20210915 Verslag informatieavond Leerlingenvervoer

Verslag informatieavond Leerlingenvervoer Woensdag 15 september jl. van 20.00 – 21.30 uur 1. Intro Chantal Broekhuis, wethouder Onderwijs gemeente Utrechtse Heuvelrug, heet iedereen welkom. Samen met de gemeenten Bunnik, De Bilt, Wijk bij Duurstede en Zeist is een nieuwe regionale verordening bekostiging leerlingenvervoer in voorbereiding. De regionale verordening treedt per 1 januari 2022 in werking. 2. De Reiskoffer Presentatie door Carolien Aalders http://new.carolienaalders.nl/ De Reiskoffer biedt drie reis-ondersteunende producten, waarmee een kind de mogelijkheid wordt geboden om zelfstandig van en naar school te leren reizen. Zie filmpje van Sander : https://www.youtube.com/watch?v=YSIFW_W2lmI&t=4s De reisondersteunende producten: Samen Reizen met... Bij ‘Samen Reizen met...’ reizen enthousiaste vrijwilligers een aantal keer met de deelnemers mee. Deze begeleiders reizen, bij jeugdigen, altijd in tweetallen met één deelnemer of een klein groepje deelnemers mee en leren hen gaandeweg hoe te reizen in het openbaar vervoer of op de fiets. Zo helpen ze de deelnemers met het instappen, inchecken, uitchecken, overstappen, de bus laten stoppen... De praktijk laat zien dat deelnemers vaak maar een paar keer begeleid hoeven te worden om zelfstandig(er) te kunnen reizen.

Het feit dat iemand hen laat zien en vertelt wat ze moeten doen, is een enorme steun voor de deelnemer en dat voelt heel veilig. Met Samen Reizen met...  Worden jeugdigen begeleid door 2 begeleiders  Leer je hoe je op de fiets, met de bus of met de trein kunt reizen  Word je ondersteund zolang dat nodig is  Als, voor kinderen in het leerlingenvervoer, het zelfstandig reizen toch niet lukt, dan is terugkeer in de taxi mogelijk. De GoOV-app De GoOV-app is een app op je smartphone voor iedereen doe moeite heeft met zelfstandig reizen, zoals mensen met een beperking, hersenletsel, psychiatrische aandoening of senioren. GoOV helpt de gebruiker zelfstandig, veilig en daardoor met vertrouwen te reizen in het openbaar vervoer. De bestemming kan de gebruiker alleen of met ouders/begeleiders invoeren. Met de GoOV-app  Kun je in de GoOV-app een bestemming kiezen zonder tekst in te typen  Word je begeleid van deur tot deur met stap voor stap informatie  Word je ondersteund met een bericht op het scherm bij het inchecken in het OV, het vinden van de halte, bij het overstappen en bij het uitstappen  Kun je telefonisch contact maken met de hulplijn als je hulp nodig hebt.

De Buzz Buddy De Buzz Buddy is een klein apparaat met zowel een telefoon-als een gps-verbinding. Met de Buzz Buddy kan de deelnemerzelfstandig reizen met een ‘noodknop’ op zak. Als er hulp nodig is, kan de noodknop wordengebruikt en bellen naar bv. ouder(s)/verzorger(s), de woonvoorziening, of de Hulplijn. Op de computer, via internet, kan de deelnemer gevolgd worden tijdens zijn/haar reis. De contactpersoon die in geval van nood wordt gebeld, kan zien waar de reiziger is en helpen als dat nodig is. Met de Buzz Buddy  Reis je zelfstandig met een ondersteuning op afstand  De begeleiders voeren in Buzz Buddy in waar je mag reizen. Als je dit ingestelde gebied verlaat, dan krijgt de begeleider daarvan een bericht  Heb je een noodknop op zak voor bellen en gebeld worden als de reis een keer niet lukt  Kan via internet je reis worden gevolgd en hulp worden geboden. Vragen n.a.v. presentatie:  Vanaf welke leeftijd is De Reiskoffer? Ongeveer vanaf 10 jaar.  Hoe lang duurt de probeerfase? Over het algemeen lukt het in ongeveer 6 weken om een kind zelfstandig te leren reizen, soms wat korter, soms wat langer.  Hoe ziet de bekostiging eruit? Deelname aan de Reiskoffer is voor ouders gratis. Bekostiging verloopt via de gemeente. Er wordt geen eigen bijdrage in rekening gebracht.

