestuurlijk toezicht over 2020 Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026 Proces financiële afspraken doordecentralisatie beschermd wonen Toetreden van gemeenten De Ronde Venen, Montfoort en Oudewater tot U10 Wijziging aansturing RMN (zie ook PR21.172) Ontwerp Voorheuvel Voortgang project Kerckebosch Middellaan 4 U16+ aanpak asielopvang en huisvesting statushouders VvE Kerckebosch naar Nul op de Meter (NOM) Ter inzage legging bestemmingsplan Sportpark Blikkenburg

Datum 16-09 16-09 16-09 16-09 16-09 14-09 21-09 23-09 23-09 23-09 30-09 30-09

D-Bekrachtiging geheimhouding Bekrachtiging geheimhouding bijlagen (4) RIB21.154 Terugkoppeling Algemene Ledenvergadering Parkeerservice 20210630 De voorzitter opent de bijeenkomst en heet de aanwezigen welkom. PR21.170 Insectvriendelijke gemeente ZeisterBelang: In hoeverre neemt het college de oproep van Natuurmomenten ter harte c.q. in hoeverre voert de gemeente Zeist de gedane suggesties al uit? Hoever staat het met de ambitie van de gemeente Zeist om de opvolger van Zwolle te worden als meest insectvriendelijke gemeente van Nederland? NieuwDemocratischZeist: Gaat het college insect vriendelijk groenbeheer blijvend op de agenda plaatsen? Met andere woorden. In hoeverre wordt deze oproep door het college gesteund? Wethouder Catsburg: Zijn wij voldoende ambitieus en gaan wij door waarmee wij al bezig zijn? Wij zijn druk bezig met de biodiversiteit in Zeist. Wat Zwolle doet, doet Zeist ook al en zelfs al langer maar je doet nooit genoeg. Het is een groot vraagstuk. Wij gebruiken veel inheemse planten. Het maaibeleid wordt goed afgestemd. Wij zijn ambitieus genoeg. Er kan wel een stapje bij. Er is alleen te weinig geld beschikbaar om vol gas te geven. Veel kunnen we meenemen in de bestekken die wij hebben. Samen met Duurzaam Zeist doen wij veel met de inwoners om ook hen te betrekken bij biodiversiteit. Wij hebben meegedaan aan het NK Tegelwippen.

Wij zijn geen winnaar geworden we hebben wel de battle met De Bilt gewonnen. Wij hebben de goede richting te pakken. ZeisterBelang: Wij horen dat wij beter bezig zijn dan Zwolle. Waarom zijn wij dan geen winnaar geworden? Wethouder Catsburg: Natuur Monumenten heeft enquête uitgezet. Op basis van wat de inwoners ingevuld hebben, hebben wij een winnaar aangewezen. Ik kan me voorstellen als wij dit al jaren doen en Zwolle heeft dit het afgelopen jaar opgepakt, dat dit meer opvalt. Het is voornamelijk een publieksprijs. Zwolle had ook veel meer inzendingen. Wij weten niet hoe Natuur Monumenten tot de prijsuitreiking is gekomen. PR21.173 Behandeling RES U16 1.0 ZeisterBelang: Wat gaat het college doen met de oproep van het Utrechts Landschap om gebieden in en nabij het Natuurnetwerk Nederland (NNN) en faunapassages van nieuwe verstoringsbronnen te vrijwaren?

Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken d.d. 05 oktober 2021

2

Wethouder Catsburg: Wat wij eigenlijk met alle brieven hieromtrent doen. Deze nemen wij mee in de inventarisatie van de gebiedsverkenning. De brief maakt onderdeel uit van het lopende proces. PR21.174 Manifest Ondermijnende Criminaliteit GroenLinks: Graag reactie van het college op de inhoud van hetgeen in dit Manifest staat aangegeven waaronder reactie op de vier kernpunten van dit Manifest - en of het college bereid is en mogelijkheden ziet dit Manifest op hoofdlijnen te ondersteunen en zo ja, op welke wijzen? NieuwDemocratischZeist: Dit manifest spreekt over een noodkreet van burgemeesters betreffende het reguleren en legaliseren van de gehele cannabisketen. Hoe kijkt het college hiernaar? Portefeuillehouder Janssen: Het Manifest is onlangs verschenen en in het college besproken. Wij zien op dit moment geen aanleiding om lokaal maatregelen te treffen of besluiten te nemen, adviezen te geven of beleid te ontwikkelingen omdat de maatschappelijke en politieke omstandigheden hiertoe geen aanleiding geven. Het is een landelijk Manifest. Er is geen aandrang op dit moment iets te doen. Mochten er ontwikkelingen zijn – en stel het nieuwe Kabinet gaat aan de slag met dit onderwerp – dan vindt er een consultatie plaats via de VNG. Dan zullen wij een inbreng verzorgen en de raad hierbij betrekken. Op dit moment neemt het college kennis van het Manifest en dat is het.

NieuwDemocratischZeist: Dank voor het antwoord. Binnen de fractie zullen wij bekijken of wij hiermee nog iets willen. GroenLinks: Het college ziet geen aanleiding gezien om besluiten te nemen of een advies te geven. Soms kan je ontwikkelingen die in het land zijn, een handje helpen door je bij het Manifest aan te sluiten. Dat is een keuze. Het geeft dan een signaal dat dit belangrijk is. Het is niet gegarandeerd dat de georganiseerde misdaad aan Zeist voorbij gaat gezien recente ontwikkelingen. In die zin zou je initiatieven kunnen ontplooien om te bekijken hoe je een bijdrage kan leveren voor de oplossing. Portefeuillehouder Janssen: Ik snap GroenLinks. Als er een vermeend verband zou zijn tussen 2 onderwerpen dan is dat een politieke opvatting. B&W ziet geen aanleiding – gezien het gebrek aan politieke maatschappelijke urgentie op dit vlak – in de Zeister samenleving. Wij nemen kennis van de politieke opvatting. Het zou bijna suggereren dat als wij ons niet achter een manifest scharen, dat wij dit bevorderen. Daar wil ik ver van blijven. GroenLinks: De suggestie is niet bedoeld om te zeggen dat als wij het Manifest niet zouden ondertekenen dat we dit daarmee bevorderen. Daar nemen wij afstand van. Het is meer bedoeld om in zijn totaliteit een bijdrage te leveren aan het onderwerp zodat er goede oplossing komt.

PR21.176.0 Manifest Hoogbegaafdenonderwijs ZeisterBelang: Wat zijn de plannen van het college m.b.t. de oproep in dit Manifest? Wethouder Hoogstraten: In het Manifest staat een oproep aan de politiek voor o.a. voorwaarden voor bekostiging van scholen en de zorgplicht van schoolbesturen om te zorgen voor bekwame leerkrachten m.b.t. onderwijs voor hoogbegaafden. Wij lezen het Manifest niet als een oproep aan de gemeente. Echter, we herkennen de oproep van de ouders wel. Wij zijn in de regio bezig met een project ‘hoge intelligentie met een meervoudige ondersteuningsbehoefte’. Als wethouder zit ik daarvoor in de stuurgroep met een aantal scholen. Wij bekijken hoe wij een passend onderwijsaanbod kunnen organiseren voor een bepaalde groep kinderen die nu binnen het samenwerkingsverband van het onderwijs tussen de wal en het schip raken. Wij zijn er op projectniveau mee bezig. Het Manifest zouden wij daar ter sprake kunnen brengen. Het is een oproep aan de landelijke politiek en de bekostiging vindt plaats vanuit het Rijk. ZeisterBelang: Dank voor het antwoord. Fijn dat hiervoor aandacht is. Hoofbegaafdheid is net zo’n groot probleem als kinderen die niet kunnen meekomen. Zijn er ook ouders bij het project wat u noemde aangesloten? Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken d.d. 05 oktober 2021

