20210520 Beantwoording (31-05) raadsvragen ZB OnderzoekNHL Stenden Hogeschool en RU Groningen

480141 FORMULIER (BEANTWOORDING) RAADSVRAGEN Datum vraag Datum beantwoording Soort Vragensteller Onderwerp

: : : : :

20 mei 2021 31 mei 2021 Schriftelijk te beantwoorden Hannie van Kippersluis (ZeisterBelang) onderzoek NHL Stenden Hogeschool / RU Groningen

Geacht college, Op 18 mei j.l. verscheen er een alarmerend bericht in de Volkskrant, dat onderzoek van NHL Stenden Hogeschool en de Rijksuniversiteit Groningen heeft uitgewezen dat gemeenten op grote schaal en in het geheim meekijken met burgers op sociale media. Daarvoor gebruiken ze onder meer nepaccounts, een methode die gemeenten niet mogen gebruiken. Gezien het bovenstaande heeft onze fractie de navolgende vragen: 1.

Heeft de gemeente Zeist meegewerkt aan het onderzoek en is dus één van de 156 gemeenten die de vragenlijst heeft ingevuld?

Antwoord/reactie college: De gemeente Zeist is niet één van de 156 gemeenten die de vragenlijst heeft ingevuld. 2.

Bijna één op de zes van de ondervraagde gemeenten maakt gebruik van nep- accounts, een methode die alleen politie en inlichtingendiensten onder strikte voorwaarden mogen inzetten. In enkele gevallen gaan gemeenteambtenaren onder valse namen besloten Facebookgroepen binnen. In hoeverre is dit voor de gemeente Zeist van toepassing?

Antwoord/reactie college: Gemeente Zeist staat dicht bij haar inwoners. Om dienstbaar aan hen te zijn, en onze wettelijke taak goed te vervullen, is het belangrijk te weten wat er speelt in de samenleving. En die samenleving is ook online. Daarom zijn we als gemeente online actief en bereikbaar voor inwoners. We volgen er ook via verschillende, publiek toegankelijke (sociale) media het gesprek over maatschappelijke ontwikkelingen of vraagstukken. Dit doen wij immer transparant, integer, conform de wet en zonder het gebruik van gefingeerde accounts. Want bovenop de heldere landelijke kaders en protocollen, staan informatieveiligheid en privacy ook hoog op de eigen bestuurlijke agenda. Zo is er binnen de gemeente o.a. expliciete aandacht voor houding en gedrag. Zo versterken we bewustwording en integer handelen rond deze thema’s. Naast goed beleid zijn er ook specifieke functies belegd om juist handelen te borgen; zo kent de gemeente bv. een Privacy Officier en een (regionale) Functionaris Gegevensbescherming. Overigens maakt de Regionale Sociale Dienst Werk en Inkomen (RDWI), de gemeenschappelijke regeling waar de gemeente Zeist onderdeel van is, wel zeer sporadisch gebruik van gefingeerde accounts in het kader van fraudeopsporing. Dit gebeurt uiterst zorgvuldig en binnen de mogelijkheden van de wet (Participatiewet en IOAW/IOAZ). Hierbij gelden heldere juridische beperkingen.

Zo mag er bv. geen interactie plaatsvinden vanuit een gefingeerd account en worden alleen openbare en voor iedereen toegankelijke bronnen geraadpleegd. Er wordt geen contact gelegd of deelgenomen aan (besloten) community’s. Ook is inzet enkel toegestaan met noodzaak en op basis van een gegronde aanleiding. Deze online werkwijze komt overeen met de offline werkwijze, waarbij openbare bronnen worden geraadpleegd om onderzoek te doen naar fraude. 3.

Uit het onderzoek blijkt ook dat sommige gemeenten data opslaan in dossiers, waaronder informatie over individuen en groepen. Zeker 23 gemeenten doen dat geautomatiseerd. In hoeverre is dit voor de gemeente Zeist van toepassing?

Antwoord/reactie college: Dit is voor de gemeente Zeist niet van toepassing.