 Is deelname aan De Reiskoffer verplicht? Op het moment dat een kind leerlingenvervoer krijgt toegewezen, kunnen de kinderen deelnemen aan de reiskoffer. Deelname is geen verplichting. Het gaat in beginsel over het stimuleren van de zelfstandigheid en autonomie van het kind.  Kan elk kind (bv ook een kind met laag iq en blokkering tgv autisme) hieraan deelnemen? Er wordt per kind gekeken wat haalbaar is. De trainers zijn ingesteld om kinderen met diverse achtergronden op een voor hen juiste wijze te benaderen. Ook wordt dankbaar gebruik gemaakt van vrijwilligers die zich een periode inzetten om een kind te leren reizen. Tevens wordt rekening gehouden met een balans als een kind gaat leren reizen. Het moet niet ten koste gaan van de schoolprestaties. Er wordt gemiddeld 1 á 2 dagen per week geoefend, niet vaker. Er wordt deels gebruik gemaakt van de taxi en deels van het OV of de fiets.  Kunt u nog iets meer uitleggen wat er voor vangnet is als het kind vastloopt onderweg? Op de app zit een hulplijn waarop kan worden teruggevallen. Ook kunnen ouders/ begeleiders onder een knop in de app worden toegevoegd. Als ouder kan je ook in het portaal van de app meekijken waar je kind zich bevindt. Ouders kunnen reisbestemmingen opgeven. Er zijn ook hulpkaartjes beschikbaar die een kind kan laten zien aan iemand om hulp te vragen.

Mocht het zo zijn dat de leerling echt vastloopt onderweg, dan wordt er een taxi gestuurd om de leerling op te halen.

 Kunnen jullie meer uitleggen over de fietsmaatjes? Als een kind kan fietsen, kan er een vrijwilliger worden gezocht die de route kan helpen aanleren. Of er wordt gekeken of er medescholieren zijn die dezelfde route afleggen.  Moet een kind vaardig zijn met de telefoon. Of alleen de app leren? In principe is de app belangrijk. Als ze een telefoon van de reiskoffer lenen (dat kan), dan zijn de meeste functies afgesloten.  6, 12 en 20 oktober aanstaande zijn nieuwe trainingen De Reiskoffer: www.dereiskoffer.nu Irma Kooiman 06 13184616 irmakooiman@carolienaalders.nl 3. Nieuwe verordening bekostiging leerlingenvervoer We nemen vanavond de belangrijkste punten met u door. De nieuwe verordening is in samenwerking met de gemeenten Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede en Zeist tot stand gekomen. Leerlingenvervoer heeft betrekking op een vergoeding voor de auto of de fiets, gebruik van groepsvervoer en in sommige gevallen individueel vervoer. Gemeenten zijn hiertoe wettelijk verplicht. De verordening is een wet van de gemeente. Verordening: wat is nieuw? a. Voor uw rechten: geen verandering b. Leesbaarheid c. Bevorderen onafhankelijkheid leerlingen d. Meer vrijheid door zelfstandig kunnen reizen e. Mogelijkheid: met u in gesprek f.

Ontwikkelplan Wat betreft de nieuwe verordening; in de nieuwe verordening is aandacht besteed aan de leesbaarheid en in het bijzonder het stimuleren van de zelfredzaamheid van een kind. Vervoer in de taxi kan prettig zijn maar kent ook nadelen. Voor sommige kinderen is het fijn om zelfstandig te leren reizen. Bv. Met ondersteuning van een project als De Reiskoffer (zie hierboven). Is de verordening leerlingenvervoer al vastgesteld? Of is dit nog een concept waar in aangepast gaat worden? De verordening zoals nu voorgelegd is een concept. De definitieve versie wordt medio oktober in de vijf afzonderlijke gemeenten ter besluitvorming voorgelegd. Naar verwachting wordt de verordening eind december formeel door de verschillende gemeenteraden vastgesteld. 

Zijn de genoemde veranderingen in de presentatie de enige veranderingen t.o.v. de 'oude/huidige' verordening? Ja, dit zijn de veranderingen in grote lijnen. Als de verordening is vastgesteld, krijgen ouders nog een brief waar alles op een rijtje staat. 

 Zijn er vergoedingen voor ouders die keuze hebben gemaakt om hun kind zelf te vervoeren? Als leerlingen in aanmerking komen voor een voorziening in het leerlingenvervoer, voorziet de verordening ook in een tegemoetkoming van de kosten voor eigen vervoer.  In het ontwikkelingsperspectief (OPP) van de school wordt toch geen het vervoer opgenomen? Het ontwikkelingsperspectief geeft zicht op de ontwikkeling van een kind en kan als zodanig richting geven over het al dan niet kunnen leren om zelfstandig te reizen.  Wat is een opstapplaats? Eén van de mogelijkheden om het vervoer efficiënter en daardoor goedkoper te organiseren, is het instellen van centrale opstapplaatsen, van waar de leerlingen met de taxi of bus worden vervoerd. Met een dergelijk systeem worden de leerlingen niet thuis voor de deur opgehaald, maar dienen zij zich, al dan niet onder begeleiding van de ouders, te begeven naar de door de gemeente aangewezen opstapplaats.  Blijft de toekenning ook in het nieuwe schooljaar? De beschikking die voor schooljaar 2021-2022 is afgegeven geldt het gehele schooljaar. De besluiten leerlingenvervoer voor het schooljaar 2022-2023 zullen op grond van de nieuwe verordening, die op 1 januari 2022 van kracht gaat, worden vastgesteld. In Art 5 word verwezen naar het overleg OOGO en samenwerkingsverband.