3

Wethouder Hoogstraten: Het project loopt inmiddels al 2 jaar. Wij zijn nu aan het kijken hoe wij voor deze groep kinderen passend onderwijs kunnen organiseren. Het voortouw ligt bij het onderwijs en de samenwerkingsverbanden. Als gemeente sluiten wij aan om te kijken of jeugdzorg betrokken moet worden en of er een gezamenlijke bekostiging nodig is. Het is pionieren met elkaar. Er zijn ook ouders betrokken om te klankborden. RIB21.161 Voortgang Project Kerckebosch GroenLinks: Hoe wordt er door de gemeente ook voor de komende jaren en daarna actief op toegezien, gemonitord en - op basis uitkomsten van monitoring - op gehandeld dat de huidige resultaten van de herplantplicht en kwaliteitsverbetering groen de komende jaren worden behouden en versterkt? Kunnen deze versterkingen ook gaan leiden tot (versterkte) groene verbindingen vanuit hier met o.a. door het Utrechts Landschap beheerde bossen op grondgebied Zeist? Wethouder Fluitman: Voor de bouw in Kerckebosch is een aantal bomen gekapt. Daarvoor zijn 600 bomen extra terug gekomen. Wij zijn zorgvuldig met het groen daar. Juist het bouwen in de natuur en groen gebied wordt de waarde behouden. Wij zijn daar scherp op. In principe moeten de mensen zelf een deel verplicht om goed onderhoud te plegen bijv. via een VvE. Dat is notarieel vastgelegd. Er wordt op toegezien dat dit gebeurt.

Waar bomen in de openbare ruimte staan, vallen deze onder het groenbeheerplan van de gemeente. Wij hebben dan de plicht dit goed te onderhouden. Dat valt onder het reguliere regime. Door de scheggenstructuur in Kerckebosch is het Utrechts Landschap naar binnen gehaald. De mensen wonen daardoor in een groene wijk. Utrechts Landschap is verantwoordelijk voor het beheer. Dat doen zij samen met de bewoners. Alle bewoners in Kerckebosch zijn via de WOM lid gemaakt van het Utrechts Landschap. Inmiddels is er een grote groep vrijwilligers die samen met de boswachter een deel van het gebied onderhouden. GroenLinks: Goed om te horen. Hoe houdt de gemeente vinger aan de pols dan alleen via het bomenbeheerplan. Wethouder Fluitman: Dat doen wij regulier in alle wijken in Zeist. Als iemand zo maar een boom kapt, krijgt hij een BOA op zijn dak. RIB 21.162 Middellaan 4: NieuwDemocratischZeist: Tijdens de vorige LIS heeft het college aangegeven via een RIB antwoord te willen geven op een aantal raadsvragen: een daarvan betrof de vergunning verdiepte garage aanleg. Het college geeft het volgende antwoord: "Ruimte om tot een andere afweging te komen heeft een gemeente niet... Immers, het beleid is bij bestemmingsplan bepaald door een gemeenteraad. ..Voor de bouw van de 4 appartementen aan de Middellaan 4 in Zeist is..

op 4 april 2019 een definitieve aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw ... en een half verdiepte parkeergarage. Uiteindelijk is de half verdiept gelegen parkeergarage omgezet in een parkeergarage op begane grond en is het gebouw in zijn geheel hoger geworden". vraag a: Als er geen ruimte is om tot een andere afweging te komen wanneer en waarom wordt de definitieve vergunning/aanvraag omgezet? Het ontbreken van ruimte om tot een andere afweging te komen verbiedt zo'n omzetting anders dan te beslissen op de vergunningaanvraag. En door die omzetting is het geschil in kwestie ontstaan doordat het gebouw in zijn geheel hoger is geworden. vraag b.: Heeft het college dit type omzetting tot beleid gemaakt? vraag c: Hoeveel en in welke vergunningsaanvragen over de afgelopen 3 jaar wordt de aanvraag aangepast/omgezet terwijl alleen op de vergunningsaanvraag kan worden beslist?

Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken d.d. 05 oktober 2021

4

De voorzitter: Wij gaan over op het onderwerp Middellaan 4. Dat heeft al vaker op de agenda gestaan. Gisterenmiddag hebben wij daarover een lange brief ontvangen. Is het niet verstandig deze bij het onderwerp te betrekken op een later moment? NieuwDemocratischZeist: De vraag is of er een fout is gemaakt in het kaderstellend proces. Wil het college samen met de raad uitzoeken of die fout er is en waaruit deze bestaat. Wij vragen dit ter voorkoming van deze situatie in andere gevallen. Er is door de heer Wich een uitvoerige reactie op de raadsinformatiebrief geschreven. Wij vragen het college om de vragen van de heer Wich willen zien als schriftelijke vragen van onze fractie. Wij zien graag een schriftelijke reactie tegemoet zodat wij hierop op een ander moment terug kunnen komen. De vragen zijn nu gesteld en deze verdienen het om hierbij stil te staan. De vraagstelling verdient het om hier goed naar te kijken. Ook onze vragen (a, b, c) kunnen geparkeerd worden en dan gelijktijdig met de andere vragen beantwoord worden. De voorzitter: Procedureel wil ik u op weg helpen. Het lijkt mij verstandig dat u zelf schriftelijke vragen opstelt, waarin u de vragen combineert naar aanleiding van de brief van de heer Wich. We kunnen het onderwerp ook overhevelen naar het volgende vragenuur. Dan komt de brief terug op de lijst.

NieuwDemocratischZeist: Het is een suggestie van de voorzitter maar het is aan de raad of zij dat formele standpunt ook zo zien. Wij willen graag een omzetting van de vragen die gesteld zijn door de heer Wich in combinatie met onze vragen en deze als schriftelijke vragen in het licht van het Reglement van Orde te bezien. De vragen zijn al schriftelijk, dus dat is geen probleem. Wij zien het formele probleem niet. De voorzitter: Ik probeer procedureel orde te schappen omdat er een aantal dingen door elkaar lopen. Een 3e optie is er ook. U kunt het college vragen de mail van de heer Wich te beantwoorden en om een kopie aan de raad vragen. NieuwDemocratischZeist: Laat het college dan onze vragen maar beantwoorden. De voorzitter: Wij hebben vooraf even overleg gehad omdat een andere fractie ook heel graag vragen over deze brief wil stellen n.a.v. de mail die gisteren is binnengekomen. De betreffende fractie had de tijd niet dit goed te besturen. Gevraagd is zo coulant te zijn om het onderwerp over te hevelen naar het volgende vragenuur. Natuurlijk, als er fracties zijn die deze behoefte hebben, dan doen wij dat. Dat is ook mijn voorstel. NieuwDemocratischZeist: Dit is ook met mij afgestemd. Dit is het resultaat van dat overleg nl. dat mijn fractie dezelfde raadsvragen stelt als deze door de heer Wich zijn gesteld. Wij geven het college gelegenheid hierop schriftelijk te reageren.

Wat is het punt? De voorzitter: NieuwDemocratischZeist stelt deze vragen en de volgende keer doet u wat u dan wil doen. Wethouder Jansen: De vragen zijn gesteld en de suggestie werd al gewekt of er fouten zijn gemaakt m.n. bij het punt of wij als gemeente tot een andere afweging zijn gekomen bij de vergunningsaanvraag en dat wij daarmee de aanvraag en de vergunning hebben omgezet. Het antwoord is dat er onderscheid moet worden gemaakt tussen het moment dat je kaders vaststelt en beleid maakt en het moment dat je het beleid binnen de vastgestelde kaders gaat toetsen. Het ene gebeurt aan de voorkant en is de raad verantwoordelijk en het andere gebeurt aan de achterkant en is het college verantwoordelijk. In dit geval hebben wij de aanvraag getoetst. Wij hebben getoetst of een aanvraag juridisch houdbaar is binnen de wettelijke kaders en de regels die zijn vastgesteld door het Rijk, de provincie en de gemeente. In dit geval hebben wij geconstateerd dat de oorspronkelijke aanvraag zich verzette tegen een aantal uitgangspunten. Daarover hebben wij in de raadsinformatiebrief iets gezegd. Wij hebben ook daarmee het gesprek gevoerd met de aanvrager om te bekijken wat wel passend was binnen de regels. Dat heeft geleid tot een aangepaste aanvraag. Uiteindelijk heeft de ontwikkelaar er voor gekozen om een 5e bouwlaag weg te halen van de oorspronkelijke aanvraag.