Wat is het doel van punt A “de spreiding van het onderwijsaanbod binnen het samenwerkingsverband en de vervoersmogelijkheden die hieruit voortvloeien”? De gemeenten maken met de schoolbesturen voor basis- en voortgezet en speciaal onderwijs afspraken over een breed aanbod van onderwijs. Kinderen moeten zo dichtbij bij huis als mogelijk onderwijs kunnen volgen. Het leerlingenvervoer sluit hierop aan. 

In Art 5 word verwezen naar het overleg OOGO en samenwerkingsverband. Wat is het doel van C “de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de verwijzing van de leerling naar de voor hem best passende school met dien verstande, dat slechts een vervoersvoorziening door burgemeester en wethouders worden verstrekt naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school”? Samenwerkingsverbanden en gemeenten moeten van elkaar weten welke ontwikkelingen er zijn, hoe het verwijzingsbeleid is, hoe het beleid omtrent het leerlingenvervoer is en wat het onderwijsaanbod is binnen het samenwerkingsverband. Binnen het leerlingenvervoer wordt een vergoeding verstrekt naar de (qua afstand) dichtstbijzijnde toegankelijke school, rekening houdend met de onderwijsbehoefte en de richting. Wanneer het samenwerkingsverband een leerling een schoolverwijzing geeft, waardoor de leerling ver moet reizen (bijvoorbeeld voor arrangementen of symbiose-onderwijs), wordt in dit overleg besproken, wat er op korte en lange termijn gedaan kan worden om het specifieke onderwijsaanbod dichter bij huis te organiseren. Slechts door het maken van afspraken hierover kan een gemeente besluiten het vervoer naar de (tijdelijke) ver weg gelegen school te vergoeden. 

Tips en tops  Neem gezinssamenstelling, gezinsomstandigheden en de draagkracht van ouders/netwerk mee in het besluit of vervoer nodig is.  Kijk bij het maken van vervoersontwikkelingsplan naar plannen voor leerling/gezin vanuit WMO en jeugdhulp en of dit kan worden gebundeld tot één plan.

      

Tijdige oproep door de gemeente voor het indienen van de aanvraag voor het volgende schooljaar. Het is redelijk om één keer per jaar gebeld te worden over zelfstandig reizen. In het kader van de AVG: let bij het uitnodigen via MS teams op de privacy van een ieder. Misschien ook vanuit onderwijsinstellingen een reminder eruit sturen. Niet iedereen kan bijtijds een aanvraag indienen omdat toekenningen van nieuwe TLV vaak aan het eind van het schooljaar een grote piek kent. Maak het verkorte aanvraagformulier ook echt een verkorte versie (zonder verplichte bijlagen). De verordening zegt in de toelichting dat hoogbegaafdenonderwijs niet automatisch betekent dat er recht op leerlingenvervoer is. De oproep is om hoogbegaafde leerlingen niet uit te sluiten van leerlingenvervoer.

Aanvullende opmerkingen m.b.t. huidig leerlingenvervoer  in de 2 weken tijd heeft leerling 6 chauffeurs gehad en niet 1 keer op tijd op school.  Er is een nijpend tekort aan chauffeurs. Daar ligt ook een probleem voor de planning.  Wanneer kan er bij de gemeente een klacht over het vervoer ingediend worden? U kunt ons altijd bellen. Zeker als u er met de vervoerder niet uitkomt.  Moet ik vakanties en studiedagen zelf doorgeven aan de vervoerder? We hebben de afspraak met de vervoerder dat zij de vakanties en studiedagen zelf opvragen bij de school.  Is het een idee i.p.v. alleen een contract met WDK ook andere taxi bedrijven in te zetten? We zijn gebonden aan een Europese aanbesteding en beoordelen dan de inschrijvingen. Soms komt er dan maar één vervoerder uit. Meedenken over (doelgroepen)vervoer in de toekomst? Opgeven voor onderzoek Trafficon kan bij Katja van Staveren: k.v.staveren@bunnik.nl onder vermelding van OOV “onderzoek Trafficon LLV”.