Dat heeft geleid tot intrekking van de ene aanvraag en het indienen van een nieuwe aanvraag. Dat mag en kan binnen de bestaande regels. Dat is Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken d.d. 05 oktober 2021

5

opnieuw getoetst en positief bevonden. Uiteindelijk geeft de gemeente een interpretatie van de regels. De rechter doet uitspraak of wij deze regels juist hebben geïnterpreteerd. Een belanghebbende kan beroep aantekenen tegen een besluit van het college. In dit geval is dat ook door de heer Wich gedaan. De rechtbank heeft uitgesproken dat het beroep ongegrond is. Dat betekent dat de gemeente de aanvraag op een juiste manier heeft geïnterpreteerd. Er is geen sprake geweest van het omzetten van een aanvraag. Dat doen wij niet maar de initiatiefnemer. Wij geven advies wat volgens onze interpretatie passend is binnen de wetten en geldende regels. De omzetting van de aanvraag is geen beleid. En dat zullen wij nooit doen. In de afgelopen 3 jaar heeft dit niet plaatsgevonden omdat het geen beleid is. NieuwDemocratischZeist: Er heeft geen omzetting plaatsgevonden. In de toelichting heeft de wethouder het wel om een omzetting. In de raadsinformatiebrief wordt ook gesproken van een omzetting. Met de ontwikkelaar is een gesprek geweest en vervolgens is er een aangepaste aanvraag ingediend. Ja, die aangepaste aanvraag heeft tot gevolg dat de heer Wich zijn uitzicht kwijt is. Dat is het probleem waar wij tegenaan lopen. Wat is het nu? Is er sprake van een aangepaste aanvraag wat in onze visie niet kan of is er sprake van een omzetting.

Hoe zit dat? Wethouder Jansen: U haalt 2 dingen bij elkaar. Dat is het effect van wat er nu gebeurd is, waarvan wij het effect voor de heer Wich proberen te beperken. Het gaat er om of de gemeente de aanvraag heeft omgezet. Dat antwoord is nee. Dat is op verzoek van de aanvrager gebeurd. Het is aan de aanvrager/initiatiefnemer om datgene te doen met een aanvraag. Wij geven alleen aan of volgens onze interpretatie iets passend is binnen de regels (of niet). Wij geven een interpretatie en nemen een besluit. Daartegen kan beroep worden aangetekend. Uiteindelijk is het de rechtbank die een definitieve interpretatie geeft op basis van de situatie op basis van jurisprudentie en wet- en regelgeving. RIB21.163 U16 + aanpak asielopvang en huisvesting statushouders ZeisterBelang: Hoe is de verhouding van de ruim 400 woningen vanuit de versnellingsopgave qua sociale huurwoningen versus middeldure woningen? Wethouder Hoogstraten: Wij hebben woningen opgeleverd, waarvan 442 sociale huur en 175 middeldure huur. Ik kan u het staatje leveren. RIB21.165 ontwerp bestemmingsplan Sportpark Blikkenburg ZeisterBelang: Wij lezen in de RIB: “Langs de zuidelijke rand van het gebied wordt de bomenrij versterkt met nieuwe bomen, die tussen de nieuw aan te leggen parkeervoorziening worden geplant”.

Over welke aantal nieuwe bomen gaat het hierbij? Over welk soort bomen praten wij? Wethouder Jansen: Wij zijn nog niet zover met de uitwerking dat ik kan zeggen om hoeveel bomen het gaat en om welk type boom. Wij werken toe naar het concept bestemmingsplan wat uiteindelijk door de raad moet worden vastgesteld. Wij geven dan aandacht hieraan en de plannen m.b.t. de bomen. ZeisterBelang: Het aantal bomen en het soort? Wethouder Jansen: Ik zal zorgen – wat wij weten en kunnen weten in deze fase – als de informatie beschikbaar is dat dit meegenomen wordt in het raadsvoorstel. De voorzitter: Hiermee is het vragenuur gesloten en ik wens iedereen een goed fractieberaad.

Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken d.d. 05 oktober 2021

6